Приказ МЧС России от 11 августа 2015 г. N 424 "Об утверждении Порядка организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" (с изменениями и дополнениями)
Приказ МЧС России от 11 августа 2015 г. N 424
"Об утверждении Порядка организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"
С изменениями и дополнениями от:
4 апреля 2017 г.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в преамбулу внесены изменения
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*, Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"**, Положением о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385***, в целях упорядочения деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по организации и осуществлению профилактики пожаров и их тушению, проведению аварийно-спасательных работ, приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
|
Министр |
В.А. Пучков |
______________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2, N 33 (ч. I), ст. 3413; 2002, N I (ч. I), ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3593; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265, N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 30 (ч. I), ст. 4591, ст. 4596, N 46, ст. 6407, N 49 (ч. I), ст. 7023; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7608; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; 2015, N 1 (часть I), ст. 88, N 10, ст. 1407.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, N 1 ст. 193, N 1 ст. 194, N 2 ст. 267, N 40 ст. 5532; 2012. N 2 ст. 243. N 6 ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47 ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 26 ст. 3314, N 52 (часть II) ст. 7137; 2014, N 11 ст. 1131, N 27 ст. 3754; 2015, N 4 ст. 641, N 11 ст. 1588.
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649; 2010, N 1, ст. 116; 2011, N 26, ст. 3807; 2013, N 23 ст. 2910; 2014, N 21 ст. 2694; 2015, N 1 (часть II), ст. 262.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2015 г.
Регистрационный N 39622
Порядок
организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
(утв. приказом МЧС России от 11 августа 2015 г. N 424)
С изменениями и дополнениями от:
4 апреля 2017 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 пункт 1.1 изложен в новой редакции
1.1. Настоящий Порядок организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее соответственно - Порядок, ФПС ГПС) регулирует вопросы деятельности объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС по организации и осуществлению профилактики пожаров на объектах, включенных в перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения ФПС ГПС*(1) (далее соответственно - охраняемые объекты, Перечень).
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в пункт 1.2 внесены изменения
1.2. Объектовое подразделение ФПС ГПС создается в виде пожарно-спасательного отряда, пожарно-спасательной части или отдельного поста, пожарного корабля (пожарного катера) в составе пожарно-спасательной части.
Специальное подразделение ФПС ГПС создается в виде специального управления, специального отдела, специальной пожарно-спасательной части или отдельного поста, пожарного корабля (пожарного катера) в составе специальной пожарно-спасательной части.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в пункт 1.3 внесены изменения
1.3. Привлечение объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ за пределами охраняемых объектов производится в соответствии с планами привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ и расписаниями выездов подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, разработанными в установленном порядке*(2) и согласованными с руководителями охраняемых объектов, исходя из количества и технического состояния пожарных автомобилей, имеющихся на вооружении этих подразделений ФПС ГПС.
1.4. Объектовые и специальные подразделения ФПС ГПС в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), настоящим Порядком.
1.5. Запрещается передача численности ФПС ГПС, выделенной главным управлениям МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации), на территории которых расположены организации, включенные в Перечень, для обеспечения деятельности объектовых подразделений ФПС ГПС, в другие подразделения, в которых предусмотрено прохождение службы сотрудниками и работниками ФПС ГПС, а также осуществление пожарной охраны организаций, не включенных в Перечень, силами объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.
II. Основные полномочия и задачи объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в пункт 2.1 внесены изменения
2.1. Объектовые и специальные подразделения ФПС ГПС, в пределах своей компетенции:
организуют осуществление профилактики и (или) тушение пожаров на территориях охраняемых объектов;
организуют и контролируют несение караульной службы;
изучают и анализируют состояние работы по основным направлениям деятельности, принимают меры по ее совершенствованию;
анализируют состояние профессиональной и тактической подготовки, действий личного состава по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, организуют и обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, проведение с личным составом пожарно-тактических занятий, строевых смотров, тренировок в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД) на свежем воздухе, в непригодной для дыхания среде, на огневой полосе психологической подготовки личного состава;
обеспечивают реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разрабатывают и доводят до руководства охраняемых объектов аналитические материалы, характеризующие их противопожарное состояние;
организуют обучение водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей на право управления транспортным средством, оборудованным специальными звуковыми и световыми сигналами;
осуществляют контроль за использованием и сохранностью закрепленного имущества, определяют потребность в материально-технических ресурсах;
организуют изучение пожаров, статистических данных о пожарах и их последствиях, разработку мероприятий по их предупреждению;
проводят мероприятия по организации физической подготовки личного состава в соответствии с Наставлением по физической подготовке личного состава федеральной противопожарной службы*(3);
принимают участие в работе комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности*(4), пожарно-технических комиссий*(5) (далее - КЧС и ПБ, ПТК) охраняемых объектов;
взаимодействуют с органами, осуществляющими федеральный государственный пожарный надзор (далее - ФГПН) и другими надзорными органами;
обеспечивают поддержание в готовности пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического вооружения, спасательного оборудования и средств связи;
проводят противопожарную пропаганду на охраняемых объектах;
участвуют в работе по установлению причин и обстоятельств пожаров и аварий на охраняемых объектах, разрабатывают предложения по их предупреждению и снижению потерь от них;
осуществляют контроль (участвуют в проводимых администрацией организации проверках) работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений охраняемых объектов;
определяют совместно с руководством охраняемых объектов потребность в пожарной технике и первичных средствах пожаротушения, а также осуществляют контроль за их содержанием и использованием;
осуществляют наблюдение за противопожарным состоянием охраняемых объектов и территорий, принимают меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
участвуют в разработке организационно-распорядительных документов по пожарной безопасности охраняемых объектов;
участвуют в разработке мер пожарной безопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ;
разрабатывают документы по планированию служебной деятельности объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС;
издают, применяют и вносят изменения в документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на охраняемых объектах, участвуют в подготовке планов ликвидации аварий и аварийных ситуаций на охраняемых объектах, устанавливают взаимодействие с администрацией, специальными службами, аварийно-спасательными формированиями и добровольными пожарными охраняемых объектов;
взаимодействуют с подразделениями ФПС ГПС, противопожарной службой субъектов Российской Федерации и другими видами пожарной охраны по вопросам организации тушения пожаров на охраняемых объектах и за их пределами;
оказывают помощь в обучении персонала охраняемых объектов мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре;
консультируют администрацию и персонал охраняемых объектов по вопросам пожарной безопасности.
III. Организация деятельности объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС по профилактике пожаров
3.1. Сотрудники или работники объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС (далее - сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС) осуществляют деятельность, направленную на предупреждение пожаров на охраняемых объектах и создание условий для их успешного тушения (далее - пожарно-профилактическое обслуживание). Пожарно-профилактическое обслуживание проводится по следующим основным направлениям:
участие в разработке и реализации мер пожарной безопасности;
организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов.
Для наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов их территория разделяется на части, в пределах которых осуществляется пожарно-профилактическое обслуживание расположенных на ней зданий и сооружений (далее - участок). Участки разделяются на сектора.
Наблюдение осуществляют сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, занимающие должности старшего инспектора, инженера, инспектора, младшего инспектора, инструктора, находящиеся в составе отдела (отделения, группы) профилактики пожаров объектового (специального) подразделения ФПС ГПС (далее - инженерно-инспекторский состав).
Объектовые (специальные) подразделения ФПС ГПС разрабатывают схемы (планы) расположения на территории охраняемых объектов участков, секторов и маршрутов дозоров (далее - дислокации), которые согласовываются с руководством охраняемых объектов. Корректировка дислокаций производится по мере служебной необходимости.
За участками, секторами приказом начальника объектового (специального) подразделения ФПС ГПС закрепляется инженерно-инспекторский состав. За односменным участком, сектором постоянно закрепляется один сотрудник, за двухсменным - два сотрудника, за круглосуточным - не менее четырех сотрудников.
3.2. Из одного или нескольких сотрудников объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, выполняющих возложенные на них обязанности, организуется подвижной наряд (далее - дозор).
3.3. Участки, сектора не закрепляются за оперативными дежурными, начальниками караулов (смен) и старшими инженерами объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.
3.4. В целях приобретения новых знаний, практических навыков и умений, необходимых для успешного выполнения функциональных обязанностей, принятые на службу (работу) сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС проходят стажировку. Продолжительность стажировки составляет 15-20 дней. Стажировку организуют начальники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.
3.5. Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС считаются прошедшими стажировку, если они успешно выполнили предусмотренные планом стажировки мероприятия и сдали зачеты. К самостоятельному исполнению обязанностей в соответствии с занимаемой должностью сотрудники объектового (специального) подразделения ФПС ГПС допускаются приказом.
Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, не сдавшие зачеты, к самостоятельной работе не допускаются.
3.6. Начальники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС организуют изучение личным составом пожарной опасности технологических процессов производств на охраняемых объектах.
3.7. Инженерно-инспекторский состав объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС должен иметь комплект документов (далее - рабочая папка) по организации и проведению пожарно-профилактического обслуживания закрепленного участка (сектора):
должностную инструкцию;
список закрепленных зданий, цехов, лабораторий, сооружений, установок, складов и помещений с краткой характеристикой их пожарной опасности;
правила и инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий и сооружений;
сведения о первичных средствах пожаротушения, установках пожаротушения и пожарной сигнализации, а также о расположении и состоянии пожарных водоемов и гидрантов;
графики планово-предупредительного ремонта взрывопожароопасных производств, установок, оборудования и проверки работоспособности средств противопожарной защиты;
документы по закрепленному направлению деятельности, списки добровольных пожарных, планы-конспекты (тезисы) для проведения занятий (инструктажей) и другие необходимые материалы.
3.8. Для распределения отдельных направлений деятельности по профилактике пожаров приказом начальника объектового (специального) подразделения ФПС ГПС вводится специализация.
Специализация включает сбор и обобщение:
а) сведений о наличии, исправности и готовности к применению:
первичных средств пожаротушения, покрывал для изоляции очага возгорания и средств индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
источников наружного противопожарного водоснабжения, задвижек с электроприводом, основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов, внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов и шкафов, систем и установок водяного пожаротушения;
систем противодымной защиты и подпора воздуха при пожаре, систем отключения общеобменной вентиляции;
установок пожарной сигнализации, установок пожаротушения, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, планов эвакуации, аппаратуры управления.
б) сведений о наличии и исправности заполнений проемов в противопожарных преградах;
в) сведений о наличии и исправности устройств молниезащиты;
г) сведений о наличии добровольных пожарных, мотопомп и техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров;
д) сведений о местах хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов с горючими газами и окислителями, постоянных местах проведения огневых работ.
Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС взаимодействуют со службами и должностными лицами охраняемых объектов по закреплённым направлениям специализации.
Участие объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС в разработке и реализации мер пожарной безопасности охраняемых объектов
3.9. Основными формами участия объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС в разработке и реализации мер пожарной безопасности охраняемых объектов являются подготовка организационно-распорядительных документов и контроль за их выполнением. Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС разрабатывают проекты указанных документов самостоятельно или в составе рабочих групп специалистов охраняемых объектов.
3.10. Инструкции о взаимодействии с диспетчерскими, аварийными, иными дежурными службами, подразделениями ФПС ГПС и другими видами пожарной охраны при возникновении пожара (аварии) разрабатываются при непосредственном участии заинтересованных служб охраняемых объектов.
3.11. Объектовые (специальные) подразделения ФПС ГПС участвуют в разработке мер пожарной безопасности охраняемых объектов при:
организации и проведении пожароопасных работ;
подготовке к эксплуатации в пожароопасные периоды и при введении особого противопожарного режима;
проведении мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей;
организации и проведении планово-предупредительных ремонтов, пусконаладочных работ;
проведении экспериментальных работ, связанных с повышенной пожарной опасностью;
расследовании причин и условий возникновения и развития пожаров, аварий.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 пункт 3.12 изложен в новой редакции
3.12. Сотрудники объектового (специального) подразделения ФПС ГПС участвуют в организации деятельности по соблюдению требований пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ на территории охраняемого объекта.
3.13. Меры пожарной безопасности включаются в планы развития производства, документацию на проведение планово-предупредительных ремонтов, соответствующие наряды-допуски, вносятся на рассмотрение КЧС и ПБ, ПТК охраняемых объектов и доводятся до конкретных исполнителей.
3.14. Мероприятия, подлежащие выполнению сотрудниками объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, включаются в соответствующие планы-графики, а требующие контроля в течение рабочей смены - в наряды на службу (приложение N 3 к Порядку).
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 наименование изложено в новой редакции
Особенности участия объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС в разработке и реализации мер пожарной безопасности охраняемых объектов
3.15. Основной формой наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов является несение службы сотрудниками объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС на участках, секторах и маршрутах дозоров.
3.16. Наблюдение за противопожарным состоянием временно расположенных в цехах или на территории охраняемых объектов ремонтируемых судов, экспериментальных установок, специальных заказов, а также неработающих цехов, складов и других сооружений организуется начальниками объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС совместно с администрациями охраняемых объектов с учётом их пожарной опасности.
3.17. Для усиления наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов при изменении обстановки (например: освоение нового производства, капитальный ремонт, реконструкция) начальник объектового (специального) подразделения ФПС ГПС имеет право своим приказом изменять, в пределах штатной численности, временно, на срок до двух месяцев, режим работы, границы участков и секторов. В объектовых подразделениях ФПС ГПС решение о соответствующих изменениях на срок более двух месяцев принимает начальник ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с администрацией объекта, а в специальных подразделениях ФПС ГПС - начальник специального управления ФПС ГПС.
3.18. Осмотр взрывопожароопасных и пожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы проводится с участием сотрудников объектового (специального) подразделения ФПС ГПС. Результаты осмотра этих помещений отражаются в журнале осмотра взрывопожароопасных, пожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы, (приложение N 1 к Порядку), который хранится в объектовом (специальном) подразделении ФПС ГПС.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в пункт 3.19 изложен в новой редакции
3.19. При обнаружении фактов нарушений требований пожарной безопасности и противопожарного режима сотрудник объектового (специального) подразделения ФПС ГПС предлагает должностному лицу охраняемого объекта устранить их. Выявленные нарушения регистрируются в журнале регистрации нарушений требований пожарной безопасности (приложение N 2 к Порядку). За ходом устранения выявленных нарушений начальником объектового (специального) подразделения ФПС ГПС устанавливается контроль.
IV. Несение службы в объектовых и специальных подразделениях ФПС ГПС
4.1. В объектовом (специальном) подразделении ФПС ГПС разрабатываются и ведутся:
планы основных мероприятий подразделения на год и месяц;
индивидуальные планы работ начальника подразделения, его заместителей и инженерно-инспекторского состава.
Планируемые к реализации меры пожарной безопасности охраняемых объектов включаются в планы работы самостоятельным разделом.
Планы работы составляются на основе аналитических материалов, характеризующих противопожарное состояние охраняемых объектов, и результатов служебной деятельности объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.
4.2. В объектовом (специальном) подразделении ФПС ГПС ведется учет сведений и показателей по основным направлениям деятельности, включаемых в состав аналитических материалов по деятельности объектового (специального) подразделения ФПС ГПС.
4.3. Взрывы, аварии и другие ситуации, создавшие угрозу, но не приведшие к возникновению пожара, учитываются для анализа и подготовки предложений по их предупреждению.
4.4. Результаты исследования каждого пожара, произошедшего на охраняемом объекте, доводятся до сотрудников объектового (специального) подразделения ФПС ГПС, руководства и инженерно-технического персонала охраняемого объекта, рабочих участка, на котором он произошел.
4.5. Не реже одного раза в полугодие объектовые (специальные) подразделения ФПС ГПС разрабатывают аналитические материалы, характеризующие противопожарное состояние охраняемых объектов и мероприятия по повышению уровня их пожарной безопасности.
4.6. Аналитические материалы и мероприятия по повышению уровня пожарной безопасности охраняемых объектов рассматриваются на КЧС и ПБ, ПТК охраняемых объектов, а также изучаются в процессе служебной подготовки сотрудниками объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.
Особенности несения службы в объектовых и специальных подразделениях ФПС ГПС
4.7. Расстановка сил и средств для осуществления наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов осуществляется в соответствии с нарядом на службу на сутки, который разрабатывается начальником объектового (специального) подразделения ФПС ГПС с учетом обстановки на охраняемом объекте и планируемых мероприятий.
4.8. Наряды на службу включаются в книгу службы пожарно-спасательной части, иного структурного подразделения специального подразделения ФПС ГПС (приложение N 3 к Порядку) (далее - книга службы).
4.9. На каждый маршрут дозора составляется карточка маршрута, которая выдается сотруднику объектового (специального) подразделения ФПС ГПС на время несения службы. В карточке маршрута указываются перечень зданий, сооружений, подлежащих наблюдению, а также задачи дозорного и порядок его действий при пожаре.
4.10. Одновременно на маршруты дозоров высылается не более 30% личного состава боевого расчета караула объектового (специального) подразделения ФПС ГПС (без учета водителей).
4.11. Работу инженерно-инспекторского состава на участках и секторах организуют начальники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, а в ночное время - начальники караулов (смен), на постах (маршрутах дозоров) - начальники караулов, круглосуточно. Замена штатных начальников караулов помощниками начальников караулов не допускается.
4.12. Время несения службы на маршрутах дозоров определяется руководителем подразделения ФПС ГПС в соответствии с дислокацией.
4.13. Подготовка, инструктаж и развод сотрудников объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, назначенных в наряд для несения службы в дежурном карауле, на участках, секторах, маршрутах дозоров, осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
4.14. Инструктаж заступающего на службу наряда проводит начальник (заместитель начальника) объектового (специального) подразделения ФПС ГПС во время смены караулов (дежурных смен) в присутствии начальника заступающего караула (смены). О проведении инструктажа делается запись в наряде на службу.
4.15. Заступающие в наряд сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС должны иметь опрятный внешний вид, форменную одежду по сезону, экипировку, соответствующую целям и задачам службы, средства связи и иное необходимое оборудование и снаряжение.
4.16. Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС докладывают на пункт связи о заступлении в наряд, а в период несения службы один раз в час информируют диспетчера пункта связи об обстановке на охраняемом объекте.
4.17. Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС привлекаются к несению службы на временных постах и целевых маршрутах дозоров в соответствии с планом дополнительных мероприятий при проведении пожароопасных работ, производственных авариях, создающих опасность возникновения пожара, в других случаях, осложняющих оперативную обстановку. Режим несения службы, место временного поста и целевого маршрута дозора определяются начальниками объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС с учетом складывающейся на охраняемом объекте оперативной обстановки. Для повышения эффективности несения службы на указанных постах (маршрутах дозоров) используется пожарная техника, находящаяся в боевом расчете караула.
4.18. Порядок смены нарядов определяется начальником объектового (специального) подразделения ФПС ГПС.
4.19. В случае выезда караула на пожар сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС прерывают несение службы на участках, секторах, маршрутах дозоров, следуют кратчайшим путем к месту вызова и действуют в составе караула, если иное не оговорено в документах предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.
4.20. Для осуществления контроля за противопожарным режимом начальник караула (смены) обязан не менее 4 часов работать на охраняемом объекте, из них 2 часа - в ночное время.
4.21. В объектовых и специальных подразделениях ФПС ГПС на каждый объект, включенный в дислокацию, формируется наблюдательное дело, содержащее:
- сведения о руководителях объекта (фамилия, имя, отчество (если имеется), должность, телефон, факс, адрес электронной почты);
- оперативно-тактическую характеристику объекта, сведения о его противопожарном состоянии и источниках повышенной опасности;
- сведения о сторонних организациях, осуществляющих свою деятельность на объекте;
- документы по вопросам обеспечения пожарной безопасности объекта;
- сведения об имеющихся системах противопожарной защиты;
- сведения о первичных средствах пожаротушения;
- сведения об источниках наружного противопожарного водоснабжения;
- переписку по вопросам пожарной безопасности;
- иные необходимые документы.
______________________________
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в сноски внесены изменения
*(1) Абзац 21 статьи 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 44, ст. 4537; 2009, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 29, ст. 4360; 2016, N 1, ст. 68, N 15, ст. 2066).
*(2) Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденный приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240 (зарегистрирован в Минюсте России 29.05.2008, регистрационный N 11779) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 29.07.2014 N 392 (зарегистрирован в Минюсте России 04.09.2014, регистрационный N 33958), от 04.04.2013 N 228 (зарегистрирован в Минюсте России 01.07.2013, регистрационный N 28940), от 11.07.2011 N 355 (зарегистрирован в Минюсте России 16.08.2011, регистрационный N 21634).
*(3) Утверждено приказом МЧС России от 30.03.2011 N 153 (зарегистрирован в Минюсте России 03.05.2011, регистрационный N 20630).
*(4) Абзац 5 пункта 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации 12.01.2004, N 2, ст. 121).
*(5) Пункт 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации 07.05.2012 N 19, ст. 2415).
Приложение N 1
к Порядку организации деятельности
объектовых и специальных подразделений
федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы
Журнал
осмотра взрывопожароопасных, пожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы
|
N п/п |
Наименование помещения |
Дата, время осмотра |
Результаты осмотра |
Должность, Ф.И.О. лиц, проводивших осмотр |
Подписи лиц, проводивших осмотр |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. Листы журнала нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью объектового (специального) подразделения ФПС ГПС.
Приложение N 2
к Порядку организации деятельности
объектовых и специальных подразделений
федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы
Журнал
регистрации нарушений требований пожарной безопасности
_________________________________________________________________________
(наименование объекта, подразделения ФПС ГПС)
|
N п/п |
Место и характер нарушения |
Кем выявлено, дата, время |
Принятые меры |
Отметка об устранении |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. Листы журнала нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью объектового (специального) подразделения ФПС ГПС.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку организации деятельности
объектовых и специальных подразделений
федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы
(с изменениями от 4 апреля 2017 г.)
КНИГА СЛУЖБЫ
пожарно-спасательной части
----------------------------------------------------------------
(наименование объектового подразделения ФПС ГПС или
структурного подразделения специального подразделения ФПС ГПС)
по охране
______________________________________________
(наименование охраняемой организации (объекта)
Начата "___"_________ 20__ г.
Окончена "___"_________ 20__ г.
СПИСОК
личного состава _______ караула (смены)
на "___"________ 20__ г.
|
N п/п |
Ф.И.О. |
Специальное звание |
Должность, дата назначения |
Дата рождения |
Образование, специальность |
Разряд по пожарно-прикладному спорту |
Адрес места жительства, телефон |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
|
|
|
Начальник караула (смены) ___________________________
(звание, Ф.И.О., подпись)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник пожарно-спасательной части
________________________________
(специальное звание, Ф.И.О.)
"___"__________ 20__ г.
НАРЯД НА СЛУЖБУ
______ караула (смены)
с ___ час. "__"________ 20__ г. до ___ час. "__"_______ 20__ г.
Начальник караула (смены) _______________________________________________
Диспетчер (радиотелефонист) _____________________________________________
1. СОСТАВ КАРАУЛА (СМЕНЫ)
По списку______________ На лицо______________ В расчете _________________
В отпуске ________ В командировке________ Отсутствует по болезни ________
Иные причины ____________________________________________________________
1.1. РАСЧЕТ
|
Состав расчета |
Автомобиль |
Автомобиль |
Автомобиль |
Автомобиль |
Автомобиль |
|
|
|
|
|
|
|
|
фамилия и инициалы |
фамилия и инициалы |
фамилия и инициалы |
фамилия и инициалы |
фамилия и инициалы |
|
|
Помощник начальника караула |
|
|
|
|
|
|
Командир отделения |
|
|
|
|
|
|
Водитель |
|
|
|
|
|
|
Пожарный N 1, далее по номерам пожарного расчета, (стажер) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В расчете:
СИЗОД ______________________________________________________________
радиостанции носимые _______________________________________________
дозиметрические приборы ____________________________________________
костюмы защитные ___________________________________________________
В резерве: пожарные автомобили __________________________________________
СИЗОД ______________________________________________________________
1.2. ВНУТРЕННИЙ НАРЯД
|
Вид наряда |
Фамилия и инициалы |
Время заступления |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. УЧАСТКИ, СЕКТОРА, СОГЛАСНО ДИСЛОКАЦИИ
|
N участка (сектора) |
Режим несения службы |
|
|
С 9:00 до 9:00 |
С 9:00 до 17:45 |
|
|
Ф.И.О. | ||
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
Инструктаж заступающего караула (смены) провел __________________________
(ФИО должностного лица)
3. ДОЗОРЫ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ДИСЛОКАЦИЕЙ
|
N дозора |
Ф.И.О. дозорных |
время |
Отметка о выполнении |
|
|
направления |
возвращения |
|||
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
4. ВРЕМЕННЫЕ ПОСТЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ДОЗОРЫ
|
N п/п |
Цели и задачи поста, дозора |
Расположение поста, маршрут дозора |
Ф.И.О. постовых, дозорных |
Время |
Отметка о выполнении |
|
|
направления |
возвращения |
|||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО НАБЛЮДЕНИЮ ЗА ПРОТИВОПОЖАРНЫМ СОСТОЯНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ
|
N п/п |
Мероприятия |
Время и место выполнения |
Ответственный исполнитель |
Отметка о выполнении |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Проверил ________________________________________________________________
6. РЕЗУЛЬТАТЫ КАРАУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВЫЕЗДЫ НА ПОЖАРЫ, АВАРИИ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ЗАНЯТИЯ, ИНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ (МЕРОПРИЯТИЯ)
|
Цель выезда |
Адрес |
Тип автомобиля |
Время |
|
|
выезда |
возвращения |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
7. НЕИСПРАВНОСТИ СРЕДСТВ ТУШЕНИЯ, ОБНАРУЖЕНИЯ, СВЯЗИ, ИСТОЧНИКОВ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗАКРЫТЫЕ ПРОЕЗДЫ В РАЙОНЕ ВЫЕЗДА
|
N п/п |
Время обнаружения |
Наименование неисправного оборудования,характер повреждения |
Отметка об устранении |
Время устранения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
С неисправностями противопожарного водоснабжения и перекрытыми проездами
ознакомлен:
Водитель:____________________ Старший пожарный: __________________
8. ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ВООРУЖЕНИЕ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, ПОЖАРНЫЕ РУКАВА, ИНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА, ВЫШЕДШИЕ ИЗ СТРОЯ ИЛИ ПОЛУЧИВШИЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ
|
Наименование пожарно-технического вооружения, в том числе пожарных рукавов, аварийно-спасательного оборудования, технических средств, средств связи |
Адрес, место применения |
Характер повреждения |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
9. ПРОИСШЕСТВИЯ В КАРАУЛЕ (СМЕНЕ)
(нарушения дисциплины, правил охраны труда)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. НЕДОЧЕТЫ, ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРИ ПРИЕМЕ-СДАЧЕ ДЕЖУРСТВА
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дежурство сдал __________________ Дежурство принял: __________________
Проверил: начальник _____________________________________________________
УЧЕТ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ*
|
Дата и время проверки |
Результаты проверки, подпись лица, проводившего проверку |
Принятые меры по устранению недостатков |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Раздел располагается в конце Книги службы
Примечание:
1. Книга службы рассчитывается на месячный срок и хранится 3 года после ее заполнения.
2. Листы книги нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью объектового (специального) подразделения ФПС ГПС.
Урегулированы вопросы деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы ГПС РФ.
Объектовое подразделение создается в виде пожарно-спасательного отряда, пожарно-спасательной части или отдельного поста, пожарного корабля (катера) в составе части. Специальное - в виде специального управления, отдела, специальной пожарно-спасательной части.
Определены основные полномочия и задачи подразделений. Прописаны процедуры участия в разработке и реализации мер пожарной безопасности охраняемых объектов.
Закреплены особенности несения службы в подразделениях.
Приказ МЧС России от 11 августа 2015 г. N 424 "Об утверждении Порядка организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2015 г.
Регистрационный N 39622
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 ноября 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Открыть документ в системе ГАРАНТ