Приложение N 1. Положение о территориальном управлении Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 28 июня 2006 г. N 62

Положение
о территориальном управлении Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2011 г.

I. Общие положения

1. Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан (далее - территориальное управление) осуществляет функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере и функции по валютному контролю на территории Республики Башкортостан.

2. Территориальное управление является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Контроль за деятельностью территориального управления осуществляет Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

3. Территориальное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, иными актами законодательства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Территориальное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Территориальное управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет контроль и надзор:

5.1.1. за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;

5.1.2. за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций и валютных бирж) валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений;

5.1.3. за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;

5.1.4. за исполнением органами финансового контроля органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре;

5.2. является получателем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального управления и реализацию возложенных на территориальное управление функций;

5.3. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.4. осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.5. обеспечивает мобилизационную подготовку территориального управления;

Информация об изменениях:

Приказом Росфиннадзора от 18 февраля 2011 г. N 88 пункт 5 дополнен подпунктом 5.5.1

5.5.1. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в территориальном управлении;

5.6. организует. профессиональную подготовку работников территориального управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.7. обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности территориального управления информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи и иной конфиденциальной информации;

5.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального управления;

5.9. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд территориального управления;

5.10. участвует в формировании и ведении единой информационной системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;

5.11. оказывает методологическую помощь контрольным и финансовым органам исполнительной власти Республики Башкортостан и органам местного самоуправления по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;

5.12. осуществляет по поручениям Федеральной службы финансово-бюджетного надзора иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

5.13. в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности территориальное управление имеет право:

5.13.1. проводить в установленном порядке ревизии и проверки, в ходе которых:

- проверять в организациях, получающих средства федерального бюджета, средства государственных внебюджетных фондов, в организациях, использующих материальные ценности, находящиеся в федеральной собственности, в организациях - получателях финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных и надзорных мероприятий;

- проверять правомерность и эффективность использования средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, в том числе по мотивированному обращению руководителей правоохранительных органов федерального уровня и руководителей правоохранительных органов субъектов Российской Федерации;

- проверять соблюдение органами финансового контроля органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре;

- проверять соблюдение резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, полноту и достоверность учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;

5.13.2. проводить в организациях любых организационно-правовых форм, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречная проверка);

5.13.3. осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами в ходе проведения контрольных и надзорных мероприятий, а также реализации материалов ревизий и проверок;

5.13.4. направлять по подведомственности в федеральные органы исполнительной власти информацию и материалы по фактам выявленных в ходе контрольных мероприятий финансовых нарушений; Направлять в правоохранительные органы материалы ревизий (проверок), в ходе которых выявлены нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере, содержащие признаки уголовно-наказуемого деяния или административного правонарушения, относящегося к компетенции данного правоохранительного органа;

5.13.5. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции территориального управления вопросам, в том числе связанные с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов;

5.13.6. направлять в пределах своей компетенции в проверенные организации, а в случаях, установленных руководителем службы, - в их вышестоящие органы представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений;

5.13.7. осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере;

5.13.8. требовать от руководителей проверяемых организаций создания надлежащих условий для проведения контрольных мероприятий предоставления необходимого помещения, оргтехники, услуг связи, транспорта, канцелярских принадлежностей и обеспечения работ по делопроизводству;

5.13.9. заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

5.13.10. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.13.11. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального управления.

5.14. осуществляет полномочия администратора доходов федерального бюджета.

III. Организация деятельности

6. Территориальное управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

Руководитель территориального управления организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальное управление задач и функций.

Руководитель территориального управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

Количество заместителей руководителя территориального управления устанавливается руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

7. Должностные лица территориального управления привлекаются к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе в Российской Федерации.

Руководитель территориального управления привлекается к дисциплинарной ответственности на основании аргументированного представления руководителя Федеральной службы, направляемого в адрес Министерства финансов Российской Федерации. К представлению могут прилагаться объяснительная записка соответствующего руководителя территориального управления и другие документы, подтверждающие неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

Заместитель руководителя территориального управления привлекается к дисциплинарной ответственности, руководителем Федеральной службы после проведения в установленном порядке служебной проверки на основании представления руководителя территориального управления, к которому прилагаются необходимые подтверждающие документы.

Работник территориального управления привлекается к дисциплинарной ответственности руководителем территориального управления на основании материалов служебной проверки.

8. Руководитель территориального управления:

8.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

8.2.утверждает организационную структуру территориального управления;

8.3. утверждает штатное расписание территориального управления на основании действующей организационной структуры и в пределах установленных численности работников и фонда оплаты их труда.

8.4. представляет в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора:

8.4.1. предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя территориального управления;

8.4.2. предложения по финансированию территориального управления;

8.4.3. аналитическую информацию по результатам контрольных мероприятий и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере, отчеты о деятельности территориального управления, а также на согласование планы контрольной работы территориального управления в порядке, установленном руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;

8.4.4. предложения к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации по особо отличившимся работникам территориального управления;

8.5. утверждает положения о структурных подразделениях территориального управления и должностные регламенты;

8.6. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников территориального управления;

8.7. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в территориальном управлении;

8.8. организует ведение делопроизводства в территориальном управлении;

8.9. издает приказы ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности территориального управления.

9. Сотрудники территориального управления:

9.1. при осуществлении ревизий и проверок имеют право прохода во все здания и помещения, занимаемые проверяемыми организациями независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности;

9.2. при проведении ревизий и проверок не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций, если иное не установлено законом.

10. Финансирование расходов на содержание территориального управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание федеральных органов исполнительной власти.

11. Территориальное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах федерального казначейства.

Сокращенное наименование - ТУ Росфиннадзора в Республике Башкортостан.

12. Территориальное управление располагается по адресу: 450008, г. Уфа, ул. Пушкина, 95.