Постановление Правительства РФ от 17 октября 2015 г. N 1110
"О мерах по обеспечению выполнения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением"
21 февраля 2019 г.
В целях выполнения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Запретить импорт опасных отходов в целях их захоронения или сжигания на территории Российской Федерации.
2. Назначить компетентными органами, предусмотренными статьей 5 Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (далее - Конвенция), Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
3. Возложить на Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в качестве компетентного органа следующие функции:
организация и координация выполнения требований Конвенции;
подготовка предложений по разработке и принятию нормативных правовых актов, направленных на выполнение Конвенции;
представление интересов Российской Федерации на конференциях сторон Конвенции, в других рабочих органах Конвенции, а также при рассмотрении споров между сторонами в соответствии с установленной Конвенцией процедурой их разбирательства.
4. Возложить на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования в качестве компетентного органа следующие функции:
выдача разрешений на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит опасных отходов для использования их в качестве сырья;
уведомление соответствующих компетентных органов государств, осуществляющих экспорт, импорт или транзит опасных отходов, о намечающихся трансграничных перевозках этих отходов.
Пункт 5 изменен с 2 марта 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2019 г. N 173
5. Определить ответственными за выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, следующие федеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции:
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в части обеспечения защиты экологических интересов Российской Федерации;
Министерство иностранных дел Российской Федерации - в части обеспечения защиты внешнеполитических интересов Российской Федерации в ходе международного сотрудничества по вопросам, связанным с контролем за трансграничной перевозкой или транспортировкой опасных отходов;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в части осуществления надзора за готовностью должностных лиц, сил и средств к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в части выдачи лицензий на ввоз на территорию Российской Федерации опасных отходов, а также на вывоз с территории Российской Федерации опасных отходов;
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта - в части осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (в том числе при трансграничных перевозках опасных отходов);
Федеральная таможенная служба - в части применения и совершенствования средств таможенного контроля за ввозом в Российскую Федерацию, вывозом из Российской Федерации и таможенным транзитом опасных отходов;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в части осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при трансграничных перевозках опасных отходов и обращении с ними.
6. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования для уплаты членских взносов Российской Федерации в бюджет Конвенции;
в 3-месячный срок представить предложения о назначении юридического лица для выполнения обязанностей выделенного центра, ответственного за получение и предоставление информации в соответствии с Конвенцией.
7. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимать меры по обеспечению готовности сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к взаимодействию с аналогичными системами зарубежных стран при трансграничных перевозках опасных отходов и их удалении.
8. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников указанных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
9. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 670 "О первоочередных мерах по выполнению Федерального закона "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2691).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Вновь введен запрет на импорт опасных отходов в целях их захоронения или сжигания на территории России.
Данным образом реализуются мероприятия, предусмотренные Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.
Компетентными органами назначены Минприроды России и Росприроднадзор. Установлены их функции. Так, Служба выдает разрешения на ввоз в Россию, вывоз из нее и транзит опасных отходов для использования их в качестве сырья.
Определены органы, ответственные за выполнение обязательств нашей страны, вытекающих из конвенции. Это, в частности, МИД России, ФТС России, Роспотребнадзор.
Постановление Правительства РФ, в соответствии с которым ранее вводился запрет, признано утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 17 октября 2015 г. N 1110 "О мерах по обеспечению выполнения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 октября 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 октября 2015 г. N 43 ст. 5969
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2019 г. N 173
Изменения вступают в силу с 2 марта 2019 г.