Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Постановление изменено с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050
"Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов"
С изменениями и дополнениями от:
2 августа 2022 г., 28 ноября 2023 г.
В соответствии с пунктом 4.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
Требования
к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов
(утв. постановлением Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050)
С изменениями и дополнениями от:
2 августа 2022 г., 28 ноября 2023 г.
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
1. Настоящие требования определяют состав и содержание программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов, включающих в себя объекты местного значения поселения, муниципального округа, городского округа в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры (далее - соответственно программа, объекты социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
2. Программа устанавливает перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития поселения, муниципального округа, городского округа, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, договорами о развитии застроенных территорий, договорами о комплексном освоении территорий, заключенными до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий", а также договорами о комплексном развитии территории, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.
3. Программа обеспечивает:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
а) безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
б) доступность объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа для населения поселения, муниципального округа, городского округа в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения, муниципального округа или городского округа;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
в) сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
г) достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения, муниципального округа, городского округа услугами в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения, муниципального округа или городского округа;
д) эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
4. В случае если генеральный план сельского поселения утвержден органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, то программа в отношении такого сельского поселения подлежит разработке и утверждению органами местного самоуправления указанного муниципального района.
Органы местного самоуправления сельских поселений могут осуществлять разработку и утверждение программ в случае, если соответствующие вопросы местного значения закреплены за такими сельскими поселениями законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений.
5. В случае если представительным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации принято решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана сельского поселения, то программа в отношении такого сельского поселения не подлежит разработке и утверждению.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
6. Программы разрабатываются на срок не менее 10 лет и не более чем на срок действия генеральных планов поселения, муниципального округа, городского округа. Мероприятия и целевые показатели (индикаторы), предусмотренные программой, должны быть указаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия программы) - без разбивки по годам.
Если на момент разработки программы генеральный план реализуется менее 5 лет, программа разрабатывается на оставшийся срок действия генерального плана, при этом мероприятия и целевые показатели (индикаторы) указываются с разбивкой по годам в течение первых 5 лет, а на последующий период (до окончания срока действия программы) - без разбивки по годам.
Если на момент разработки программы срок реализации генерального плана составляет 5 лет и более, программа разрабатывается на оставшийся срок действия генерального плана, при этом мероприятия и целевые показатели (индикаторы) указываются с разбивкой по годам.
7. Программа включает в себя:
а) паспорт;
б) характеристику существующего состояния социальной инфраструктуры;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
в) перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (сгруппированные по видам объектов социальной инфраструктуры) с указанием наименования, местоположения, технико-экономических параметров (вид, назначение, мощность (пропускная способность), площадь, категория и др.), сроков реализации в плановом периоде (с разбивкой по годам), ответственных исполнителей;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
г) оценку объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа;
д) целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры (устанавливаются по каждому мероприятию и по каждому виду объектов социальной инфраструктуры);
Информация об изменениях:
Подпункт "е" изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
е) оценку эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения поселения, муниципального округа, городского округа услугами в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения, муниципального округа, городского округа;
ж) предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы.
8. Паспорт программы содержит следующую информацию:
наименование программы;
основание для разработки программы;
наименование заказчика и разработчиков программы, их местонахождение;
цели и задачи программы;
целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры;
укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры;
срок и этапы реализации программы;
объемы и источники финансирования программы;
ожидаемые результаты реализации программы.
9. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры включает:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
а) описание социально-экономического состояния поселения, муниципального округа, городского округа, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения, муниципального округа, городского округа;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
б) технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения, муниципального округа, городского округа услугами в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований;
в) прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
г) оценку нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
10. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа учитывает планируемые мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры федерального значения, регионального значения, местного значения муниципальных районов, а также мероприятий, реализация которых предусмотрена по иным основаниям за счет внебюджетных источников.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
11. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа включает укрупненную оценку необходимых инвестиций с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа, целям и задачам программы, источникам финансирования, включая средства бюджетов всех уровней и внебюджетные средства.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
12. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа включает оценку социально-экономической эффективности и соответствия нормативам градостроительного проектирования соответственно поселения, муниципального округа или городского округа, в том числе с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа, целям и задачам программы.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 7 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 ноября 2023 г. N 2004
13. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа разрабатываются в целях обеспечения возможности реализации предлагаемых в составе программы мероприятий (инвестиционных проектов).
Органы местного самоуправления поселения, городского округа на основании генеральных планов поселения, городского округа разрабатывают и утверждают программы комплексного развития социальной инфраструктуры указанных муниципальных образований. Установлены требования к структуре и содержанию таких программ.
Программы должны включать комплекс мер по проектированию, строительству, реконструкции объектов социнфраструктуры местного значения в области образования, здравоохранения, физкультуры, массового спорта, культуры.
Программы должны обеспечивать безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социнфраструктуры, их доступность для жителей, достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в названных областях.
Программы разрабатываются минимум на 10 лет (но не более, чем на срок действия генпланов).
Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 октября 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 октября 2015 г. N 41 (часть III) ст. 5661
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2023 г. N 2004
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 2 августа 2022 г. N 1371
Изменения вступают в силу с 13 августа 2022 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ