Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 2312-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 3 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации"

В.Д. Зорькина, судей А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, администрации муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" было отказано в иске к муниципальному предприятию о признании права хозяйственного ведения отсутствующим. При этом суды, руководствуясь, в частности, пунктом 3 статьи 216 ГК Российской Федерации, исходили из того, что переход права собственности на спорные объекты недвижимости от одного муниципального образования к другому муниципальному образованию не повлек за собой прекращение права хозяйственного ведения на данные объекты у муниципального предприятия.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации муниципальное образование "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" оспаривает конституционность пункта 3 статьи 216 ГК Российской Федерации, согласно которому переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

По мнению заявителя, данное законоположение противоречит статьям 8, 12, 35, 130 и 132 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно допускает сохранение права хозяйственного ведения при передаче от одного публично-правового образования другому не всего, а только части имущества, закрепленного за муниципальным или государственным предприятием.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемое законоположение, направленное на обеспечение баланса имущественных интересов собственника имущества и лица, обладающего ограниченным вещным правом на это имущество, в системной взаимосвязи с нормами, регламентирующими правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий (в частности, с пунктом 4 статьи 2, статьей 11 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 113, 300 ГК Российской Федерации и др.), не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

Оценка же фактических обстоятельств конкретного дела, связанных с наличием у муниципального предприятия в хозяйственном ведении имущества, принадлежащего на праве собственности различным муниципальным образованиям, выводами судов о нахождении, вопреки утверждению заявителя, спорного имущества во владении предприятия и прекращении у муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" полномочий собственника в связи с признанием предприятия банкротом, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области", поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин