Определение Верховного Суда РФ от 23 октября 2015 г. N 310-КГ15-13511
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,
изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Модница" (г. Алексин Тульской обл.) на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29.07.2015 по делу N А68-6863/2014, установил:
общество с ограниченной ответственностью "Модница" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения администрации муниципального образования Алексинский район (далее - Администрация) от 19.06.2014 N 3378 об отказе в реализации права на приобретение нежилого помещения площадью 55 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, город Алексин, ул. Баумана, д. 14, и об обязании Администрации осуществить юридически значимые действия по заключению с Обществом договора купли-продажи указанного помещения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собрание представителей муниципального образования Алексинский район и общество с ограниченной ответственностью "Наталка".
Арбитражный суд Тульской области решением от 23.12.2014, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2015, признал незаконным отказ Администрации в реализации Обществом преимущественного права выкупа арендуемого нежилого помещения общей площадью 44,9 кв.м и обязал ее совершить действия, предусмотренные частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ); в удовлетворении требования о признании незаконным отказа Администрации в реализации преимущественного права выкупа встроенных нежилых помещений общей площадью 10,1 кв.м отказал.
Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 29.07.2015 указанные судебные акты отменил и отказал в удовлетворении требования Общества о признании незаконным отказа Администрации в реализации права на приобретение нежилого помещения площадью 55 кв.м.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судом округа норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда от 15.07.2015.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Арбитражного суда Центрального округа следует читать как "от 29.07.2015 г."
Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Как установлено судами, Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) с 01.06.2007 по 30.12.2013 ежегодно заключали договоры аренды нежилого помещения площадью 43,32 кв.м, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Баумана, д. 14.
Данное помещение является частью помещения площадью 55 кв.м, которое сформировано в качестве самостоятельного объекта недвижимости и поставлено на кадастровый учет.
Общество 26.05.2014 обратилось в Администрацию с заявлением о выкупе в порядке Закона N 159-ФЗ помещения площадью 55 кв.м.
Администрация решением от 19.06.2014 N 3378 отказала Обществу в выкупе указанного помещения, поскольку Общество арендовало по договору от 01.06.2007 N 11 помещение площадью 43,32 кв.м.
Общество, считая указанное решение незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, посчитали оспариваемый отказ Администрации незаконным в части, касающейся помещения площадью 44,9 кв.м, и обязали Администрацию в целях предоставления Обществу преимущественного права на приобретение указанного помещения в собственность совершить действия, предусмотренные статьей 9 Закона N 159-ФЗ.
Суд округа, руководствуясь статьей 49, пунктами 4, 5 части 2 статьи 125, части 1 статьи 168 АПК РФ, статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерацией, статьей 3 Закона N 159-ФЗ, разъяснениями, приведенными в пунктах 6 и 8 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции и отказал в иске, исходя из следующего: поскольку Общество заявило требование о признании незаконным отказа Администрации в выкупе помещения площадью 55 кв.м, у судов не было оснований считать, что Администрация отказала в выкупе арендуемого Обществом с 2007 года помещения площадью 43,32 кв.м, и обязывать Администрацию предоставить Обществу право выкупить помещение площадь 44,9 кв.м; заявитель не представил доказательств того, что он вносил плату за пользование помещением площадью 55 кв.м или 44,9 кв.м; поскольку объектом договора купли-продажи может быть только имущество, сформированное и проставленное на государственный кадастровый учет в установленном порядке как объект недвижимости, реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого и среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект; помещение, арендуемое Обществом, не сформировано в качестве самостоятельного объекта недвижимости; предусмотренные Законом N 159-ФЗ условия предоставления заявителю преимущественного права на приобретение в собственность помещения площадью 44,9 кв.м отсутствуют.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы арбитражного суда кассационной инстанции и не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права.
Следует отметить, что в случае, если на основе помещения, арендованного Обществом, может быть сформирован самостоятельный объект недвижимости, Общество не лишено возможности обратиться в Администрацию с заявлением о признании за ним преимущественного права на выкуп такого помещения.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Модница" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации |
И.Л. Грачева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Верховного Суда РФ от 23 октября 2015 г. N 310-КГ15-13511
Текст определения официально опубликован не был
Хронология рассмотрения дела:
29.07.2015 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-2240/15
01.04.2015 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-673/15
23.12.2014 Решение Арбитражного суда Тульской области N А68-6863/14
04.09.2014 Определение Арбитражного суда Тульской области N А68-6863/14