Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 г. N 147 "О порядке предоставления в 2013 - 2017 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 849; N 48, ст. 6260; 2014, N 20, ст. 2522; 2015, N 6, ст. 972).
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 1 июля 2016 г. разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающий порядок и условия использования образовавшихся по состоянию на 1 июля 2017 г. остатков средств неиспользованных лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, установленных субъектам Российской Федерации, и средств, возвращенных в Фонд субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями за период с 1 апреля 2016 г.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 г. N 147
(утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2015 г. N 1186)
1. В пункте 1:
а) в абзаце первом слова "193151281,2 тыс. рублей" заменить словами "189151280,9 тыс. рублей";
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в:
2013 году - 13804700,2 тыс. рублей (сумма приведена в соответствие с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 348-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов");
2014 году - 32211549,5 тыс. рублей (сумма приведена в соответствие с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 201-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов");
2015 году - 46948559 тыс. рублей;
2016 году - 42287856,9 тыс. рублей;
2017 году - 12461749,3 тыс. рублей.".
2. Подпункты "а" и "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"а) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, -
в размере 14000000 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 7000000 тыс. рублей;
в 2014 году - 7000000 тыс. рублей;
б) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, - в размере 161255584 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 32936866 тыс. рублей;
в 2014 году - 39506952 тыс. рублей;
в 2015 году - 46457856,7 тыс. рублей (из них на этап 2015 года региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 39374181 тыс. рублей, на этап 2016 года региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 7083675,7 тыс. рублей);
в 2016 году - 39645472,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 2708436,6 тыс. рублей;".
3. Пункты 3.2 и 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.2. В случае представления субъектом Российской Федерации после 1 марта 2014 г. уточненных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в результате чего общая площадь указанного аварийного жилищного фонда оказывается меньше его общей площади, сведения о которой по состоянию на 1 марта 2014 г. были представлены ранее, сумма средств Фонда, которая подлежит направлению в 2015 - 2017 годах на увеличение лимита предоставления этому субъекту Российской Федерации финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с приложением к настоящему постановлению и по иным основаниям, предусмотренным настоящим постановлением и Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства", уменьшается на величину, равную произведению суммы средств Фонда, направленных и подлежащих направлению на увеличение лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда этого субъекта Российской Федерации в 2013 - 2017 годах в соответствии с пунктами 3 и 3.1 настоящего постановления, и частного от деления размера такого уменьшения общей площади аварийного жилищного фонда на площадь аварийного жилищного фонда, указанную в последних представленных до 1 марта 2014 г. субъектом Российской Федерации сведениях.
Фонд по обращению субъекта Российской Федерации распределяет рассчитанное в соответствии с абзацем первым настоящего пункта уменьшение суммы средств Фонда, направляемых на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федерации, по годам в соответствии с предложениями субъекта Российской Федерации, изложенными в указанном обращении. При отсутствии такого обращения субъекта Российской Федерации указанное уменьшение суммы средств Фонда, направляемых на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федерации, осуществляется последовательно за счет средств, подлежащих направлению на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки этому субъекту Российской Федерации в 2017, 2016 и 2015 годах.
3.3. Фонд в 2015 году принимает решение о распределении следующих средств Фонда (с соответствующим уточнением лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанных для субъектов Российской Федерации, и (или) общего лимита средств на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры):
а) остатки неиспользованных лимитов средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и лимитов средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, образовавшихся по состоянию на 1 мая 2014 г. (за исключением остатков средств указанных лимитов, сформированных за счет дополнительного взноса Российской Федерации в Фонд, сделанного в период с 1 января до 1 мая 2014 г., и одной трети остатка средств неиспользованного лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, образовавшегося у субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января 2014 г.);
б) часть остатков неиспользованных лимитов средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, образовавшихся по состоянию на 31 декабря 2014 г., не направленных на увеличение лимитов средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, утвержденных для Республики Крым и г. Севастополя в соответствии с частью 9.2 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
в) средства, возвращенные в Фонд субъектами Российской Федерации, за исключением возвращенных в Фонд субъектами Российской Федерации средств финансовой поддержки за счет средств Фонда, полученных на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;
г) средства Фонда, не направленные вследствие корректировки сведений об общей площади аварийного жилищного фонда на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего постановления;
д) остаток средств Фонда, сформированных за счет имущественного взноса Российской Федерации для увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации, на территориях которых находятся монопрофильные муниципальные образования, не направленных на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки указанным субъектам Российской Федерации;
е) средства Фонда, которые получены от инвестирования временно свободных средств Фонда и объем которых превышает объем средств, необходимых для обеспечения деятельности Фонда.".
4. Дополнить пунктами 3.4 - 3.9 следующего содержания:
"3.4. Фонд не позднее 1 мая 2017 г. принимает решение о распределении средств Фонда, сформированных на дату принятия такого решения за счет источников, указанных в подпунктах "в", "г" и "е" пункта 3.3 настоящего постановления (с соответствующим уточнением лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанных для субъектов Российской Федерации, и (или) общего лимита средств на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры).
3.5. Сумма распределяемых средств Фонда определяется с разбивкой по целевому назначению. При этом ранее установленное целевое назначение распределяемых средств Фонда может быть изменено, за исключением случаев, предусмотренных частями 6.1, 9.1 и 10 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3.6. Распределение между субъектами Российской Федерации средств Фонда, направляемых на уточнение лимитов финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляется пропорционально произведению указанных в приложении к настоящему постановлению объемов суммарного увеличения в 2014 - 2017 годах лимитов предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда субъектам Российской Федерации, скорректированных с учетом пункта 3.2 настоящего постановления, на долю аварийного жилищного фонда в общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. При таком распределении к исчислению принимается площадь аварийного жилищного фонда, финансирование переселения граждан из которого за счет бюджетных средств и (или) иных источников в период до 1 января 2013 г. не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уточненная с учетом части 6 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, принимается к исчислению в соответствии с последними опубликованными данными Федеральной службы государственной статистики.
3.7. Распределение между субъектами Российской Федерации средств, направляемых на уточнение лимитов средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, осуществляется пропорционально лимитам предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанным для каждого субъекта Российской Федерации (за исключением Республики Крым и г. Севастополя) в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Указанное правило распределения средств не распространяется на принятие Фондом решения о направлении остатков неиспользованных лимитов средств на капитальный ремонт, образовавшихся по состоянию на 31 декабря 2014 г., на увеличение лимитов средств на капитальный ремонт, утвержденных для Республики Крым и г. Севастополя.
3.8. В случае возврата субъектом Российской Федерации средств финансовой поддержки за счет средств Фонда, полученных на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, такие средства включаются в общий лимит средств на модернизацию на основании решения правления Фонда.
3.9. Финансовая поддержка за счет средств Фонда, предоставленная субъектам Российской Федерации в целях возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований (в том числе по возврату кредитных и иных заемных средств, процентов за их использование в размере не более чем две трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату привлечения указанных средств), понесенных на реализацию принятых после 1 января 2013 г. и досрочно завершенных региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, направляется на возмещение указанных расходов при условии, что соответствующие расходы фактически понесены. Предоставление указанной финансовой поддержки осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"."
5. В пункте 5 слова "пунктами 3.1, 3.2" заменить словами "пунктами 3.1 - 3.9".
6. Приложение к указанному постановлению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 21 февраля 2013 г. N 147
(в редакции постановления Правительства РФ
от 2 ноября 2015 г. N 1186)
Расчет
увеличения в 2014 - 2017 годах лимитов предоставления финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
(тыс. рублей) | ||||||
Субъект Российской Федерации |
|
Увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки |
2017 год |
|||
2014 - 2017 годы - всего |
2014 год |
2015 |
год |
2016 год |
||
на этап 2015 года региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
на этап 2016 года региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
|||||
Республика Адыгея |
130486 |
40837 |
38512 |
7150 |
40782 |
3205 |
Республика Алтай |
244983 |
74317 |
73145 |
13612 |
75623 |
8286 |
Республика Башкортостан |
4028128 |
1261898 |
1231575 |
220636 |
1227586 |
86433 |
Республика Бурятия |
3242778 |
983853 |
985862 |
180173 |
1014724 |
78166 |
Республика Дагестан |
2752937 |
853060 |
847379 |
151535 |
846383 |
54580 |
Республика Ингушетия |
425647 |
130626 |
132974 |
23531 |
129438 |
9078 |
Кабардино-Балкарская Республика |
520924 |
160971 |
157866 |
28710 |
161162 |
12215 |
Республика Калмыкия |
225458 |
68686 |
67723 |
12504 |
70938 |
5607 |
Карачаево-Черкесская Республика |
365399 |
96996 |
119756 |
21408 |
119836 |
7403 |
Республика Карелия |
1864759 |
578931 |
578397 |
102558 |
570317 |
34556 |
Республика Коми |
1975725 |
635634 |
609738 |
106886 |
592603 |
30864 |
Республика Крым |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Республика Марий Эл |
1435170 |
424578 |
437367 |
80605 |
456546 |
36074 |
Республика Мордовия |
1584693 |
485966 |
463724 |
87635 |
505238 |
42130 |
Республика Саха (Якутия) |
7175652 |
2183932 |
2154974 |
398142 |
2259725 |
178879 |
Республика Северная Осетия - Алания |
589876 |
181836 |
179172 |
32545 |
182525 |
13798 |
Республика Татарстан |
3789951 |
1183832 |
1159153 |
207865 |
1155070 |
84031 |
Республика Тыва |
1101835 |
331998 |
342726 |
61403 |
340824 |
24884 |
Удмуртская Республика |
1239504 |
382366 |
380762 |
68366 |
380189 |
27821 |
Республика Хакасия |
426244 |
124543 |
133854 |
24064 |
133894 |
9889 |
Чеченская Республика |
724552 |
219417 |
225061 |
40290 |
223515 |
16269 |
Чувашская Республика |
2014870 |
628968 |
594965 |
110540 |
630038 |
50359 |
Алтайский край |
2104126 |
657600 |
629718 |
115376 |
651200 |
50232 |
Забайкальский край |
1110526 |
347793 |
326521 |
60836 |
347432 |
27944 |
Камчатский край |
625493 |
140550 |
219766 |
38679 |
213704 |
12794 |
Краснодарский край |
755762 |
242854 |
232043 |
40910 |
227277 |
12678 |
Красноярский край |
3368806 |
1077842 |
1047458 |
182729 |
1017911 |
42866 |
Пермский край |
2138665 |
682218 |
663684 |
116167 |
645190 |
31406 |
Приморский край |
1942753 |
576974 |
603713 |
108935 |
607739 |
45392 |
Ставропольский край |
546364 |
169188 |
161983 |
30084 |
171404 |
13705 |
Хабаровский край |
557147 |
176624 |
168721 |
30351 |
169073 |
12378 |
Амурская область |
4083387 |
1291444 |
1238018 |
222687 |
1240403 |
90835 |
Архангельская область |
4063501 |
1182414 |
1267689 |
229797 |
1288364 |
95237 |
Астраханская область |
1696565 |
543009 |
521742 |
92008 |
511497 |
28309 |
Белгородская область |
665273 |
202562 |
205296 |
36909,7 |
205651,7 |
14853,6 |
Брянская область |
577711 |
178189 |
180045 |
31866 |
175564 |
12047 |
Владимирская область |
648914 |
204489 |
196468 |
35448 |
198135 |
14374 |
Волгоградская область |
929083 |
283413 |
286571 |
51499 |
286539 |
21061 |
Вологодская область |
1961452 |
627737 |
599866 |
106378 |
587783 |
39688 |
Воронежская область |
1288626 |
405212 |
388037 |
70462 |
395675 |
29240 |
Ивановская область |
980421 |
295284 |
292791 |
54647 |
312751 |
24948 |
Иркутская область |
4639063 |
1475551 |
1424914 |
252323 |
1400710 |
85565 |
Калининградская область |
395784 |
134654 |
117557 |
20828 |
115891 |
6854 |
Калужская область |
2139988 |
689278 |
664972 |
115709 |
644846 |
25183 |
Кемеровская область |
5400236 |
1651602 |
1695353 |
298993 |
1662177 |
92111 |
Кировская область |
1149836 |
353504 |
340442 |
63516 |
363313 |
29061 |
Костромская область |
932283 |
275874 |
278534 |
52356 |
298731 |
26788 |
Курганская область |
1186162 |
367980 |
360139 |
65259 |
368032 |
24752 |
Курская область |
183811 |
60111 |
55038 |
9866 |
54914 |
3882 |
Ленинградская область |
1793074 |
564720 |
546426 |
97974 |
544423 |
39531 |
Липецкая область |
820642 |
261045 |
252744 |
44634 |
248194 |
14025 |
Магаданская область |
387034 |
112463 |
120261 |
21900 |
123251 |
9159 |
Московская область |
2611202 |
828092 |
798048 |
142222 |
792529 |
50311 |
Мурманская область |
713123 |
215468 |
223133 |
39693 |
220916 |
13913 |
Нижегородская область |
3827590 |
1219457 |
1180866 |
208026 |
1156499 |
62742 |
Новгородская область |
496030 |
138105 |
160266 |
28548 |
158830 |
10281 |
Новосибирская область |
2116442 |
642688 |
659125 |
117547 |
655056 |
42026 |
Омская область |
1820087 |
575049 |
553317 |
99305 |
552231 |
40185 |
Оренбургская область |
2103425 |
667772 |
651041 |
114508 |
636233 |
33871 |
Орловская область |
318558 |
99414 |
94545 |
17479 |
99407 |
7713 |
Пензенская область |
1442524 |
312099 |
478228 |
90163 |
517430 |
44604 |
Псковская область |
595851 |
181060 |
175618 |
33084 |
190803 |
15286 |
Ростовская область |
1331651 |
417430 |
404338 |
72919 |
407839 |
29125 |
Рязанская область |
1349517 |
427552 |
407231 |
73536 |
411313 |
29885 |
Самарская область |
2147719 |
689398 |
663526 |
116316 |
646736 |
31743 |
Саратовская область |
3377489 |
940689 |
1073636 |
194361 |
1086159 |
82644 |
Сахалинская область |
2504330 |
678856 |
810334 |
145601 |
809031 |
60508 |
Свердловская область |
1826937 |
578074 |
555607 |
99610 |
553514 |
40132 |
Смоленская область |
621292 |
200773 |
186138 |
33541 |
187360 |
13480 |
Тамбовская область |
625724 |
190515 |
186353 |
34713 |
198403 |
15740 |
Тверская область |
1729189 |
551416 |
524097 |
93940 |
522620 |
37116 |
Томская область |
985155 |
308184 |
301469 |
53996 |
299779 |
21727 |
Тульская область |
3407597 |
1077902 |
1035497 |
185818 |
1035063 |
73317 |
Тюменская область |
1550382 |
490656 |
471474 |
84524 |
469686 |
34042 |
Ульяновская область |
485124 |
154096 |
148056 |
26403 |
147772 |
8797 |
Челябинская область |
1802305 |
568913 |
548029 |
98376 |
547284 |
39703 |
Ярославская область |
1767045 |
565536 |
545469 |
95833 |
534058 |
26149 |
Город Москва |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Город Санкт-Петербург |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Город Севастополь |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Еврейская автономная область |
732001 |
239376 |
205647 |
39292 |
228375 |
19311 |
Ненецкий автономный округ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
601746 |
190576 |
183534 |
32795 |
182253 |
12588 |
Чукотский автономный округ |
225650 |
71851 |
74176 |
12267 |
65949 |
1407 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
270974 |
20532 |
74188 |
19975 |
137614 |
18665 |
Всего |
128318718 |
39506952 |
39374181 |
7083675,7 |
39645472,7 |
2708436,6 |
".
Общий размер субсидий, выделяемых в 2015 г. из федерального бюджета в качестве имущественных взносов Российской Федерации в Фонд содействия реформированию ЖКХ, сокращен с 50 948 559 тыс. до 46 948 559 тыс. руб.
Более не предусматривается финансовая поддержка регионов в 2015 г. за счет средств Фонда на проведение капремонта многоквартирных домов (изначально на эти цели планировалось выделить 4 млрд руб.).
Пересмотрены размеры указанной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда: в 2015 г. - 46 457 856,7 тыс. руб. (вместо 39 374 181 тыс. руб.), в 2016 - 39 645 472,7 тыс. руб. (ранее - 37 640 379 тыс. руб.), в 2017 - 2 708 436,6 тыс. руб. (а не 11 797 206 тыс. руб.).
Приведено новое распределение средств между субъектами Федерации. Уточнен порядок их предоставления.
Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2015 г. N 1186 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 г. N 147"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 ноября 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 46 ст. 6378