Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Росстандарта, в том числе с учреждениями, находящимися в ведении Росстандарта, при разработке и утверждении прейскурантов на поверку средств измерений по регулируемым тарифам

Порядок
взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Росстандарта, в том числе с учреждениями, находящимися в ведении Росстандарта, при разработке и утверждении прейскурантов на поверку средств измерений по регулируемым тарифам
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 ноября 2015 г. N 1293)

1. Настоящий Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), в том числе с учреждениями, находящимися в ведении Росстандарта, при разработке и утверждении прейскурантов на поверку средств измерений по регулируемым тарифам (далее - Порядок) разработан на основании пункта 4 приказа Росстандарта от 27 июня 2015 г. N 879 "Об утверждении состава комиссии по подготовке к утверждению прейскурантов цен на работы и (или) услуги по поверке средств измерений по регулируемым ценам, разработанными федеральными бюджетными учреждениями - государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний, находящимися в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии".

2. Настоящий Порядок утверждает:

2.1. Форму перечня средств измерений с описанием метрологических характеристик средств измерений, включенных в прейскурант Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний на поверку средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии и испытаний (приложение N 1 к настоящему Порядку);

2.2. Форму прейскуранта Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний на поверку средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии (приложение N 2 к настоящему Порядку);

2.3. Форму приложения к прейскуранту Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний на поверку средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии (приложение N 3 к настоящему Порядку);

2.4. Форму перечня исключенных и включенных позиций в прейскурант Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний на поверку средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии и испытаний (приложение N 4 к настоящему Порядку);

2.5. Форму расчета косвенных (накладных) расходов Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний, сопутствующих оказанию услуг по поверке средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии и испытаний (приложение N 5 к настоящему Порядку);

2.6. Форму расчета уровня рентабельности, применяемого при расчете стоимости услуг Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний по поверке средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии и испытаний (приложение N 6 к настоящему Порядку);

2.7. Форму расчета стоимости одного часа работы специалиста Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний, оказывающего услуги по поверке средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии и испытаний (приложение N 7 к настоящему Порядку);

2.8. Форму протокола согласования Комиссией по подготовке к утверждению прейскурантов на поверку средств измерений по регулируемым тарифам этапов утверждения прейскуранта Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний на услуги по поверке средств измерений (приложение N 8 к настоящему Порядку).

3. Утверждение прейскуранта Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний (далее - ФБУ ЦСМ) на поверку средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний включает в себя следующие этапы:

3.1. Предоставление Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы" в срок до 15 сентября каждого года следующих документов:

а) актуальный перечень регистрационных номеров средств измерений в соответствии с Государственным реестром средств измерений;

б) сводный перечень регистрационных номеров типов средств измерений, входящих в:

Перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 250;

Максимально допустимые нормативы трудоемкости поверки средств измерений, утвержденные приказом Росстандарта от 25 апреля 2014 г. N 515, которые определяют группы средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний.

3.2. Обновление данных в ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо" в соответствии с описанными в п. 3.1 настоящего Порядка документами.

3.3. Создание сотрудниками ФБУ ЦСМ электронного документа "Область аккредитации" в ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо" и направление его на согласование Комиссией по подготовке к утверждению прейскурантов на поверку средств измерений по регулируемым тарифам (далее - Комиссия);

3.4. Согласование Комиссией области аккредитации ФБУ ЦСМ путем утверждения электронного документа "Область аккредитации" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо".

3.5. Создание сотрудниками ФБУ ЦСМ электронного документа "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ФБУ ЦСМ на основании актуальной области аккредитации ФБУ ЦСМ в ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо" и направление его вместе с печатными версиями документа на утверждение Комиссии;

3.6. Согласование Комиссией прейскуранта ФБУ ЦСМ на услуги по поверке средств измерений путем утверждения электронного документа "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо".

3.7. Представление членами Комиссии председателю на утверждение печатной версии прейскуранта ФБУ ЦСМ на поверку средств с измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний.

4. Согласование сотрудниками Управления метрологии, состоящими в Комиссии, области аккредитации происходит при соблюдении следующих условий:

4.1. Соответствие области аккредитации ФБУ ЦСМ перечню средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний;

4.2. Соответствие наименования и типа средства измерения перечню типов средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства средств измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний;

4.3. Представление ФБУ ЦСМ сканированных образов аттестата аккредитации в области обеспечения единства средств измерений, включая дополнения и приложения.

4.4. Согласование заполненного электронного документа "Область аккредитации" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо".

5. Прейскурант утверждается председателем Комиссии при соблюдении следующих условий:

5.1. Подписания протокола согласования Комиссией этапов утверждения прейскуранта ФБУ ЦСМ на услуги на поверку средств измерений;

5.2. Соблюдение максимально допустимых нормативов трудоемкости работ и (или) услуг по поверке средств измерений, уровня рентабельности, размера косвенных расходов, а также размера средней заработной платы специалистов, участвующих в оказании услуг по поверке средств измерений по регулируемым тарифам;

5.3. Соблюдение методик расчета стоимости услуг по поверке средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства средств измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний.

5.4. Утверждение заполненного электронного документа "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо";

5.5. Представление Комиссии расчета косвенных (накладных) расходов ФБУ ЦСМ. Расчет производится на закладке "Предварительные расчеты" программного модуля "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо". Печатная форма расчета (формируется в программе) утверждается руководителем ФБУ ЦСМ и представляется утвержденным на бумажном носителе в 2-х экземплярах;

5.6. Представление Комиссии расчета уровня рентабельности ФБУ ЦСМ. Расчет производится на закладке "Предварительные расчеты" программного модуля "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо". Печатная форма расчета (формируется в программе) утверждается руководителем ФБУ ЦСМ и представляется утвержденным на бумажном носителе в 2-х экземплярах;

5.7. Представление Комиссии хронометражных карт на выполнение работ и (или) услуг по поверке средств измерений по позициям электронного документа "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо". Хронометражные карты утверждаются руководителем ФБУ ЦСМ и представляются на бумажном носителе (в единственном экземпляре) и электронном носителе (в окне "Прикрепленные файлы" электронной версии программного модуля "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо");

5.8. Представление Комиссии подписанных, скрепленных печатью ФБУ ЦСМ печатных форм N 1, N 2 и N 3 (в 2-х экземплярах), сформированных в электронном документе программного модуля "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо".

6. Порядок работы комиссии по подготовке к утверждению прейскурантов ФБУ ЦСМ на услуги по поверке средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний:

6.1. Комиссия по подготовке к утверждению Прейскуранта выполняет следующие функции:

- соответствия наименования и типа средства измерения перечню типов средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства средств измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний;

- соблюдения максимально допустимых нормативов трудоемкости работ и (или) услуг по поверке средств измерений, уровня рентабельности, размера косвенных расходов, а также размера средней заработной платы специалистов, участвующих в оказании услуг по поверке средств измерений по регулируемым тарифам;

- соответствия области аккредитации государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний перечню средств измерений, представленному в прейскуранте;

- соблюдения методик расчета стоимости услуг по поверке средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства средств измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний.

6.2. Сотрудники Управления метрологии, входящие в состав Комиссии, осуществляют проверку электронного документа "Область аккредитации" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо" при соблюдении условий, указанных в пунктах 4.1-4.4 настоящего Порядка в срок не более 3 рабочих дней с момента поступления документа ФБУ ЦСМ в Управление метрологии;

6.3. По окончании проверки сотрудники Управления метрологии, входящие в состав Комиссии, заполняют часть I протокола согласования Комиссией этапов утверждения прейскуранта ФБУ ЦСМ на услуги по поверке средств измерений (приложение N 8 к настоящему Порядку).

6.4. Сотрудники Управления бюджетного планирования, госсобственности и социально-технического обеспечения, входящие в состав Комиссии, осуществляют проверку электронного документа "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо" при соблюдении условий, указанных в пунктах 5.2-5.7 настоящего Порядка в срок не более 3 рабочих дней с момента поступления документа ФБУ ЦСМ в Управление бюджетного планирования, госсобственности и социально-технического обеспечения;

6.5. По окончании проверки сотрудники Управления бюджетного планирования, госсобственности и социально-технического обеспечения, входящие в состав Комиссии, заполняют часть II протокола согласования Комиссией этапов утверждения прейскуранта ФБУ ЦСМ на услуги по поверке средств измерений (приложение N 8 к настоящему Порядку).

6.6. При отсутствии замечаний Комиссии печатная форма прейскуранта ФБУ ЦСМ на поверку средств с измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний представляется на утверждение председателю Комиссии.

6.7. При наличии замечаний документ возвращается на доработку в ФБУ ЦСМ для устранения выявленных замечаний в срок не более 3 рабочих дней.

7. Порядок предоставления данных от ФБУ ЦСМ для утверждения Прейскуранта.

7.1. Для утверждения Прейскуранта ФБУ ЦСМ на поверку средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний представляют Комиссии документы, указанные в пунктах 5.2-5.7 настоящего Порядка, утвержденные руководителем ФБУ ЦСМ и подписанные работником, ответственным за организацию метрологической деятельности ФБУ ЦСМ, работником, ответственным за формирование прейскуранта и заверенные печатью организации.

7.2. Документы предоставляются Комиссии в срок до 1 ноября.

8. Порядок внесения изменений в утвержденный прейскурант ФБУ ЦСМ на поверку средств с измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний:

8.1. Изменения в утвержденный Прейскурант ФБУ ЦСМ на поверку средств с измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний вносятся в случаях:

а) изменения области аккредитации ФБУ ЦСМ;

б) изменения перечня средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний;

в) изменения экономических показателей ФБУ ЦСМ, влекущих за собой изменение стоимости услуг по поверке средств измерений.

8.2. В случае изменения области аккредитации и (или) перечня средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний ФБУ ЦСМ в срок не позднее 15 рабочих дней формирует запрос на изменение области аккредитации в электронном документе "Область аккредитации" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо" и направляет его на утверждение в Комиссию.

8.3. Сотрудники Управления метрологии, входящие в состав Комиссии, осуществляет проверку запроса на изменение электронного документа "Область аккредитации" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо" соблюдения условий, указанных в пунктах 4.1-4.4 настоящего Порядка в срок не более 3 рабочих дней с момента поступления документа ФБУ ЦСМ в Управление метрологии;

8.4. По окончании проверки сотрудники Управления метрологии, входящие в состав Комиссии, заполняют часть I протокола согласования Комиссией этапов утверждения изменений в прейскурант ФБУ ЦСМ на услуги по поверке средств измерений.

8.5. После завершения п. 8.4 настоящего Порядка сотрудники ФБУ ЦСМ создают запрос на изменение электронного документа "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ФБУ ЦСМ и направляют его вместе с печатными версиями документа на утверждение Комиссии.

8.6. Сотрудники Управления бюджетного планирования, госсобственности и социально-технического обеспечения, входящие в состав Комиссии, осуществляют проверку запроса на изменение электронного документа "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" ЕАИС УФХД Росстандарта "ЛинкИнфо" в части соблюдения условий, указанных в пунктах 5.2-5.7 настоящего Порядка в срок не более 3 рабочих дней с момента поступления документа ФБУ ЦСМ в Управление бюджетного планирования, госсобственности и социально-технического обеспечения;

8.7. По окончании проверки сотрудники Управления бюджетного планирования, госсобственности и социально-технического обеспечения, входящие в состав Комиссии, заполняют часть II протокола согласования Комиссией этапов утверждения изменений прейскуранта ФБУ ЦСМ на услуги по поверке средств измерений.

8.8. При отсутствии замечаний Комиссии, печатная форма изменений в прейскурант ФБУ ЦСМ на поверку средств с измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний представляется на утверждение председателю Комиссии.

8.9. При наличии замечаний документ возвращается на доработку в ФБУ ЦСМ для устранения выявленных замечаний в срок не более 3 рабочих дней.

8.10. В случае изменения экономических показателей ФБУ ЦСМ, влекущих за собой изменение стоимости услуг по поверке средств измерений, ФБУ ЦСМ формирует запрос на изменение электронного документа "Расчет тарифов. Прейскурант на поверку СИ" и направляет его на утверждение Комиссии с представлением официального письма на бланке ФБУ ЦСМ за подписью руководителя ФБУ ЦСМ с обоснованием причины изменения ценообразующих показателей и описанием экономического эффекта от применения измененных тарифов.

8.11. Согласование запроса происходит в соответствии с пунктами 8.5-8.8 настоящего Порядка.