Письмо Минфина России от 27 марта 2013 г. N 02-06-10/9654 Об особенностях списания сумм обеспечений с забалансового счета 10 "Обеспечение исполнения обязательств"

Письмо Минфина России от 27 марта 2013 г. N 02-06-10/9654

Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо Федерального государственного бюджетного учреждения и сообщает.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения организаций по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

Вместе с тем, Департамент считает необходимым сообщить, что в соответствии с положениями части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) бюджетные учреждения вправе заключать договоры гражданско-правового характера.

Согласно Федеральному закону N 94-ФЗ заказчик вправе установить требование обеспечения участником конкурса (банковская гарантия), с которым заключается контракт, исполнения своих обязательств.

При этом единая государственная учетная политика сектора государственного управления реализуется в соответствии с положениями Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н).

Согласно пункту 351 Инструкции N 157н для учета банковской гарантии, полученной в качестве обеспечения обязательства по контракту предназначен счет 10 "Обеспечение исполнения обязательств".

Согласно пункту 11 Инструкции N 157н систематизация и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, в целях отражения ее на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности, осуществляется субъектом учета в регистрах бухгалтерского учета. Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций).

Списание сумм обеспечений с забалансового счета 10 "Обеспечение исполнения обязательств" осуществляется при исполнении обеспечения и (или) исполнения обязательства, в отношении которого было получено обеспечение (пункт 351 Инструкции N 157н).

В соответствии с пунктом 2 статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) требование бенефициара по банковской гарантии должно быть представлено гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 378 ГК РФ обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается с окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана.

С учетом изложенного срок, на который выдана банковская гарантия, является ее существенным условием, при отсутствии которого обязательство гаранта перед принципалом по выплате обусловленной в гарантии суммы не возникает (пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 27 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации о банковской гарантии").

Таким образом, по мнению Департамента, списание сумм обеспечений с забалансового счета 10 "Обеспечение исполнения обязательств" следует осуществлять по сроку, определенному в гарантии, на который она выдана.

Директор Департамента бюджетной политики и методологии

С.В. Романов