Приложение. Положение "О социально-гигиеническом мониторинге в г.Новосибирске"

Приложение

к постановлению Мэрии

г.Новосибирска

от 6 ноября 1998 г. N 1033

Положение
"О социально-гигиеническом мониторинге в г.Новосибирске"

1. Социально-гигиенический мониторинг в г.Новосибирске является составной частью общегосударственной системы организационных, социальных, медицинских, санитарно-эпидемиологических, научно-технических, методических и иных мероприятий, направленных на организацию наблюдения за состоянием санитарно-эпидемиологического благополучия населения, его оценку, прогнозирование изменений, установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека, осуществляющих в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.94 N 1146 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" и постановлением главы администрации Новосибирской области от 01.03.96 N 114 "О создании в области системы социально-гигиенического мониторинга".

Социально-гигиенический мониторинг в г.Новосибирске осуществляется уполномоченными для этих целей органами, учреждениями, организациями на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных документов, методических материалов, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов.

2. Основной целью социально-гигиенического мониторинга является улучшение здоровья населения города путем установления, предупреждения, устранения или уменьшения вредного влияния среды обитания на здоровье человека.

3. Задачи социально-гигиенического мониторинга:

- организация системы непрерывного наблюдения за показателями, характеризующими состояние здоровья, приоритетными факторами среды обитания человека и формирование специализированных банков данных;

- системный анализ данных с использованием современных информационных технологий;

- обеспечение органов исполнительной власти, организаций, независимо от организационно-правовых форм, граждан информацией о состоянии здоровья населения и факторов среды обитания;

- оценка и ранжирование территорий по критериям неблагополучия и состоянию здоровья населения;

- формирование обоснованных предложений, программ и нормативов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения г.Новосибирска.

4. Организационная структура социально-гигиенического мониторинга.

Участники социально-гигиенического мониторинга осуществляют согласованный поэтапный переход на предоставление информации в единых форматах, создают единую телекоммуникационную систему обмена информацией, формируют специализированный банк данных системы на базе Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Новосибирске.

При проведении социально-гигиенического мониторинга обеспечивается: сбор, хранение, анализ информации, характеризующей санитарно-эпидемиологическое благополучие города, в том числе формирование базы данных наблюдения за состоянием:

- здоровья населения, включая физическое развитие, заболеваемость, смертность, инвалидность, медико-демографические показатели;

- условий воспитания и развития детей и подростков;

- социальной среды обитания человека;

- природно-климатических факторов и источников антропогенного воздействия на окружающую среду;

- охраны и условий труда;

- условий, структуры и качества питания населения;

- акустической, электромагнитной и радиационной безопасности.

5. Информационный фонд социально-гигиенического мониторинга объединяет систематизированные в определенном порядке многолетние данные наблюдения за состоянием здоровья населения, среды обитания, а также нормативно-справочные материалы, сведенные в статистические регистры - базы данных, с использованием современных информационных и математико-статистических технологий.

6. Информационный фонд социально-гигиенического мониторинга состоит из данных характеризующих:

6.1. Здоровье населения, в том числе:

- основные показатели здоровья жителей города (формы 12, 13, 14, 15, 16, 19, 30, 31, 32, 103/у, 106/у, 106-21/у);

разработку и внедрение регистров:

- онкорегистр (к 01.06.99);

- венрегистр (к 01.06.2000);

- тубрегистр (к 01.06.2000);

- наркорегистр (к 01.02.2001).

6.2. Медико-демографические показатели (численность, плотность населения, рождаемость, смертность (общая, по основным классам причин, в трудоспособном возрасте, младенческая), естественное движение населения, средняя продолжительность жизни, средняя продолжительность ожидаемой жизни при рождении);

- отягощенность наследственной патологии;

- уровень физического развития;

- инфекционная и неинфекционная заболеваемость;

- обращаемость за скорой медицинской помощью;

6.3. Состояние среды обитания человека, включая:

- природно-климатические факторы;

- состояние атмосферного воздуха;

- физические факторы;

- качество питьевой воды и состояние водоемов в местах водопользования;

- загрязнение почвы;

- производственно-профессиональные факторы;

- факторы жилищной среды;

- факторы среды обитания организованного детства;

- планировочная организация территории;

- факторы питания.

6.4. Социально-экономическое состояние общества и города, оказывающее влияние на изменение санитарно-эпидемиологического благополучия территории, в том числе:

- социально-экономические характеристики города;

- уровень материального благосостояния, жилищных условий;

- длительность проживания и миграция;

- состав производств, включая степень социальной защищенности работающих;

- обеспеченность массовыми оздоровительными учреждениями, объектами коммунального назначения;

- уровень медицинского обеспечения населения;

- особенности образа жизни и поведения населения.

Обмен данными информационного фонда социально-гигиенического мониторинга между органами, учреждениями и организациями, уполномоченными на ведение данного мониторинга осуществляется бесплатно, а с другими пользователями - на договорной основе.