Приложение 3. Содержание системного проекта

Приложение 3
к Методическим рекомендациям по
разработке, согласованию и
использованию системных проектов
телекоммуникационной подсистемы
системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по
единому номеру "112" для субъектов
Российской Федерации

Содержание системного проекта

1. Исходные данные и результаты предпроектного обследования телекоммуникационной инфраструктуры в субъекте Российской Федерации

1.1. Исходные данные

Том 1 Книги 1 должен содержать следующую информацию.

1. Перечень муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации (далее - муниципальные образования) с указанием численности населения.

2. Перечень ЕДДС на территории субъекта Российской Федерации с указанием адресов их размещения.

3. Перечень ДДС ЭОС и ДДС, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с указанием адресов их размещения и ЕДДС с которой они взаимодействуют.

4. Целевую архитектуру системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) субъекта Российской Федерации, включая определение перечня и адреса размещения центров обработки вызовов системы-112 (далее - ЦОВ-112), а также механизмов их резервирования.

5. Информацию о планах внедрения системы-112 в субъекте Российской Федерации с учетом готовности информационно-коммуникационной подсистемы системы-112.

1.2. Результаты обследования

Том 2 Книги 1 должен содержать следующую информацию.

1. Перечень операторов связи, имеющих лицензии на оказание услуг связи на территории субъекта Российской Федерации с указанием видов лицензий и срока их действия.

2. Перечень операторов связи для проведения предпроектного обследования телекоммуникационной инфраструктуры субъекта Российской Федерации и согласования системного проекта, определенный в соответствии с пунктом 3 раздела I настоящих Методических рекомендаций.

3. По каждому оператору связи, определенному в соответствии с пунктом 3 раздела I настоящих Методических рекомендаций, целесообразно отобразить:

- сведения о наличии на сети оператора УСС, место его установки и тип оборудования на котором построен УСС;

- существующие схемы организации связи для предоставления доступа к экстренным оперативным службам: "01" (служба пожарной охраны), "02" (служба милиции), "03" (служба скорой медицинской помощи), "04" (аварийная служба газовой сети), с указанием интерфейсов и протоколов инфокоммуникационного взаимодействия;

- существующие схемы организации связи на базе сетей передачи данных операторов связи;

- статистические данные по вызовам, поступающим на номера экстренных оперативных служб;

- информацию о технологической возможности предоставления сведений о местонахождении абонентского устройства вызывающего абонента и дополнительных сведений об этом абоненте.

1.3. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регулирующих вопросы создания и функционирования системы-112

Том 3 Книги 1 должен содержать перечень нормативных правовых актов, регулирующих вопросы создания и функционирования системы-112, в составе:

- Указов Президента Российской Федерации;

- Федеральных законов Российской Федерации;

- постановлений Правительства Российской Федерации;

- распоряжений Правительства Российской Федерации;

- нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;

- нормативных правовых и организационно-распорядительных актов субъекта Российской Федерации.

2. Структурные схемы и схемы связи телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте Российской Федерации

2.1. Схема построения телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте Российской Федерации

Том 1 Книги 2 должен содержать схему построения системы-112 в субъекте Российской Федерации, отражающую количество ЦОВ-112, РЦОВ-112 и адреса их размещения, точки сопряжения телекоммуникационной подсистемы системы-112 с другими подсистемами системы-112 с указанием интерфейса взаимодействия в каждой точке.

Том 2 Книги 2 "Пояснительная записка к схеме построения системы-112 в субъекте Российской Федерации" должен содержать следующую информацию:

- описание и обоснование выбора схемы организации связи телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте Российской Федерации с указанием ее соответствия/несоответствия целевой архитектуре системы-112, определенной в исходных данных (Том 1 Книга 1);

- описание точек сопряжения телекоммуникационной подсистемы с информационно-коммуникационной и иными подсистемами системы-112 субъекта Российской Федерации;

- описание и обоснование способов обеспечения надежности и доступности телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте Российской Федерации, включая описание режимов работы системы, механизмов резервирования, с учетом размещения ЦОВ-112, РЦОВ-112;

- описание режима совместного функционирования системы-112 и существующей схемы организации связи для предоставления доступа к экстренным оперативным службам: "101" (служба пожарной охраны), "102" (служба милиции), "103" (служба скорой медицинской помощи), "104" (аварийная служба газовой сети);

- сведения о расположении УОВ ЭОС на территории субъекта Российской Федерации;

- для операторов связи, отвечающих условиям, определенным в пункте 3 раздела I настоящих Методических рекомендаций, сведения о расположении узла связи, соединяющегося с УОВ ЭОС;

- для сетей подвижной спутниковой радиосвязи, действующих на территории субъекта Российской Федерации, указать узел связи с функцией станции сопряжения, соединенный с УОВ ЭОС;

- предложения по этапам внедрения системы-112 в субъекте Российской Федерации.

2.2. Схема организации связи телекоммуникационной подсистемы системы-112 в части доведения вызова до ЦОВ-112

Том 3 Книги 2 должен содержать схему организации связи телекоммуникационной подсистемы системы-112 в части доведения вызова до ЦОВ с указанием точек сопряжения сетей связи операторов связи с информационно-коммуникационной подсистемой системы-112.

Том 4 Книги 2 "Пояснительная записка к схеме организации связи телекоммуникационной подсистемы системы-112 в части доведения вызова до ЦОВ" должен содержать следующую информацию:

- обоснование и оценку требуемой пропускной способности точек сопряжения сетей связи операторов связи с информационно-коммуникационной подсистемой системы-112;

- план маршрутизации вызовов, поступивших с пользовательского (оконечного) оборудования лица, обратившегося по номеру "112", с указанием основных и альтернативных маршрутов пропуска трафика;

- план адресации вызовов с указанием параметров адресации на каждом конкретном участке (определяющих представление номера вызываемого абонента: идентификатор плана нумерации, тип номера, шаблон представления номера).

2.3. Схема организации связи в части обеспечения обратного вызова от системы-112 (оператора ЦОВ-112, диспетчера ЕДДС, ДДС) к оконечным устройствам сетей электросвязи общего пользования

Том 5 Книги 2 должен содержать схему организации связи для обеспечения обратного вызова от системы-112 (оператора ЦОВ-112, диспетчера ЕДДС, ДДС) к оконечным устройствам сетей электросвязи общего пользования.

Том 6 Книги 2 "Пояснительная записка к схеме организации связи в части обеспечения обратного вызова от системы-112 в Ульяновской области должен содержать следующую информацию:

- план маршрутизации обратных вызовов с указанием основных и альтернативных маршрутов пропуска трафика;

- данные о номере вызывающего абонента при исходящем вызове (однозначной идентификации источника/конкретного рабочего места или сотрудника ЦОВ-112/при обратном вызове через телекоммуникационную подсистему системы-112 не предусматривается).

2.4. Схема организации связи сети передачи данных в части формирования транспортной среды (телекоммуникационной инфраструктуры) для функционирования информационно-коммуникационной и других подсистем системы-112

Том 7 Книги 2 должен содержать схему организации связи сети передачи данных в части формирования транспортной среды (телекоммуникационной инфраструктуры) для функционирования информационно-коммуникационной и других подсистем системы-112.

Том 8 Книги 2 "Пояснительная записка к схеме организации связи сети передачи данных в части формирования транспортной среды (телекоммуникационной инфраструктуры) для функционирования информационно-коммуникационной и других подсистем системы-112" должен содержать следующую информацию:

- описание точек сопряжения сети передачи данных операторов связи с телефонной сетью связи общего пользования в части обеспечения прохождения вызова по номеру "112";

- описание точек сопряжения сети передачи данных с ЦОВ-112 в части обеспечения прохождения вызова по номеру "112";

- описание точек сопряжения сети передачи данных с ЦОВ-112, в части информационного обмена с информационными подсистемами операторов связи для получения системой-112 информации о местонахождении и дополнительных данных;

- описание точек сопряжения сети передачи данных с ЦОВ-112 в части информационного обмена с ДДС для обработки вызова и хранения информации;

- описание точек сопряжения сети передачи данных с ДДС в части голосового обмена при обработке вызова и информационного обмена для реализации функций системы-112;

- описание точек сопряжения сети передачи данных и порядка взаимодействия с информационными подсистемами операторов связи для получения системой-112 информации о местонахождении и дополнительных данных.

2.5. Схема связи для обеспечения доступа подсистем системы-112 в сеть Интернет

Том 9 Книги 2 должен содержать схему связи для обеспечения доступа подсистем системы-112 в сеть Интернет с указанием:

- точек сопряжения сети Интернет с подсистемами системы-112;

- интерфейса и пропускной способности сети Интернет в точке сопряжения.

2.6. Схемы связи телекоммуникационной подсистемы системы-112 для каждого муниципального образования субъекта Российской Федерации

Том 10 Книги 2 должен содержать следующие схемы для каждого муниципального образования субъекта Российской Федерации:

- схемы организации связи телекоммуникационной подсистемы системы-112 для каждого муниципального образования субъекта Российской Федерации;

- схемы прохождения, адресации и маршрутизации вызовов.

Том 11 Книги 2 "Пояснительная записка к схемам связи телекоммуникационной подсистемы системы-112 для муниципальных образований субъекта Российской Федерации" должен содержать информацию.

1. По схеме организации связи телекоммуникационной подсистемы системы-112 для каждого муниципального образования субъекта Российской Федерации:

- сведения о расположении УОВ ЭОС на территории данного муниципального образования (при наличии);

- сведения о расположении узла связи, имеющего соединение с УОВ ЭОС (при наличии);

- в случае отсутствия на сети связи муниципального образования УОВ ЭОС и узла, имеющего соединение с УОВ ЭОС, необходимо указать на схеме точку, позволяющую осуществить подключение к УОВ ЭОС или узлу связи, имеющему соединение УОВ ЭОС, и привести ее описание;

- описание оборудования линий связи на участках взаимодействия узлов местной/внутризоновой сетей связи с УОВ ЭОС, а также линий связи, соединяющих УОВ ЭОС с информационно-коммуникационной подсистемой системы-112 на территории данного муниципального образования с указанием точек сопряжения;

- оценку объемов передаваемого трафика и расчеты необходимой пропускной способности каналов связи, используемых для пропуска трафика в рамках системы-112;

- описание методов и средств обеспечения показателей надежности и доступности с указание резервных направлений линий связи, альтернативных маршрутов и т.п.;

- описание параметров соединительных линий, задействованных в телекоммуникационной подсистеме системы-112 (тип сигнализации, интерфейс, количество каналов/одновременных сессий по входящим и исходящим направлениям);

- описание точек и интерфейсов взаимодействия телекоммуникационной подсистемы системы-112 муниципального образования с оборудованием информационно-коммуникационной подсистемы системы-112.

2. По схеме прохождения, адресации и маршрутизации:

- прохождение экстренных вызовов с абонентских терминалов по номеру "112", инициированных на территории данного муниципального образования;

- прохождение обратных вызовов системы-112, инициированных ЦОВ-112 и/или ЕДДС на территории данного муниципального образования.

3. Взаимодействие телекоммуникационной подсистемы системы-112 с информационными системами операторов связи

3.1. Описание телекоммуникационной подсистемы системы-112 в части обеспечения предоставления сведений о месте нахождения пользовательского оборудования, с которого был осуществлен вызов или передано сообщение о происшествии

Том 1 Книги 3 должен содержать описание телекоммуникационной подсистемы системы-112 в части обеспечения предоставления сведений о месте нахождения пользовательского оборудования, с которого был осуществлен вызов или передано сообщение о происшествии по единому номеру "112", и иной информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову (далее - Информация о месте нахождения).

В данном разделе целесообразно отобразить следующую информацию:

- способы передачи операторами связи в информационно-коммуникационную подсистему системы-112 информации о месте нахождения пользовательского оборудования и иной информации, необходимой для обеспечения реагирования;

- схему организации взаимодействия подсистем системы-112 при получении информации о месте нахождения пользовательского оборудования с указанием точек сопряжения и интерфейсов.

3.2. Обеспечение доведения коротких текстовых сообщений (SMS) в систему-112

Том 2 Книги 3 "Пояснительная записка "Обеспечение доведения коротких текстовых сообщений (SMS) в систему-112" должен содержать описание телекоммуникационной подсистемы системы-112 в части приема коротких текстовых сообщений (обращений граждан) в систему-112 субъекта Российской Федерации.

В данном разделе целесообразно представить следующую информацию:

- схему доведения коротких текстовых сообщений (обращений граждан) в систему-112;

- описание точек сопряжения сетей связи операторов связи, имеющих лицензию на право оказания услуг подвижной радиотелефонной связи на территории субъекта Российской Федерации с информационно-коммуникационной подсистемой системы-112, в части доведения коротких текстовых сообщений по номеру "112";

- описание плана маршрутизации коротких текстовых# с указанием точки маршрутизации;

- описание решений по передаче в систему-112 сведений о месте нахождения абонентской станции, с которой было отправлено короткое текстовое сообщение на номер "112" и дополнительной информации.

3.3. Описание системы обеспечения точным временем телекоммуникационной подсистемы системы-112

Описание системы обеспечения точным временем телекоммуникационной подсистемы системы-112 должно быть в составе Тома 3 Книги 3 "Схема распределения сигналов единого точного времени (ЕТВ)".

В указанном томе целесообразно отразить основные принципы распределения сигналов точного времени к элементам системы-112:

- выбор источника сигнала точного времени;

- определение способа передачи сигналов точного времени;

- выбор сетевых протоколов для передачи информации о точном времени;

- определение элементов системы-112, требующих синхронизации по времени;

- схему распределения сигналов точного времени от первичных серверов времени к серверам времени более низкого порядка и к элементам системы-112.

4. Описание решений по обеспечению информационной безопасности телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте Российской Федерации

Книга 4 должна содержать описание решений по обеспечению информационной безопасности телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте Российской Федерации" и отразить следующую информацию:

- определение объектов защиты (информация и средства ее обработки) в телекоммуникационной подсистеме системы-112 субъекта Российской Федерации;

- определение возможных источников и описание угроз;

- определение методов и средств обеспечения безопасности объектов защиты.

5. Данные для оценки инвестиций при подготовке инфраструктуры сети связи общего пользования для обеспечения работы системы-112

Книга 5 должна содержать решения по подготовке инфраструктуры сети связи общего пользования для обеспечения работы системы-112.

Для операторов связи, определенных в пункте 2 раздела 2.2 настоящих Методических рекомендаций, целесообразно определить:

- перечень вновь вводимых элементов телекоммуникационной инфраструктуры системы-112 и обоснование необходимости их ввода;

- перечень элементов телекоммуникационной инфраструктуры системы-112, требующих модернизации, и обоснование их модернизации.

Целесообразно оценить наличие у операторов подвижной радиотелефонной связи технических средств и решений, необходимых для обеспечения возможности определения места нахождения пользовательского оборудования вызывающего пользователя (отправителя SMS).

Для операторов связи, оказывающих услуги связи на территории субъекта Российской Федерации и не вошедших в перечень, определенный пунктом 3 раздела I настоящих Методических рекомендаций, целесообразно определить перечень типовых технических решений и типовую схему организации связи для организации обеспечения вызова в систему-112.