Письмо Министерства образования и науки РФ от 24 августа 2015 г. N МОН-П-3370 "О школьном историческом образовании"

Минобрнауки России рассмотрело письмо председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкина С.Е. по вопросу о включении истории в перечень обязательных учебных предметов для аттестации в школе, а также о возможности проверки знаний обучающихся 10-х классов по окончании изучения систематического курса истории России и сообщает.

Минобрнауки России совместно с Российским историческим обществом проделана большая работа по созданию Концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории, внесению изменений в федеральные государственные образовательные стандарты общего образования (ФГОС) в части обеспечения линейного принципа изучения курса истории в системе общего образования, синхронизации положений историко-культурного стандарта и содержания примерных основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, разработке учебников и учебно-методических пособий по истории России, повышению квалификации учителей истории.

Представляется логичным, что следующим шагом в реализации Концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории (далее - Концепция) станет включение истории в перечень обязательных учебных предметов для аттестации в школе. Вместе с тем при принятии указанного решения Минобрнауки России считает необходимым учитывать следующее.

Этот год станет первым, когда Концепция, примерные программы и учебники, определяющие новое содержание школьного исторического образования, начнут использоваться в образовательной практике. ФГОС основного общего образования также начнет действовать в штатном режиме с 1 сентября 2015 г. (ФГОС среднего общего образования - с 1 сентября 2020 года). Таким образом, включение истории в перечень обязательных учебных предметов, по которым проводится государственная итоговая аттестация, целесообразно осуществлять после завершения перехода на ФГОС среднего общего образования.

Кроме того, для реализации задачи по введению обязательного ЕГЭ по истории на базовом уровне потребуется обеспечить дополнительное финансирование, в том числе на разработку контрольных измерительных материалов, соответствующих Концепции, технологическое обеспечение процедуры экзамена, а также двухгодичную апробацию (по 15 млн рублей ежегодно при условии участия 50 субъектов Российской Федерации). Для внедрения обязательного ЕГЭ по истории на базовом уровне в штатном режиме потребуется не менее 30 млн рублей в первый год внедрения и далее по 15 млн рублей ежегодно.

Следует учитывать, что государственная итоговая аттестация проводится по завершении обучающимися освоения основных образовательных программ (статья 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). В связи с этим предлагается проводить государственную итоговую аттестацию по истории в 11-м классе, завершающем уровень среднего общего образования.

Одновременно Рособрнадзором в рамках национальных исследований качества образования в 2015/2016 учебном году запланировано проведение исследования качества исторического образования десятиклассников по окончании изучения ими систематического курса истории России.

Заместитель министра

А.А. Климов