Приказ Министерства энергетики РФ от 14 октября 2015 г. N 768 "Об утверждении типовой формы соглашения между Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики"

                       Типовая форма соглашения

           между Министерством энергетики Российской Федерации,

      Федеральной антимонопольной службой и уполномоченным органом

   исполнительной власти _____________________________________________

                          наименование субъекта Российской Федерации

   о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта

   Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в

    электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация

   электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации

              "Энергоэффективность и развитие энергетики"

г. Москва                                         "___"__________ 20__ г.

     Министерство энергетики Российской Федерации, именуемое в дальнейшем

"Министерство", в лице _________________________________________________,

                                      должность, ФИО

действующее на основании _______________________________________________,

                     наименование и реквизиты уполномочивающих документов

и Федеральная антимонопольная служба, именуемая в  дальнейшем "Служба"  в

лице ___________________________________________________________________,

                                должность, ФИО

действующая на основании _______________________________________________,

                     наименование и реквизиты уполномочивающих документов

с одной стороны, и ______________________________________________________

                наименование уполномоченного органа исполнительной власти

                             субъекта Российской Федерации

именуемый в дальнейшем "Субъект", в лице _______________________________,

                                                 должность, ФИО

действующий на основании _______________________________________________,

                     наименование и реквизиты уполномочивающих документов

с другой стороны, именуемые в  дальнейшем  "Стороны",  в   соответствии с

Правилами  предоставления  субсидий  из  федерального  бюджета   бюджетам

субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования

в  электроэнергетике  в  рамках  подпрограммы  "Развитие  и  модернизация

электроэнергетики"   государственной   программы   Российской   Федерации

"Энергоэффективность    и    развитие    энергетики",       прилагаемых к

государственной программе  Российской  Федерации   "Энергоэффективность и

развитие   энергетики",   утвержденной    постановлением    Правительства

Российской   Федерации   от   15   апреля   2014   г.     N 321 (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2167;  официальный

интернет-портал   правовой   информации   www.pravo.gov.ru,   13.10.2015,

N 0001201510130034) (далее - Правила), заключили настоящее  Соглашение  о

нижеследующем:

                          I. Предмет Соглашения

     1.1. В соответствии с настоящим Соглашением  Министерство  обязуется

предоставить в 2015 году Субъекту субсидию  из  федерального   бюджета на

финансовое   обеспечение   мероприятий   по   ликвидации    перекрестного

субсидирования  в  части  компенсации  экономически  обоснованных  затрат

территориальных  сетевых  организаций,  не  учтенных   при   установлении

регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг  по  передаче  электрической

энергии в 2015 году, с исключением выявленных  экономически  обоснованных

расходов  организаций,  понесенных  в  2013  году  и  не     учтенных при

установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных  с

прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым

организациям  объектов  электросетевого  хозяйства  и  (или)  их  частей,

относящихся к единой национальной  (общероссийской)  электрической  сети,

или временным продлением передачи таких  объектов  в  аренду  в  порядке,

определенном статьями 8 и 23.2 Федерального закона от 26.03.2003  N 35-Ф3

"Об электроэнергетике" (Собрание законодательства  Российской  Федерации,

2003,  N 13,  ст. 1177;  2013,  N 45,  ст. 5797)   (далее   -   субсидия,

мероприятия  по  ликвидации  перекрестного  субсидирования),  а   Субъект

обязуется  направить  субсидию  территориальным   сетевым   организациям,

состоящим  на  учете  в  налоговых  органах  на  территории    Субъекта и

оплачивающим  услуги  по  передаче  электрической   энергии     по единой

национальной (общероссийской)  электрической  сети  (далее  -  получатели

средств), на указанные цели.

     1.2. Нормативным правовым актом Субъекта, устанавливающим  расходное

обязательство Субъекта, на исполнение которого предоставляется  субсидия,

является _______________________________________________________________.

                наименование акта субъекта Российской Федерации

                        II. Взаимодействие сторон

     2.1. Стороны     обязуются     осуществить     в   2015   году     в

________________________________________ финансирование мер по ликвидации

наименование субъекта Российской Федерации

перекрестного субсидирования в электроэнергетике:

     Министерство - в объемах, предусмотренных на. эти  цели  Федеральным

законом от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015  год

и на плановый  период  2016  и  2017  годов"  (Собрание  законодательства

Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6893; 2015, N 17,  ст. 2468;  N 29,

ст. 4337) и распределением  субсидий,  предоставляемых  в  2015   году из

федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской     Федерации на

ликвидацию перекрестного  субсидирования  в  электроэнергетике  в  рамках

подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики"  государственной

программы   Российской   Федерации   "Энергоэффективность   и    развитие

энергетики",   утвержденным   постановлением   Правительства   Российской

Федерации от  9  октября  2015  г.  N 1079  (официальный  интернет-портал

правовой  информации  www.pravo.gov.ru,  13.10.2015,  N 0001201510130034)

(далее - распределение субсидий);

     Субъект - в объемах, которые определяются в соответствии с пунктом 6

Правил.

     2.2. Субъект обязуется:

     2.2.1. В срок не позднее 3 календарных дней с момента предоставления

Министерством субсидии в соответствии с  пунктом  11  Правил  перечислить

получателям средств причитающиеся им средства в соответствии с  решением,

указанным  в  подпункте  2.2.6.1  настоящего  Соглашения,  и   обеспечить

контроль  за  целевым   расходованием   средств   получателями   средств,

источником финансового обеспечения которых является субсидия.

     2.2.2. Обеспечить  выполнение  установленного  Правилами  показателя

результативности использования субсидии применительно к году,  указанному

в графике доведения тарифов на услуги по передаче  электрической  энергии

до экономически обоснованного уровня согласно приложению N 2 к настоящему

Соглашению (далее - График).

     2.2.3. Обеспечить исполнение расходного  обязательства  Субъекта  по

софинансированию  мер  по  ликвидации  перекрестного     субсидирования в

электроэнергетике на уровне, определяемом  в  соответствии  с   пунктом 6

Правил.

     2.2.4. Представить в Министерство и Службу не позднее 2  календарных

дней  с  момента  подписания  настоящего  Соглашения  копии   нормативных

правовых актов, регламентирующих:

     порядок направления и расходования субсидии, содержащий, в том числе

заключение с получателями средств соглашений о  предоставлении  указанных

средств, открытие и ведение отдельного  обособленного  банковского  счета

для  целей  учета  расходования  средств  субсидии,   а     также ведение

раздельного бухгалтерского учета;

     представление   получателями   средств    отчетности    в    Субъект

(рекомендуемый образец - приложение N 3 к настоящему Соглашению);

     контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

     2.2.5. Направить до ______ в Министерство и, для сведения, в Службу:

     а) расчет  размера  субсидии  в  соответствии  с  методикой  расчета

субсидии, предоставляемых в 2015 году из  федерального  бюджета  бюджетам

субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования

в  электроэнергетике  в  рамках  подпрограммы  "Развитие  и  модернизация

электроэнергетики"   государственной   программы   Российской   Федерации

"Энергоэффективность и развитие  энергетики",  являющейся   приложением к

Правилам (далее - методика расчета  субсидии),  с  указанием  параметров,

используемых для расчета, и  с  учетом  величины  компенсации  выпадающих

доходов территориальных сетевых организаций  от  реализации  мероприятий,

указанных в подпункте "к" пункта 5 Правил и размер  которых   определен в

приложении N 4 к настоящему Соглашению;

     б) оценку величины тарифов на услуги   по   передаче   электрической

энергии в ________________________________________ в 2016 году в условиях

       наименование субъекта Российской Федерации

отсутствия компенсации выпадающих доходов получателей средств в 2015 году

и включения величины выпадающих доходов в  необходимую   валовую  выручку

получателей средств;

     в) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации

порядке копии соглашений, подписанные с получателями средств;

     г) реестр предполагаемых получателей средств (рекомендуемый  образец

- приложение N 1 к настоящему Соглашению).

     2.2.6. В течение 5 календарных дней со дня заключения Соглашения:

     2.2.6.1. Принять решение о (рекомендуемый образец - приложение N 1 к

настоящему Соглашению):

     а) составе получателей средств;

     б)  размерах  средств,  направляемых  получателям  средств,  которые

рассчитываются  в  соответствии  с  утвержденным  Министерством  порядком

расчета  размера  средств,  предоставляемых  на  финансовое   обеспечение

мероприятий по ликвидации перекрестного субсидирования.

     2.2.6.2. Направить копию решения,  указанного  в  подпункте  2.2.6.1

настоящего Соглашения, каждому получателю  средств  в  части,  касающейся

такого получателя.

     2.2.7.  Корректировать   размеры   средств,   направляемых   каждому

получателю средств, с учетом наличия одного из следующих условий:

     а) в случае утраты права получателя средств  на  получение  средств,

полученных за период после утраты этого права или возникновения оснований

для сокращения размера средств, указанные средства должны быть возвращены

в федеральный бюджет;

     б)  в  случае   возникновения   права   на       получение средств у

территориальной сетевой организации, не  входящей  в  состав  получателей

средств на  момент  подписания  соглашения,  или  на  увеличение  размера

средств   у   получателя   средств,   размер    средств,    причитающихся

соответствующему   получателю,   определяется   за   период   с   момента

возникновения этого права  или  возникновения  оснований  для  увеличения

размера средств.

     2.2.8. Направлять копии изменений, вносимых в решение,  указанное  в

пункте 2.2.6.1 настоящего Соглашения, каждому получателю средств в части,

касающейся данного  получателя,  в  течение  3  рабочих  дней  с  момента

согласования изменения указанного решения с Министерством и Службой.

     2.2.9.  Вернуть  в  соответствии   с   бюджетным   законодательством

Российской Федерации полученную субсидию в федеральный бюджет в случае:

     а)  недостижения  Субъектом  значения  показателя   результативности

использования субсидий, установленного в соответствии с подпунктом  2.2.2

настоящего Соглашения;

     б) обнаружения Министерством и (или) Службой недостоверных данных  в

предоставленном Субъектом  отчете  в  соответствии  с  подпунктом  2.2.10

настоящего Соглашения или факта их нецелевого использования.

     2.2.10. Предоставить Министерству и Службе не позднее 1 февраля 2016

г.:

     а) отчет о расходах бюджета ________________________________________

                               наименование субъекта Российской Федерации

за 2015 год,  источником  финансового   обеспечения   которого   является

субсидия, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению;

     б) информацию о  достижении  значений  показателей  результативности

использования субсидии, установленного в соответствии с подпунктом  2.2.2

настоящего Соглашения;

     в) одновременно с отчетом о расходах бюджета за 2015 год, указанного

в абзаце втором настоящего пункта, копию решения, указанного в  подпункте

2.2.6.1 настоящего Соглашения (по рекомендуемому образцу - приложение N 1

к  настоящему  Соглашению),  копии  платежных  поручений,  подтверждающих

перечисление средств их получателям, расчеты значения величин,  указанных

в  подпункте  2.2.5  настоящего  Соглашения,  информацию  по   реализации

мероприятий, перечень которых определен в подпункте "к" пункта  5  Правил

(рекомендуемый  образец  -  приложение  N 4  к  настоящему   Соглашению),

информацию о  целевом  расходовании  средств  субсидии,   установленных в

соответствии с абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Соглашения;

     г) уведомление по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД  0504817),

в  случае  образования  неиспользованного  остатка  средств    субсидии и

документы, подтверждающие величину неиспользованных  по  состоянию   на 1

января 2016 г. остатков средств субсидии.

    2.2.11. Вернуть в доход федерального бюджета не использованный на  1

января 2016 г.  остаток  средств  субсидии  в  соответствии  с  бюджетным

законодательством Российской Федерации.

     2.3. Министерство обязуется:

     2.3.1. В соответствии с Правилами:

     а) в течение 30  календарных  дней  со  дня  получения  от  Субъекта

документов, указанных в подпункте 2.2.5 настоящего  Соглашения,  провести

оценку расчета размера субсидии на 2015 год и направить ее в Службу;

     б) в течение 2 рабочих дней со дня получения  от  Службы  заключения

уведомить Субъект о размере субсидии, определенном с  учетом  заключения,

полученного от  Службы  в  соответствии  с  подпунктом  2.5.1  настоящего

Соглашения, которая может быть ему предоставлена в 2015 году.

     2.3.2. Осуществлять контроль:

     а) за целевым и эффективным использованием субсидии, в том числе  на

основании  отчета  о  ее  использовании,  предоставляемого    Субъектом в

соответствии с подпунктом 2.2.10 настоящего Соглашения;

     б)  за  соблюдением   Субъектом   достижения   значения   показателя

результативности использования субсидии, установленного в соответствии  с

пунктом 2.2.2 настоящего Соглашения;

     в)   за   исполнением   расходного   обязательства       Субъекта по

софинансированию  мер  по  ликвидации  перекрестного     субсидирования в

электроэнергетике на уровне, определяемом  в  соответствии  с   пунктом 6

Правил.

     2.3.3. Направлять Субъекту  информацию,  предоставляемую   Службой в

соответствии с Правилами.

     2.4. Министерство вправе:

     2.4.1. Направить в Минфин России предложения:

     а) по сокращению размера предоставляемой  субсидии  в  случае,  если

Субъектом   не   достигнуто    значение    показателя    результативности

использования субсидии, установленного в соответствии с подпунктом  2.2.2

настоящего Соглашения;

     б) по взысканию в доход федерального  бюджета  полученной  Субъектом

субсидии в случае ее нецелевого  использования  или  наличия  у  Субъекта

неиспользованного на 1 января 2016 г. остатка  субсидии,  который   он не

перечислил в доход федерального бюджета.

     2.4.2. Направить Субъекту не использованный  на  1  января   2016 г.

остаток средств субсидии в размере, не превышающий указанный  остаток,  в

очередном финансовом году из федерального бюджета в  бюджет  Субъекта  на

цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

     2.4.3. Запрашивать у  Субъекта  дополнительную  информацию  в  целях

проверки  данных,  содержащихся  в  отчетах  Субъекта  об   использовании

субсидии.

     2.5. Служба обязуется:

     2.5.1. Направлять в Министерство в сроки, предусмотренные пунктом  9

Правил, заключение по результатам  проведенного  анализа  оценки  расчета

размера субсидии на 2015 год.

     2.5.2. Сообщать Министерству  обо  всех  ставших  известными  Службе

фактах, являющихся основанием для приостановления или  сокращения  объема

предоставления субсидии, с приложением обосновывающих материалов.

     2.6. Служба вправе:

     2.6.1.  Вносить  в  Министерство   предложения   о   приостановлении

предоставления Субъекту субсидии или сокращении ее объема  при  выявлении

фактов, являющихся основанием для такого приостановления или сокращения.

     2.6.2. Запрашивать у  Субъекта  дополнительную  информацию  в  целях

проверки  данных,  содержащихся  в  отчетах  Субъекта  об   использовании

субсидии.

                       III. Ответственность Сторон

     3.1.  В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего   исполнения своих

обязательств по настоящему Соглашению  Стороны  несут   ответственность в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

                              IV. Контроль

     4.1.  Контроль  за  соблюдением  Субъектом  условий   предоставления

субсидий   осуществляется    Министерством    и       Федеральной службой

финансово-бюджетного надзора в установленном законодательством Российской

Федерации порядке.

     4.2. Министерство  и  Субъект  в  соответствии  с  законодательством

Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта  Российской

Федерации,  предусматривающих,  в  том  числе  установление   показателей

эффективности  расходования  бюджетных  средств  и  обязанность  Субъекта

обеспечить возможность Министерству осуществить контрольные мероприятия в

соответствии с настоящим пунктом, осуществляют  контроль  за  соблюдением

получателем   средств   условий   предоставления        субсидии, а также

использованием средств субсидии на цели,  предусмотренные  в  пункте  1.1

настоящего Соглашения.

     При  необходимости  в  рамках  указанного  контроля   Министерство и

Субъект осуществляют:

     документарные проверки без  выезда  к  месту  нахождения  получателя

средств;

     выездные проверки, которые проводятся непосредственно  у  получателя

средств.

     При   осуществлении   указанных   проверок   Субъект    обеспечивает

представление  получателем  средств   всех   необходимых     документов и

информации, относящихся к предмету проводимой проверки.

                       V. Заключительные положения

     5.1.  Все  вышеуказанные  приложения  являются  неотъемлемой  частью

настоящего Соглашения.

     5.2.  Споры  между  Сторонами  решаются  путем    переговоров, а при

недостижении согласия  -  в  установленном  законодательством  Российской

Федерации порядке.

     5.3. Изменение настоящего Соглашения, в том числе в целях приведения

его   в   соответствие   с   законодательством   Российской    Федерации,

осуществляется по соглашению Сторон в письменной форме в виде  дополнений

к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемыми частями.

     5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и

действует до момента исполнения сторонами своих обязательств.

     5.5. Настоящее Соглашение составлено на ____________ листах, включая

приложения, в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

                      VI. Адреса и реквизиты сторон

     Министерство: Министерство энергетики Российской Федерации _________

________________________________________________________________________.

                адрес местонахождения, банковские реквизиты

     Служба: Федеральная антимонопольная служба _________________________

________________________________________________________________________.

                         адрес местонахождения

     Субъект:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта

    Российской Федерации, адрес местонахождения, банковские реквизиты

                             Подписи сторон

    от Министерства:            от Службы:            от Субъекта:

_______________________ ________________________ ________________________

       должность                должность              должность

_______________________ ________________________ ________________________

     ФИО полностью            ФИО полностью          ФИО полностью

_______________________ ________________________ ________________________

         дата                     дата                    дата

                                График

         доведения тарифов на услуги по передаче электрической

                               энергии в

      ____________________________________________________________

               наименование субъекта Российской Федерации

                  до экономически обоснованного уровня

                                                       Отчет

               о расходовании территориальной сетевой организации субсидии, предоставляемой в 2015 году за счет

                          средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

                                                                                       _______________ (дата)

                                                                   ___________________   Генеральный директор

                                                                   ___________________   Главбный бухгалтер

                                  Перечень

         мероприятий компенсирующих часть экономически обоснованных

  затрат территориальных сетевых организаций в 2015 году на территории

_________________________________________________________________________

               наименование субъекта Российской Федерации

                                     Отчет

_________________________________________________________________________

   наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта

                               Российской Федерации

     об использовании субсидий из федерального бюджета на ликвидацию

      перекрестного субсидирования в электроэнергетике за 2015 г.