Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 5 августа 2015 г. N 89-АПГ15-14 Суд оставил решение областного без изменения, апелляционную жалобу общества - без удовлетворения, поскольку в случае, когда перевод земельного участка из одной категории в другую произошел после даты, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельного участка при проведении последней государственной кадастровой оценки и до утверждения её результатов, кадастровая стоимость данного земельного участка определяется заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 5 августа 2015 г. N 89-АПГ15-14

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Хаменкова В.Б.,

судей Корчашкиной Т.Е. и Николаевой О.В.

при секретаре Гришечкине П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Пи. Эл. Ай. Джи. Инвестментс" на решение Тюменского областного суда от 24 марта 2015 года, которым отказано в удовлетворении его заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью "Пи. Эл. Ай. Джи. Инвестментс" Макаша Р.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

ООО "Пи.Эл.Ай.Джи. Инвестментс" является арендатором земельного участка с кадастровым номером 72:08:1305001:401, площадью 83 161 м2, расположенного по адресу: Тюменская область, Заводоуковский район, 1 километр севернее села Новая Заимка.

Кадастровая стоимость данного земельного участка определена по состоянию на 14 января 2014 года и составляет 195 516 500,66 рублей.

Не согласившись с такой кадастровой стоимостью, ООО "Пи.Эл.Ай.Джи. Инвестментс" обратилось в суд с заявлением, в котором просило установить её в размере 16 279 000 рублей, равном рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2011 года.

По состоянию на 1 января 2011 года постановлением правительства Тюменской области от 2 декабря 2013 года N 530-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель населённых пунктов Тюменской области.

Решением Тюменского областного суда от 24 марта 2015 года в удовлетворении заявленного ООО "Пи.Эл.Ай.Джи. Инвестментс" требования отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Пи.Эл.Ай.Джи. Инвестментс" просит об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.

В силу частей 1 и 2 статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учёта ранее не учтённых объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

В таких случаях датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости является дата внесения сведений о нём в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии со статьёй 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ.

Согласно пункту 2.4 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешённого использования или уточнения площади земельного участка, утверждённых приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 года N 222, в случае, когда перевод земельного участка из одной категории в другую или отнесение земельного участка к определённой категории земель произошли после даты, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки и до утверждения её результатов, кадастровая стоимость данного земельного участка определяется заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 72:08:1305001:401 поставлен на кадастровый учёт 10 октября 2013 года.

Таким образом, в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке по состоянию на 1 января 2011 года, данный земельный участок включён быть не мог.

14 января 2014 года решением филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тюменской области N ... на основании постановления администрации Заводоуковского городского округа от 23 декабря 2013 года N ... изменена категория указанного земельного участка с земель сельскохозяйственного назначения на земли населённых пунктов.

Актом от 9 сентября 2014 года кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 195 516 500,66 рублей согласно результатам определения кадастровой стоимости земель населённых пунктов Тюменской области, утверждённым постановлением правительства Тюменской области от 2 декабря 2013 года N 530-п.

При таких обстоятельствах рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 72:08:1305001:401 должна была быть определена по состоянию на 14 января 2014 года.

Определение такой стоимости по состоянию на 1 января 2011 года не отражает действительную рыночную стоимость земельного участка и является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявления ООО "Пи.Эл.Ай.Джи. Инвестментс".

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что рыночная стоимость земельного участка правильно определена по состоянию на 1 января 2011 года, так как его кадастровая стоимость определена с учётом удельных показателей, утверждённых названным выше постановлением правительства Тюменской области.

Между тем указанные доводы основаны на неверном толковании приведённых норм материального права, поскольку категория принадлежащего ООО "Пи.Эл.Ай.Джи. Инвестментс" земельного участка с кадастровым номером 72:08:1305001:401 была изменена после даты, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки. Кадастровая стоимость данного земельного участка определена заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе ООО "Пи.Эл.Ай.Джи. Инвестментс", не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Тюменского областного суда от 24 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пи.Эл.Ай.Джи. Инвестментс" - без удовлетворения.

Председательствующий

Хаменков В.Б.

Судьи

Корчашкина Т.Е.

Николаева О.В.