2. Базовая часть государственного задания

2. Базовая часть государственного задания

2.1. Структура базовой части государственного задания

2.1.1. Базовая часть направлена на финансовое обеспечение выполнения государственных работ: "Организация проведения научных исследований", "Проведение научно-исследовательских работ (фундаментальных научных исследований, прикладных научных исследований и экспериментальных разработок)", "Обеспечение проведения научных исследований".

Минобрнауки России заключает с вузом задание на выполнение государственных работ в рамках базовой части (далее - задание на выполнение базовой части).

2.1.2. Государственную работу "Организация проведения научных исследований" выполняют лица, замещающие должности профессиональной квалификационной группы должностей научных работников и руководителей структурных подразделений (далее - должность научного работника) и признанные соответствующими требованиям, установленным Департаментом и вузом.

2.1.3. Государственную работу "Обеспечение проведения научных исследований" выполняют лица, замещающие должности профессиональной квалификационной группы должностей научно-технических работников второго и третьего уровня (далее - должность научно-технического работника) и признанные соответствующими требованиям, установленным вузом.

2.1.4. Исполнитель государственной работы "Организация проведения научных исследований" или государственной работы "Обеспечение проведения научных исследований" не может замещать в вузе должность соответственно научного работника или научно-технического работника на условиях внутреннего или внешнего совместительства. Исполнитель государственной работы "Организация проведения научных исследований" вправе замещать в вузе на условиях совместительства должность профессорско-преподавательского состава.

2.1.5. Исполнителями государственной работы "Проведение научно- исследовательских работ (фундаментальных научных исследований, прикладных научных исследований и экспериментальных разработок)" могут являться:

1) лица, замещающие в вузе должности научных работников, для которых данная работа является основной;

2) лица, замещающие в вузе должности профессорско-преподавательского состава и на условиях внутреннего совместительства должности научных работников с режимом работы не менее 4 часов в день;

3) лица, замещающие в вузе должности научно-технических работников и не являющиеся исполнителями государственной работы "Обеспечение проведения научных исследований";

4) аспиранты и студенты, замещающие в вузе должности научных и научно-технических работников по трудовым договорам.

2.2. Определение для вузов объема финансового обеспечения базовой части государственного задания

2.2.1. Департамент ежегодно определяет для вузов объемы финансового обеспечения базовой части на следующий календарный год с использованием методики, учитывающей профильность вуза, его исследовательскую активность, кадровый потенциал, показатели выполнения государственного задания за отчетный период. Методика определения для вузов объемов финансового обеспечения базовой части утверждается Минобрнауки России.

2.2.2. В случае, если определенный по утвержденной методике размер финансового обеспечения базовой части для вуза не превышает 1 млн. рублей, базовая часть для такого вуза не устанавливается.

2.2.3. В случае, если определенный по утвержденной методике размер финансового обеспечения базовой части для вуза более 1 млн. рублей и не превышает 5 млн. рублей, базовая часть для такого вуза включает только государственную работу "Проведение научно-исследовательских работ (фундаментальных научных исследований, прикладных научных исследований и экспериментальных разработок)".

2.2.4. Базовая часть не устанавливается для вузов, признанных неэффективными по итогам ежегодного мониторинга, проводимого Минобрнауки России.

2.2.5. Размер финансового обеспечения государственных работ "Организация проведения научных исследований", "Проведение научно-исследовательских работ (фундаментальных научных исследований, прикладных научных исследований и экспериментальных разработок)", "Обеспечение проведения научных исследований" определяется в соответствии с приложением 1.

2.2.6. Минобрнауки России в одностороннем порядке вправе изменить установленный для вуза объем финансового обеспечения базовой части в случаях:

1) нарушения вузом условий, предусмотренных государственным заданием и приказами Минобрнауки России;

2) нецелевого, неадресного использования вузом выделенных средств федерального бюджета;

3) изменения объема средств федерального бюджета, выделяемых Минобрнауки России на финансовое обеспечение государственного задания;

4) непредставления вузом в установленном порядке и сроки отчетных документов об использовании субсидий на выполнение государственного задания.

Уменьшение объема финансового обеспечения базовой части государственного задания в течение срока его выполнения осуществляется только при изменении государственного задания.

2.3. Финансовое обеспечение выполнения государственной работы "Организация проведения научных исследований"

2.3.1. При объеме финансового обеспечения базовой части государственного задания для вуза свыше 20 млн. рублей выполнение государственной работы "Организация проведения научных исследований" является для вуза обязательным.

2.3.2. Количество исполнителей государственной работы "Организация проведения научных исследований" определяется вузом с учетом следующего соотношения: не менее 1 исполнителя на каждые полные 10 млн. рублей финансового обеспечения базовой части.

2.3.3. В задание на выполнение базовой части относительно государственной работы "Организация проведения научных исследований" включаются:

- перечень исполнителей государственной работы "Организация проведения научных исследований", которые замещают должности научных работников и соответствуют требованиям, установленным Департаментом и вузом;

- сводные плановые значения показателей, определенные на основе планов организации и проведения научной деятельности для каждого исполнителя государственной работы "Организация проведения научных исследований".

2.3.4. Для исполнителей государственной работы "Организация проведения научных исследований" Департамент устанавливает требования к минимальному количеству публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science), SCOPUS за последние 5 лет с учетом областей наук, приведенных в приложении 2. Вуз вправе применить дополнительные требования. Научная специализация исполнителей государственной работы "Организация проведения научных исследований" должна соответствовать перечню специальностей научных работников, являющихся для вуза основными в подготовке кадров высшей квалификации.

2.3.5. Для каждого исполнителя государственной работы "Организация проведения научных исследований" вуз устанавливает план организации и проведения научной деятельности на 3 года, который включает обязательные (определяемые Департаментом) и дополнительные (определяемые вузом) показатели с указанием их плановых значений. Для обязательных показателей Департамент определяет минимальные плановые значения. Типовая форма плана организации и проведения научной деятельности приведена в приложении 3.

2.3.6. В соответствии с планом организации и проведения научной деятельности исполнитель государственной работы "Организация проведения научных исследований" принимает на себя обязанности участвовать в конкурсах государственных, федеральных и региональных целевых программ, а также конкурсах, проводимых научными фондами, предприятиями предпринимательского сектора и иных конкурсах на право заключения государственного контракта (соглашения, договора) на выполнение научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ (НИОКТР), обеспечивать публикации в мировых научных журналах, индексируемых в базах данных "Сеть науки" (Web of Science), SCOPUS, осуществлять подготовку кадров высшей квалификации и выполнять другие обязанности, определенные вузом.

2.3.7. Во взаимоотношениях с исполнителями государственной работы "Организация проведения научных исследований" вузу целесообразно предусмотреть их обязательство не претендовать на оплату труда, а также вознаграждения по гражданско-правовым договорам за участие в выполнении НИОКТР вуза независимо от их количества и источника финансирования, за исключением выплат по грантам государственных научных фондов, грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и ведущих научных школ.

2.3.8. Вузу рекомендуется не осуществлять стимулирующие выплаты в пользу исполнителя государственной работы "Организация проведения научных исследований", за исключением единовременной стимулирующей выплаты по итогам работы за год в размере, не превышающем 30% от максимального размера оплаты труда в годовом исчислении, либо не более 5% от совокупного размера оплаты труда по НИОКТР, выполняемых вузом в результате признания заявок, подготовленных исполнителем работы, победителями конкурсов в рамках государственных, федеральных и региональных целевых программ, а также конкурсов, проведенных научными фондами, предприятиями предпринимательского сектора и иных конкурсов.

2.3.9. В случае, если в установленные Департаментом сроки вуз не представил в Департамент перечень исполнителей государственной работы "Организация проведения научных исследований", удовлетворяющих требованиям, установленным Департаментом и вузом, в количестве, определенном в соответствии с пунктом 2.3.2 Положения, Департамент распределяет высвобождающиеся объемы финансового обеспечения, определенные в соответствии с приложением 1, среди других вузов или увеличивает общий объем финансового обеспечения проектной части государственного задания.

2.3.10. В качестве исполнителей государственной работы "Организация проведения научных исследований" допускается указание вузом исследователей, с которыми вуз не имеет трудовых отношений на момент представления сведений в Минобрнауки России. В этом случае в установленные Департаментом сроки вуз представляет в Минобрнауки России подтверждение заключения соответствующих трудовых договоров с такими исследователями. В случае непредставления требуемого подтверждения в отношении данного вуза применяются положения пункта 2.3.9.

2.3.11. В установленные Департаментом сроки вузы представляют в Департамент отчеты о выполнении государственной работы "Организация проведения научных исследований", включая сведения о достигнутых значениях показателей плана организации и проведения научных исследований по каждому исполнителю указанной государственной работы.

2.4. Финансовое обеспечение выполнения научно-исследовательских работ (фундаментальных научных исследований, прикладных научных исследований и экспериментальных разработок) в рамках базовой части

2.4.1. В соответствии с методическими рекомендациями Минобрнауки России вуз самостоятельно на конкурсной основе формирует перечень научно-исследовательских работ, выполняемых в рамках базовой части. Продолжительность выполнения научно-исследовательских работ составляет 3 года.

2.4.2. В задание на выполнение базовой части относительно государственной работы "Проведение научно-исследовательских работ (фундаментальных научных исследований, прикладных научных исследований и экспериментальных разработок)" включается перечень научно-исследовательских работ с указанием плановых значений показателей, установленных Минобрнауки России.

2.4.3. Обязательным результатом выполнения научно-исследовательской работы в рамках базовой части за календарный год должно быть не менее 1 публикации в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (Web of Science), SCOPUS, содержащей полученные научные результаты и ссылку на финансовую поддержку со стороны Минобрнауки России в рамках базовой части.

2.4.4. Одно и то же лицо вправе участвовать в выполнении только одной научно-исследовательской работы в рамках базовой части.

2.4.5. Исполнители государственной работы "Организация проведения научных исследований", не входят в состав исполнителей научно-исследовательских работ в рамках базовой части.

2.4.6. Объемы финансового обеспечения отобранных на конкурсной основе научно-исследовательских работ в рамках базовой части определяются вузом самостоятельно с учетом состава исполнителей и структуры финансового обеспечения государственной работы "Проведение научно-исследовательских работ (фундаментальных научных исследований, прикладных научных исследований и экспериментальных разработок)" в соответствии с приложением 1.

2.4.7. Во взаимоотношениях с исполнителями научно-исследовательской работы в рамках базовой части вузу целесообразно предусмотреть их обязательство не претендовать на оплату труда, а также вознаграждения по гражданско-правовым договорам за участие в выполнении НИОКР вуза независимо от их количества и источника финансирования, за исключением выплат по грантам государственных научных фондов, грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и ведущих научных школ.

2.4.8. Вузу рекомендуется не осуществлять стимулирующие выплаты в пользу исполнителя научно-исследовательской работы в рамках базовой части, за исключением единовременной стимулирующей выплаты по итогам работы за год в размере, не превышающем 30% от установленного повышенного размера оплаты труда в годовом исчислении.

2.4.9. С учетом результатов выполнения научно-исследовательской работы в рамках базовой части допускается подача заявки на выполнение данной работы на конкурс (конкурсный отбор) в рамках федеральных целевых программ и иных форм государственной поддержки проведения научных исследований, а также в рамках проектной части государственного задания. В случае признания такой заявки победившей в конкурсе (конкурсном отборе), финансовое обеспечение соответствующей научно-исследовательской работы в рамках базовой части прекращается.

Вуз в течение 20 дней с даты подписания заключаемого по итогам конкурса (конкурсного отбора) соответствующего соглашения (государственного контракта, договора) уведомляет Минобрнауки России и определяет научно-исследовательскую работу, выполняемую за счет неизрасходованного в текущем году объема финансового обеспечения.

2.5. Финансовое обеспечение выполнения государственной работы "Обеспечение проведения научных исследований"

2.5.1. Финансовое обеспечение выполнения вузами государственной работы "Обеспечение проведения научных исследований" должно составлять не менее 10% размера базовой части государственного задания. Данное требование не является обязательным для вузов гуманитарного профиля.

2.5.2. Количество исполнителей государственной работы "Обеспечение проведения научных исследований" определяется вузом с учетом требований пункта 2.5.1 и финансового обеспечения указанной государственной работы, определяемого в соответствии с приложением 1.

2.5.3. В задание на выполнение базовой части относительно государственной работы "Обеспечение проведения научных исследований" включается перечень лиц, которые замещают должности научно-технических работников и осуществляют деятельность по обеспечению функционирования уникальных научных установок, современного аналитического оборудования, в том числе входящего в состав приборной базы центров коллективного пользования научным оборудованием, зарегистрированных на специализированном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.ckp-rf.ru).

2.5.4. В установленные Департаментом сроки вузы представляют в Департамент отчеты о выполнении государственной работы "Обеспечение проведения научных исследований" по каждому исполнителю по форме в соответствии с приложением 4.