Письмо Федеральной налоговой службы от 27 августа 2015 г. N СД-4-15/15120@ "О порядке начисления процентов за несвоевременный возврат налога"

ФНС России, рассмотрев письмо по разъяснению порядка начисления процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в случае представления налогоплательщиком заявления о возврате после отмены судом ранее принятого налоговым органом решения об отказе в возмещении налога, сообщает следующее.

Порядок возмещения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) определен положениями статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

На основании пункта 10 статьи 176 Кодекса при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11.1 статьи 176 Кодекса в случае, если заявление о зачете суммы налога в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным федеральным налогам (о возврате суммы налога на указанный банковский счет), подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы налога (полностью или частично), зачет (возврат) суммы налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 78 Кодекса. При этом положения пунктов 7 - 11 статьи 176 Кодекса не применяются.

Таким образом, в случаях, когда заявление о возврате представляется налогоплательщиком после отмены судом ранее принятого налоговым органом решения об отказе в возмещении налога либо после проведения налоговым органом дополнительных мероприятий налогового контроля и вынесении решений о возмещении сумм НДС, заявленных к возмещению, после рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок, такой возврат осуществляется в соответствии со статьей 78 Кодекса.

Необходимо учитывать, что положения пункта 11.1 статьи 176 Кодекса, в соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 N 248-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", применяются к решениям о возмещении суммы НДС, вынесенным после 1 октября 2013 года.

Анализ сложившейся судебной арбитражной практики по вопросам возмещения НДС по решениям, вынесенным до указанной даты, показывает отсутствие зависимости обязанности налогового органа осуществить зачет или возврат сумм НДС от момента подачи соответствующего заявления.

ФНС России отмечает, что к решениям о возмещении суммы налога, зачете (возврате) суммы налога, вынесенным до 1 октября 2013 года, в случае подачи заявлений о зачете (возврате) сумм налога после вынесения таких решений, применяются положения статьи 176 Кодекса в редакции, действовавшей до 1 октября 2013, в этой связи, расчет процентов осуществляется с учетом позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость".

Государственный советник Российской Федерации 3 класса

Д.С. Сатин