Постановление сорок третьей сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 26 сентября 2001 г. "О толковании некоторых положений Закона Новосибирской области от 13 января 2001 г. N 156 - ОЗ "О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов" (утратило силу)

Постановление сорок третьей сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 26 сентября 2001 г.
"О толковании некоторых положений Закона Новосибирской области от 13 января 2001 г. N 156 - ОЗ "О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов"

Информация об изменениях:

Постановлением девятой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 30 ноября 2006 г. N 187 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 71 Устава Новосибирской области Новосибирский областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Дать толкование следующих статей Закона Новосибирской области "О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов":

1.1. В соответствии с пунктом 10 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - федерального закона) на избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

1.2. В пункте 1 статьи 18 и пункте 2 статьи 20 Закона Новосибирской области "О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов" (далее - закона области) установлено право глав муниципальных образований по формированию половины состава окружных и территориальных избирательных комиссий.

Согласно федеральному закону формирование состава окружных и территориальных избирательных комиссий в муниципальных образованиях вправе осуществлять только выборный представительный орган местного самоуправления - соответствующий Совет депутатов.

1.3. Законодательство Новосибирской области не устанавливает нормы об избрании части депутатов областного Совета депутатов, территориальных Советов депутатов и представительных органов местного самоуправления по пропорциональной системе выборов (партийным спискам), поэтому в этих органах фракции избирательных объединений и избирательных блоков не формируются. В связи с чем пункты 3, 4 статьи 18, пункт 2 статьи 20 и пункт 2 статьи 22 закона области право выдвижения кандидатур в состав избирательных комиссий для них не устанавливают.

1.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 18 федерального закона, списки избирателей составляются соответствующими (окружными, территориальными) избирательными комиссиями.

Закон области части 5 и 6 статьи 19 возлагает на окружную избирательную комиссию составление списков избирателей отдельно по каждому избирательному участку и передачу их по акту участковым избирательным комиссиям.

В тех случаях, когда избирательный округ включает в себя избирательные участки, расположенные в нескольких районах, в этих районах формируются территориальные избирательные комиссии, которые в соответствии с частями 3 и 4 пункта 1 статьи 21 закона области осуществляют указанные полномочия.

1.5. Территориальные избирательные комиссии формируются на основе предложений субъектов, указанных в пункте 2 статьи 20 закона области, а также в соответствии с пунктом 5 статьи 23 федерального закона по предложениям избирательных комиссий предыдущего состава.

1.6. Формирование состава избирательных комиссий либо их части в случаях, указанных в пункте 4 статьи 20 и пункте 3 статьи 22 закона области, в соответствии с пунктом 5 статьи 23 федерального закона осуществляется вышестоящей избирательной комиссией.

1.7. Часть 2 статьи 29 закона области устанавливает право принятия решения о вхождении в избирательный блок на съезде (конференции) каждого политического общественного объединения - избирательного объединения, после чего в соответствии с пунктом 3 статьи 30 федерального закона уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.

1.8. Согласно закону области в выборах депутатов областного Совета депутатов имеют право участвовать как общероссийские, так и областные общественные политические объединения, приобретающие статус избирательных объединений, которые могут не иметь утвержденной эмблемы.

Согласно пункту 5 статьи 30 федерального закона избирательный блок вправе самостоятельно определить на съезде или конференции какое наименование и эмблему использовать в избирательных документах.

Избирательные объединения, избирательные блоки вправе выдвинуть как список кандидатов, так и одного кандидата.

Пункт 3 статьи 30 и пункт 6 статьи 34 закона области устанавливают право избирательного объединения, избирательного блока, а также отдельных кандидатов согласования с избирательной комиссией Новосибирской области наименования и эмблемы соответствующих избирательных объединений, избирательных блоков для использования в избирательных документах.

Во всех таких случаях, безусловно, должны быть выполнены требования пунктов 4 и 7 статьи 30 федерального закона.

1.9. Пункт 2 статьи 30 федерального закона установил, что порядок выдвижения кандидатов определяется законами субъектов Российской Федерации.

Пункт 3 статьи 35 закона области установил упрощенный порядок выдвижения кандидатов при проведении повторных выборов или довыборов по отдельным округам, согласно которому право принятия решения о выдвижении кандидатов по избирательным округам на повторных и дополнительных выборах предоставлено постоянно действующим руководящим органам избирательных объединений, если это не запрещено уставом соответствующего общественного объединения.

1.10. Пунктом 12 статьи 35 закона области избирательным объединениям, избирательным блокам предоставлено право с согласия кандидата, зарегистрированного кандидата изменить избирательный округ, по которому данный кандидат был первоначально выдвинут. Порядок его реализации в соответствии с федеральным законом (пункт 9 статьи 30) устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

При замене избирательного округа выдвинутого кандидата избирательным объединениям, избирательным блокам следует исходить из единого периода выдвижения кандидатов, установленного пунктом 2 статьи 33 закона области, который составляет 30 дней. Избирательные комиссии о таких изменениях должны быть уведомлены в течение этого периода.

1.11. В соответствии с пунктом 8 статьи 35 федерального закона зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.

1.12. Федеральный закон (пункт 3 статьи 37) гарантирует зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия доступа к средствам массовой информации. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 федерального закона бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами, а также избирательными объединениями, избирательными блоками на равных основаниях. Пунктом 1 статьи 41 федерального закона зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам предоставлено право на бесплатное получение в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, печатных площадей в периодических печатных изданиях.

Пунктом 2 статьи 48, статьями 45-47, 49 закона области установлено право зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков на получение бесплатного эфирного времени и печатной площади в средствах массовой информации.

1.13. Пунктом 1 статьи 66 закона области установлено, что досрочное голосование избирателей проводится в помещении окружной избирательной комиссии. В тех случаях, когда избирательный округ включает в себя территории нескольких районов, в этих районах образуются территориальные избирательные комиссии, в помещениях которых также проводится досрочное голосование.

1.14. Пунктом 1 статьи 69 закона области установлено, что первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.

В тех случаях, когда избирательный округ включает в себя территории нескольких районов, в этих районах образуются территориальные избирательные комиссии, в которые направляются указанные экземпляры протоколов. Окружные избирательные комиссии в этих случаях определяют результаты голосования на основании первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий.

Федеральным законом установлено, что первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Вышестоящей избирательной комиссией для участковых комиссий может быть и территориальная и окружная избирательные комиссии.

1.15. Согласно пункту 8 статьи 35 закона области и пункту 8 статьи 30 федерального закона избирательная комиссия Новосибирской области заверяет только копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам.

1.16. Согласно пункту 6 статьи 37 закона области в данных о кандидате в подписном листе место жительства указывается без указания улицы, номера дома и квартиры.

Например:

- проживающего в селе Михайловское Куйбышевского района Новосибирской области;

либо - проживающего в г. Новосибирске;

либо - проживающего в г. Обь Новосибирской области.

1.17 Согласно пункту 7 статьи 37 закона области в графе "адрес места жительства" в подписном листе указывается полный адрес места жительства лица, ставящего свою подпись в поддержку кандидата.

Например:

Новосибирская область, Куйбышевский район, с. Михайловское, улица Первомайская, 6, кв. 1;

Новосибирская область, г. Обь, ул. Ленина, дом 5, ком. 20;

г. Новосибирск, ул. Фабричная, д. 30, к. 26.

г. Новосибирск, пос. Кирова, ул. Лесная, N. 4, кв. 2.

2. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Советская Сибирь", "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" 28 сентября 2001 г.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Председатель Совета

В.В.Леонов