Приказ Главной военной прокуратуры от 10 июня 2014 г. N 90 "Об утверждении Плана мероприятий Главной военной прокуратуры по противодействию коррупции на 2014-2016 годы"

В целях организации исполнения Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2014-2016 годы (далее - Комплексный план), утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 мая 2014 года N 285 "Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы", руководствуясь пунктом 3 статьи 46 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить План мероприятий Главной военной прокуратуры по противодействию коррупции на 2014-2016 годы (далее - План).

2. Заместителям Главного военного прокурора, начальникам структурных подразделений Главной военной прокуратуры, военным прокурорам окружного звена согласно компетенции обеспечить исполнение Плана.

3. Начальникам структурных подразделений Главной военной прокуратуры, ответственным за исполнение мероприятий Плана (далее - ответственные исполнители Главной военной прокуратуры):

согласовать с начальниками главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ответственных за исполнение соответствующих пунктов Комплексного плана (далее - ответственные исполнители Генеральной прокуратуры Российской Федерации), порядок выполнения и сроки представления информации о результатах;

направить задания военным прокурорам окружного звена о порядке и сроках выполнения мероприятий Плана (при необходимости);

о результатах выполнения мероприятий Плана докладывать заместителям Главного военного прокурора по направлениям деятельности;

информировать ответственных исполнителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации о результатах выполнения Комплексного плана по мероприятиям:

с постоянными сроками исполнения - по итогам полугодия и года (до 20 января и 20 июля);

с конкретными сроками исполнения - в согласованные с ответственными исполнителями Генеральной прокуратуры Российской Федерации сроки;

копии докладов и информаций направлять в отдел надзора (за исполнением законодательства о противодействии коррупции) Главной военной прокуратуры (далее - отдел надзора).

4. Военным прокурорам окружного звена о результатах выполнения мероприятий Плана докладывать в Главную военную прокуратуру:

по итогам полугодия и года - до 15 января и 15 июля;

по мероприятиям с конкретными сроками исполнения - в установленные ответственными исполнителями Главной военной прокуратуры сроки.

5. Начальнику отдела надзора докладывать заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору о результатах выполнения Плана ежегодно до 25 января и 25 июля, в эти же сроки направлять информацию начальнику управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выполнении мероприятий Комплексного плана.

6. Считать приказ заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора от 30 мая 2012 года N 67 "Об утверждении Плана мероприятий Главной военной прокуратуры по противодействию коррупции на 2012-2014 годы" утратившим силу.

7. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Главного военного прокурора по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям Главного военного прокурора, начальникам структурных подразделений Главной военной прокуратуры, военным прокурорам окружного звена для организации исполнения.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор государственный советник юстиции 1 класса

С.Н. Фридинский

План
мероприятий Главной военной прокуратуры по противодействию коррупции на 2014-2016 годы
(утв. приказом Главной военной прокуратуры от 10 июня 2014 г. N 90)

Раздел I.
Мероприятия по реализации Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1.	Организовать мониторинг выполнения в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками и воинскими формированиями, обязанности принимать меры по противодействию коррупции. О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "у" пункта 2 Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 (далее - Национальный план), пункт 1 Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2014-2016 годы, утвержденный приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.05.2014 N 285 (далее - Комплексный план).	ежеквартально, 20 июня, 20 сентября, 20 декабря 2014 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Беляев К.А., Никитин А.П., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
2.	Обеспечить выполнение рекомендаций Рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок и Группы государств против коррупции с учетом особенностей правовой системы Российской Федерации. О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "б" пункта 4 Национального плана, пункт 3 Комплексного плана).	июнь 2014 года - июль 2015 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Девятко А.Ю., Беляев К.А., Бутрим И.И., Никитин А.П., Топориков М.Л., Шаболтанов И.А., Молодых В.Г., Триполев И.М.
3.	Активизировать работу по формированию у прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих органов военной прокуратуры (далее - работники органов ВП) отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества. Каждый факт коррупции в органах прокуратуры предавать гласности. О принятых мерах и результатах информировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "а" пункта 5 Национального плана, пункт 4 Комплексного плана).	июнь 2014 года - февраль 2015 года	Никулищин А.А., Триполев И.М., Беляев К.А., военные прокуроры окружного звена
4.	Обеспечить: контроль за выполнением работниками органов ВП обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (абзац 3 подпункта "б" пункта 5 Национального плана, пункт 5 Комплексного плана);	постоянно	Никулищин А.А., Триполев И.М., Беляев К.А., Рудяк В.В., военные прокуроры окружного звена
	реализацию комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками органов ВП ограничений и запретов, исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (абзац 4 подпункта "б" пункта 5 Национального плана; пункт 5 Комплексного плана);	июнь 2014 года - январь 2015 года	Никулищин А.А., Триполев И.М., Беляев К.А., Рудяк В.В., военные прокуроры окружного звена
	проведение мероприятий по формированию у работников органов ВП негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (абзац 5 подпункта "б" пункта 5 Национального плана, пункт 5 Комплексного плана). О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации.	июнь 2014 года - январь 2015 года	Никулищин А.А., Триполев И.М., Беляев К.А., Рудяк В.В., военные прокуроры окружного звена
5.	По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи, осуществлять проверку в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, применять меры ответственности. О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "в" пункта 5 Национального плана, пункт 6 Комплексного плана).	постоянно	Никулищин А.А., Триполев И.М., Беляев К.А., Рудяк В.В., военные прокуроры окружного звена
6.	Информировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации о результатах деятельности органов военной прокуратуры, военных следственных органов и органов безопасности в войсках по борьбе с коррупционными преступлениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (подпункт "б" пункта 10 Национального плана, пункт 9 Комплексного плана).	ежегодно, 25 января	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Девятко А.Ю., Беляев К.А., Бутрим И.И., Никитин А.П., Топориков М.Л., Шаболтанов И.А., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
7.	Принять практические меры по совершенствованию механизма защиты имущественных прав граждан, организаций и государства в случае нарушения указанных прав в результате совершения коррупционных правонарушений. О принятых мерах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (абзац 2 подпункта "б" пункта 11 Национального плана, абзац 1 пункта 12 Комплексного плана).	июнь 2014 года - август 2015 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Девятко А.Ю., Беляев К.А., Никитин А.П., Топориков М.Л., Шаболтанов И.А., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
8.	Усилить надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите лиц, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов. О принятых мерах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (абзац 3 подпункта "б" пункта 11 Национального плана, абзац 3 пункта 12 Комплексного плана).	июнь 2014 года - август 2015 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Девятко А.Ю., Никитин А.П., Топориков М.Л., Молодых В.Г., Беляев К.А., военные прокуроры окружного звена
9.	Совместно с Главным военным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации подготовить предложения для включения в методические рекомендации об организации взаимодействия контрольно-надзорных органов, органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, и органов следствия с органами военной прокуратуры при выявлении признаков правонарушений, предусмотренных ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и при расследовании дел об административных правонарушениях указанной категории. О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "в" пункта 11 Национального плана, пункт 13 Комплексного плана).	1 февраля 2015 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Девятко А.Ю., Беляев К.А., Никитин А.П., Топориков М.Л., Шаболтанов И.А., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
10.	Совместно с Главным военным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации и органами безопасности в войсках принять меры по активизации работы по выявлению и пресечению фактов дачи незаконных вознаграждений от имени юридических лиц (ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "ж" пункта 11 Национального плана, пункт 17 Комплексного плана).	15 сентября 2015 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Девятко А.Ю., Беляев К.А., Никитин А.П., Топориков М.Л., Шаболтанов И.А., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
11.	Проанализировать практику обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы. О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "д" пункта 11 Национального плана, пункт 15 Комплексного плана).	1 августа 2015 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Беляев К.А., Никитин А.П., Шаболтанов И.А., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
12.	С привлечением специалистов проверить состояние финансовой дисциплины в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования поднадзорных органам военной прокуратуры министерств и ведомств. О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "е" пункта 11 Национального плана, пункт 16 Комплексного плана).	30 декабря 2014 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Никитин А.П., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
13.	Обобщить практику работы военных прокуроров по выявлению и пресечению фактов незаконной передачи части денежных средств, получаемых за исполнение государственного заказа, исполнителем заказа должностному лицу государственного органа (учреждения) за предоставление указанного заказа ("откатов"). По результатам обобщения подготовить предложения для включения в криминологическую характеристику правонарушений этой категории. О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "а" пункта 12 Национального плана, пункт 19 Комплексного плана).	1 августа 2014 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Девятко А.Ю., Беляев К.А., Никитин А.П., Топориков М.Л., Шаболтанов И.А., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
14.	Совместно с Главным военным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации на основе криминологической характеристики разработать систему мер по предупреждению и пресечению "откатов" и внедрить эту систему в практику. О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "б" пункта 12 Национального плана, пункт 20 Комплексного плана).	1 ноября 2014 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Девятко А.Ю., Беляев К.А., Никитин А.П., Топориков М.Л., Шаболтанов И.А., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
15.	Обеспечить реализацию мер, принятых в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего плана. О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "в" пункта 12 Национального плана, пункт 21 Комплексного плана).	1 ноября 2015 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Девятко А.Ю., Беляев К.А., Никитин А.П., Топориков М.Л., Шаболтанов И.А., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
16.	Проанализировать практику уголовного преследования по уголовным делам коррупционной направленности с учетом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях". О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (пункт 13 Национального плана, пункт 22 Комплексного плана).	15 сентября 2014 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Девятко А.Ю., Шаболтанов И.А., Топориков М.Л., Молодых В.Г., Беляев К.А., военные прокуроры окружного звена
17.	В целях противодействия коррупционным проявлениям проверить исполнение законов должностными лицами органов военного управления, ответственных за вопросы жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере образования. О результатах проинформировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (подпункт "в" пункта 17 Национального плана, пункт 24 Комплексного плана).	1 февраля 2015 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Никитин А.П., Молодых В.Г., Беляев К.А., военные прокуроры окружного звена
Раздел II. Комплексные меры по противодействию коррупции на 2014-2016 годы
18.	Проверять соблюдение организациями требований ст. 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции". Особое внимание при проведении данных проверок уделять организациям, осуществляющим деятельность в сферах, которые согласно социологическим опросам подвержены наибольшему риску коррупционных проявлений (с учетом специфики регионов). Проводить проверки соблюдения антикоррупционного законодательства, в т.ч. регламентирующего вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов, работниками государственных компаний и организаций, созданных для обеспечения деятельности федеральных государственных органов. О результатах информировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (пункт 25 Комплексного плана).	постоянно	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Беляев К.А., Никитин А.П., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
19.	Проверять в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах исполнение федерального законодательства в сферах: земельных отношений; ценообразования и установления тарифов; закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе при реализации государственного оборонного заказа; оборота государственного имущества; образования; здравоохранения; бюджетных правоотношений; жилищно-коммунального хозяйства; реализации крупных инфраструктурных проектов. Особое внимание обращать на выявление коррупционных проявлений. О результатах информировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (пункт 26 Комплексного плана).	постоянно	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Никитин А.П., Молодых В.Г., Беляев К.А., военные прокуроры окружного звена
20.	Проанализировать практику прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении и разрешении в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах сообщений о фактах нарушений законодательства о противодействии коррупции, за которые предусмотрена ответственность в виде увольнения в связи с утратой доверия. По результатам анализа подготовить информационное письмо. О результатах информировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации (пункт 27 Комплексного плана).	январь 2015 года	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Беляев К.А., Никитин А.П., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
21.	Анализировать практику расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности и поддержания государственного обвинения при рассмотрении таких дел судами. Особое внимание при проведении анализа уделять вопросам соблюдения требований ст. 6.1 УПК РФ о разумных сроках уголовного судопроизводства, а также вопросам, связанным с обеспечением возмещения причиненного вреда (пункт 28 Комплексного плана).	постоянно	Девятко А.Ю., Арутюнян А.И., Топориков М.Л., Шаболтанов И.А., Беляев К.А., военные прокуроры окружного звена
22.	Осуществлять мониторинг в средствах массовой информации сведений о правонарушениях коррупционной направленности, взаимодействие с институтами гражданского общества и средствами массовой информации с целью информирования населения о принимаемых мерах по борьбе с коррупцией, правовое просвещение населения, в том числе через ведомственные официальные представительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и телефоны доверия, широкий доступ к информации о проводимых органами военной прокуратуры проверках, в том числе по обращениям граждан, о выявленных нарушениях, принятых мерах для их устранения (пункт 30 Комплексного плана).	постоянно	Никулищин А.А., Бутрим И.И., Беляев К.А., военные прокуроры окружного звена
23.	Принимать меры по повышению эффективности международного сотрудничества в области противодействия коррупции, а также его укреплению по вопросам возвращения активов, полученных от коррупционных правонарушений. Обеспечивать активное участие Главной военной прокуратуры в международных мероприятиях по вопросам противодействия коррупции (пункт 31 Комплексного плана).	постоянно	Никулищин А.А., Бутрим И.И., Беляев К.А.
24.	Проверять организацию и проведение призыва граждан на военную службу, обращая особое внимание на выявление коррупционных проявлений (пункт 33 Комплексного плана).	постоянно	Никулищин А.А., Никитин А.П., Беляев К.А., военные прокуроры окружного звена
25.	При осуществлении надзора за соблюдением требований законодательства об оперативно-разыскной деятельности проверять вопросы исполнения должностными лицами оперативных подразделений задач по установлению имущества, на которое судами может быть наложен арест или применены конфискационные санкции за совершение преступлений коррупционной направленности, в т.ч. во взаимодействии с контрольно-надзорными органами, органами следствия и прокуратуры (с учетом подпункта "в" пункта 11 и подпункта "в" пункта 14 Национального плана) (пункт 34 Комплексного плана).	постоянно	Арутюнян А.И., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
26.	Проверять в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах исполнение законодательства о противодействии коррупции, военной и государственной гражданской службе. В ходе проверок уделять повышенное внимание соблюдению установленных законом запретов и ограничений при поступлении и прохождении военной и государственной гражданской службы (пункт 35 Комплексного плана).	постоянно	Никулищин А.А., Арутюнян А.И., Беляев К.А., Никитин А.П., Молодых В.Г., военные прокуроры окружного звена
27.	Анализировать исполнение установленного порядка сообщения работниками органов ВП о получении подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход федерального бюджета средств, вырученных от его реализации (пункт 36 Комплексного плана)	ежегодно, 25 января	Никулищин А.А., Триполев И.М., военные прокуроры окружного звена