Приложение
к приказу ФСБ России
от 24 сентября 2015 г. N 557
Порядок
прохождения обязательных предварительных медицинских осмотров гражданами Российской Федерации, поступающими на работу в органы федеральной службы безопасности, и вынесения заключений о соответствии состояния их здоровья возможности исполнять возложенные на них обязанности, а также прохождения медицинских осмотров работниками органов федеральной службы безопасности
6 августа 2018 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы прохождения гражданами Российской Федерации (далее - граждане, если не оговорено иное), поступающими на работу в органы федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности, если не оговорено иное), обязательных предварительных медицинских осмотров (далее - предварительные осмотры) с последующим вынесением врачебными комиссиями военно-медицинских организаций (подразделений) органов безопасности (далее - врачебная комиссия и военно-медицинская организация, соответственно) заключений о соответствии состояния здоровья указанных граждан возможности исполнять возложенные на них обязанности (далее - заключение), а также прохождения отдельными категориями работников органов безопасности медицинских осмотров в военно-медицинских организациях.
2. Предварительные осмотры граждан, поступающих на работу в органы безопасности, проводятся в целях определения соответствия состояния их здоровья возможности исполнять возложенные на них обязанности.
3. Медицинские осмотры работников органов безопасности, проводимые в военно-медицинских организациях не реже одного раза в год (далее - ежегодные медицинские осмотры), проводятся в целях:
- определения соответствия состояния их здоровья возможности исполнять возложенные на них обязанности;
- выявления на ранних стадиях хронических неинфекционных заболеваний (состояний) у работников органов безопасности, а также факторов повышенного риска их возникновения;
- предупреждения распространения инфекционных, паразитарных, других острых, хронических заболеваний и их обострений, производственных травм и других поражений, связанных с трудовой деятельностью;
- определения необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий для работников органов безопасности с выявленными хроническими неинфекционными заболеваниями (состояниями) и (или) факторами повышенного риска их возникновения;
- оценки эффективности мероприятий по предупреждению заболеваний и травм на основе анализа динамики показателей заболеваемости.
II. Организация проведения предварительных осмотров граждан, поступающих на работу в органы безопасности, и вынесения заключений
4. Предварительные осмотры проходят все граждане, поступающие на работу в органы безопасности.
5. Граждане, поступающие на работу в органы безопасности, проходят предварительные осмотры в соответствии с Перечнем исследований, проводимых в рамках предварительных медицинских осмотров граждан Российской Федерации, поступающих на работу в органы федеральной службы безопасности (приложение N 1 к настоящему Порядку), в военно-медицинских организациях. Указанные лица должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
При отсутствии военно-медицинских организаций по месту жительства граждан предварительные осмотры они проходят в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в соответствии с заключаемыми договорами.
6. Для прохождения предварительного осмотра гражданину выдается направление, оформляемое сотрудниками подразделения кадров органа безопасности, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения гражданина, поступающего на работу, профессия (должность), предполагаемый вид производственной деятельности (работы). К направлению прилагается Перечень, указанный в пункте 5 настоящего Порядка.
7. В случае прохождения предварительного осмотра в медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения после получения результатов исследований граждане направляются подразделениями кадров органов безопасности в военно-медицинскую организацию, к которой в случае приема на работу в орган безопасности они будут прикреплены на медицинское обслуживание 1, для оформления заключения.
_____________________________
1Часть 12 статьи 18 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности".
_____________________________
Пункт 8 изменен с 4 сентября 2018 г. - Приказ ФСБ России от 6 августа 2018 г. N 412
8. Предварительные осмотры работников органов безопасности, подлежащих обязательным медицинским осмотрам по роду производственной деятельности (работы), проводятся в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" 2 (с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 15 мая 2013 г. N 296н 1 и от 5 декабря 2014 г. N 801н 2, приказом Минтруда России и Минздрава России от 6 февраля 2018 г. N 62н/49н 3) (далее - приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н) в военно-медицинских организациях.
_____________________________
2 Зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111.
1 Зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2013 г., регистрационный N 28970.
2 Зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2015 г., регистрационный N 35848.
3 Зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2018 г., регистрационный N 50237.
_____________________________
9. По результатам предварительных осмотров граждан, поступающих на работу в органы безопасности, врачебной комиссией выносятся заключения по рекомендуемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку).
Для вынесения заключения врачебной комиссией граждане представляют в военно-медицинскую организацию сведения (справки) из специализированных медицинских организаций соответствующего профиля (из психоневрологического, наркологического, противотуберкулезного, кожно-венерологического диспансеров) государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения по месту жительства о наличии (отсутствии) установленного в отношении их диспансерного наблюдения.
10. По результатам предварительных осмотров категорий лиц, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, оформляется заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (далее - медицинское заключение) 4.
_____________________________
Нумерация сноски изменена с 4 сентября 2018 г. - Приказ ФСБ России от 6 августа 2018 г. N 412
4Пункты 12-14 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н.
_____________________________
11. Медицинские документы по предварительным осмотрам (результаты обследований врачей-специалистов, результаты лабораторных и функциональных исследований, а также сведения (справки), указанные в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка) граждан, поступающих на работу в органы безопасности, хранятся в военно-медицинских организациях один год.
При принятии указанных лиц на работу в органы безопасности медицинские документы с результатами предварительных осмотров приобщаются к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях 1, в военно-медицинской организации, к которой работники прикрепляются на медицинское обслуживание.
_____________________________
Сноска изменена с 4 сентября 2018 г. - Приказ ФСБ России от 6 августа 2018 г. N 412
1Приложение N 1 к приказу Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160), с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 9 января 2018 г. N 2н (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2018 г., регистрационный N 50614).
_____________________________
III. Организация и проведение ежегодных медицинских осмотров работников органов безопасности
12. Ежегодные медицинские осмотры в военно-медицинских организациях проходят работники, указанные в Перечне работников органов федеральной службы безопасности, которые проходят ежегодные медицинские осмотры (приложение N 3 к настоящему Порядку).
13. Ежегодные медицинские осмотры работников органов безопасности проводятся в военно-медицинских организациях по месту прикрепления на медицинское обслуживание или путем выезда врачей-специалистов в орган безопасности в зависимости от условий и характера работы.
14. Ежегодные медицинские осмотры работников органов безопасности проводятся в соответствии с графиками, которые составляются военно-медицинскими организациями и утверждаются руководителями, начальниками органов безопасности.
Ежегодные медицинские осмотры работников органов безопасности, дислоцированных на территории города Москвы и Московской области, проводятся в соответствии с графиком, который составляется Военно-медицинским управлением ФСБ России и утверждается руководителем Службы обеспечения деятельности ФСБ России.
Графики ежегодных медицинских осмотров составляются в декабре года, предшествующего году проведения медицинских осмотров.
15. Ежегодные медицинские осмотры работников органов безопасности проводятся в соответствии с Перечнем исследований, проводимых в рамках ежегодных медицинских осмотров работников органов федеральной службы безопасности (приложение N 4 к настоящему Порядку).
16. Результаты ежегодных медицинских осмотров заносятся врачами-специалистами в соответствующие разделы медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях. При этом указываются: диагнозы (основное и сопутствующие заболевания), заключение о необходимости диспансерного наблюдения и проведения рекомендованных профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий.
17. Работники органов безопасности, которым в текущем году проводилось медицинское обследование при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в объеме, соответствующем Перечню, указанному в пункте 15 настоящего Порядка, а также прошедшие в текущем году предварительный осмотр при поступлении на работу в органы безопасности, ежегодный медицинский осмотр не проходят.
18. Работникам органов безопасности, не закончившим прохождение ежегодного медицинского осмотра в предусмотренный графиком срок, назначается дообследование в дополнительно установленное время.
19. Работники органов безопасности, прошедшие диспансеризацию в порядке и объеме, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения 1, освобождаются от прохождения ежегодного медицинского осмотра в военно-медицинских организациях при представлении результатов медицинских обследований в военно-медицинскую организацию по месту их прикрепления на медицинское обслуживание.
_____________________________
Сноска изменена с 4 сентября 2018 г. - Приказ ФСБ России от 6 августа 2018 г. N 412
1Приказ Минздрава России от 26 октября 2017 г. N 869н "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения" (зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2017 г., регистрационный N 49214).
_____________________________
20. Контроль за прохождением работниками органа безопасности ежегодного медицинского осмотра, соблюдением сроков его прохождения осуществляется подразделением кадров органа безопасности с ежеквартальным представлением информации руководителю, начальнику органа безопасности о результатах контроля.
IV. Особенности организации проведения медицинских осмотров отдельных категорий работников органов безопасности
21. Периодические медицинские осмотры работников органов безопасности, подлежащих обязательным медицинским осмотрам по роду производственной деятельности (работы), проводятся в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н.
22. Поименные списки работников органов безопасности, подлежащих периодическим медицинским осмотрам по роду производственной деятельности (работы), составляются подразделениями кадров органов безопасности при участии специалистов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В списках указываются виды работ, вредные и (или) опасные производственные факторы, воздействию которых подвергается работник, и стаж работы в данных условиях.
Указанные списки утверждаются руководителями, начальниками органов безопасности в декабре предшествующего года и передаются в военно-медицинские организации для учета при планировании работы.
23. По окончании прохождения работником, подлежащим обязательным медицинским осмотрам по роду производственной деятельности (работы), периодического медицинского осмотра составляется медицинское заключение 1.
_____________________________
1Пункт 31 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н.
_____________________________
24. В случаях, если по результатам ежегодных медицинских осмотров или периодических медицинских осмотров работники органов безопасности имеют медицинские противопоказания для работы с вредными и (или) опасными производственными факторами или по состоянию здоровья не могут быть допущены к определенным видам производственной деятельности (работы), экземпляр медицинского заключения в 3-дневный срок пересылается в орган безопасности, в котором они работают.
При выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работ, указанных в абзаце первом настоящего пункта, работники органов безопасности отстраняются от работы (не допускаются к работе).
V. Вынесение заключений по результатам ежегодных медицинских осмотров
25. В ходе ежегодных медицинских осмотров работников органов безопасности устанавливаются диагнозы (основное и сопутствующие заболевания). Врачом-терапевтом по итогам ежегодного медицинского осмотра оформляется заключение о состоянии здоровья работника органа федеральной службы безопасности по рекомендуемой форме (приложение N 5 к настоящему Порядку).
Заключения по результатам ежегодного медицинского осмотра сдаются работниками в подразделение кадров органа безопасности.
Пункт 26 изменен с 4 сентября 2018 г. - Приказ ФСБ России от 6 августа 2018 г. N 412
26. По результатам ежегодных медицинских осмотров работники органов безопасности распределяются по группам состояния здоровья (I, II, IIIa или IIIб).
Для определения группы состояния здоровья используются критерии, указанные в пункте 18 порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного приказом Минздрава России от 26 октября 2017 г. N 869н.
27. Работники органов безопасности, отнесенные по результатам ежегодных медицинских осмотров к IIIa или IIIб группе состояния здоровья, подлежат диспансерному наблюдению в военно-медицинской организации.
28. По окончании ежегодных медицинских осмотров работников органов безопасности военно-медицинские организации представляют отчеты руководителям, начальникам органов безопасности. В отчетах указываются полнота охвата ежегодными медицинскими осмотрами и обобщенные данные по итогам ежегодных медицинских осмотров.
29. Итоги ежегодных медицинских осмотров используются военно-медицинскими организациями при разработке и осуществлении планов профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий.