Досье на проект федерального закона N 925980-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения перечня инсайдерской информации) (внесен 10.11.2015 Правительством РФ) (подписан Президентом РФ)

Досье на проект федерального закона N 925980-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части уточнения перечня инсайдерской информации)

29.01.2015	текст законопроекта размещен на сайте www.regulation.gov.ru для обсуждения
10.11.2015	текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru
10.11.2015	внесен Правительством РФ
07.11.2015	распоряжение Правительства РФ N 2266-р
	текст законопроекта, внесенного в ГД
	пояснительная записка
25.01.2016	заключение Комитета ГД по финансовому рынку
	заключение Правового управления Аппарата ГД (первое чтение)
29.01.2016	принят ГД в первом чтении постановлением N 8237-6 ГД
	текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
	заключение Правового управления Аппарата ГД (второе чтение)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

28 июля 2018 г. Совет Федерации одобрил закон, существенно изменяющий подходы к правовому регулированию использования инсайдерской информации.

Уточнены понятия инсайдерской информации, подконтрольного лица. Введен ряд новых понятий, таких как иностранный эмитент, манипулирование рынком. Понятие "манипулирование" будет включать необходимость наступления соответствующих последствий. При этом будут уточнены положения об освобождении от ответственности в случаях, когда лицо не знало и не могло знать о ложном характере сведений либо о том, что информация является инсайдерской.

Конкретизируются полномочия Банка России по проведению контроля по соблюдению требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации. Так, Банку России предоставляется право беспрепятственного доступа на территории и в помещения лиц, в отношении которых проводится проверка или в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они располагают необходимой для проведения проверки информацией.

В рамках проверок по инсайдерским делам ЦБ РФ сможет получить доступ к документам и информации, в том числе той, доступ к которой ограничен федеральными законами (за исключением некоторых сведений). Сотрудники Банка России смогут самостоятельно копировать оригиналы документов и компьютерной информации "в целях избежания сознательного искажения, сокрытия или уничтожения информации". Сейчас Банк может лишь запрашивать документацию у организаций.

При этом предусматривается ряд исключений, например в отношении территорий и помещений органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, жилища физлица.

Устанавливаются особенности проведения указанных проверок. Срок ее проведения по общему правилу не должен составлять более 18 месяцев, максимальный срок - 22 месяца.

Устанавливается обязанность инсайдеров самостоятельно составлять собственные перечни инсайдерской информации. Они будут включать в себя в том числе информацию, перечень которой утверждается нормативным актом Банка .России. В настоящее время Банк утверждает исчерпывающий перечень такой информации для различных категорий инсайдеров.

Обязанность инсайдеров эмитента или управляющей компании уведомлять об осуществленных операциях с ценными бумагами этого эмитента или управляющей компании будет заменена на право эмитента или управляющей компании запросить у инсайдеров такую информацию. Кроме того, будет исключена обязанность на постоянной основе передавать списки инсайдеров организатору торговли. Вместо этого организация должна будет предоставлять списки своих инсайдеров только по требованию организатора торговли.