Приложение. Положение "О порядке перепланировки и переоборудования жилых помещений в г.Новосибирске"

Приложение

Утверждено

постановлением мэра

от 5 мая 1999 г. N 444

Положение
"О порядке перепланировки и переоборудования жилых
помещений в г.Новосибирске"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке перепланировки и переоборудования жилых помещений в г.Новосибирске" (далее - Положение) разработано в соответствии с жилищным и гражданским законодательством Российской Федерации.

1.2. Положение устанавливает единый порядок перепланировки и переоборудования жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (далее - помещения) на территории г.Новосибирска, в том числе: порядок оформления разрешительных документов на перепланировку и переоборудование помещений; порядок учета перепланированных и переоборудованных помещений; контроль за проведением перепланировки и переоборудования помещений.

1.3. Перепланировка и переоборудование помещений допускаются только в целях повышения благоустройства при условии обеспечения прав и законных интересов других лиц и сохранности жилого дома.

1.4. Положение не регулирует вопросы перепланировки и переоборудования помещений в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилых домов.

1.5. В Положении используются следующие понятия:

помещение - объемно-планировочный элемент в жилом здании, ограниченный перегородками, капитальными стенами, перекрытиями и другими ограждающими конструкциями, оборудованный для использования в определенных целях;

назначение помещения - функциональная предопределенность использования помещения;

жилые помещения - предназначенные для проживания отдельные помещения или группы функционально связанных между собой помещений, обеспеченные необходимыми в соответствии с действующими нормами инженерными устройствами (системами жизнеобеспечения);

смежные помещения - жилые и нежилые помещения, имеющие общие с помещениями, подвергаемыми переустройству, ограждающие конструкции;

перепланировка - организационно-технические мероприятия, включающие:

- изменение места расположения и функционального назначения отдельных помещений в квартире;

- разборку, перенос или устройство новых перегородок, в том числе с изменением конструкции;

- заделку, перенос и устройство дверных проемов;

- изменение конструкций входных дверей в помещения;

- устройство тамбуров перед входами в квартиры и козырьков над балконами;

переоборудование - мероприятия по изменению инженерного обустройства помещений, включающие:

- изменение конструкций полов;

- изменение ограждающих конструкций балконов и лоджий (включая их остекление), конструкций окон и балконных дверей;

- изменение места расположения, конструкции, марок санитарно-технического оборудования, приборов отопления и разводок;

- устройство новых инженерных систем, не предусмотренных проектом, включая системы и устройства, требующие увеличения расходов энергоресурсов и нагрузок на несущие конструкции (по сравнению с расчетными) или требующие выхода на фасады и кровлю здания.

2. Порядок оформления разрешительных документов на перепланировку и
переоборудование помещений

2.1. Разрешения на перепланировку и переоборудование жилых помещений, а также лоджий, балконов и устройство временных перегородок в межквартирных коридорах выдаются администрациями районов города.

2.2. Перепланировка и переоборудование не допускаются в случаях:

нарушения прочности или разрушения несущих конструкций здания, ухудшения внешнего вида фасадов, нарушения противопожарных устройств, затруднения доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;

изменения планировки помещений, ухудшающие условия проживания, в том числе с образованием жилых комнат без естественного освещения, без приборов отопления;

нарушения конструкции внутридомовых вентиляционных систем и дымоходов;

планировочных изменений, затрагивающих помещения общедомового использования (включая установку дополнительных входных дверей с открыванием их наружу и устройство тамбуров), если при этом ухудшаются условия эвакуации из соседних помещений.

2.3. Для получения разрешения на перепланировку или переоборудование помещений необходимо предварительное согласование:

со службами, отвечающими за безопасность эксплуатации - при изменении систем внутридомового газооборудования (включая прокладку газовых труб в стенах, закрытие их коробами и подвесными потолками);

с комитетом архитектуры и градостроительства мэрии - при устройстве остекления балконов и лоджий, навесов над ними, а также устройстве эркеров в подбалконном пространстве;

с отделом архитектуры администрации района города - при установке на фасадах, балконах, лоджиях устройств принудительной вентиляции (включая кондиционеры) и при устройстве тамбуров перед входами в квартиры;

с энергоснабжающей организацией - при производстве монтажа водонагревателей, устройстве саун, ванн с электробарбатажем воды, теплых полов и других дополнительных устройств и приборов с повышенными энергонагрузками.

2.4. Для получения разрешения на перепланировку и переоборудование помещения необходима проектно-расчетная документация, разработанная специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид работ в случаях:

устройства проемов в стенах и перегородках;

изменения конструкций перегородок и полов, монтажа дополнительного оборудования, влекущего увеличение нагрузок на перекрытия;

изменений в системе центрального отопления (включая замену отопительных приборов и установку дополнительных).

2.5. Собственники, наниматели жилых помещений, желающие провести их перепланировку или переоборудование (далее - заявители), обязаны уведомить об этом собственников и пользователей смежных с ними помещений, а также направить заявление балансодержателю дома с приложением эскиза (перечня) предполагаемых организационно-технических мероприятий на копии поэтажного плана технического паспорта здания и необходимых проектно-расчетных материалов.

2.6. Балансодержатель жилого дома обязан в течение десяти дней со дня поступления заявления о перепланировке или переоборудовании помещения:

- проверить наличие необходимых согласований и соответствие перечня организационно-технических мероприятий, проектно-расчетных материалов требованиям, предусмотренным подпунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Положения;

- определить техническое состояние помещений, смежных с переустраиваемым, с оформлением соответствующих актов;

- определить, не ущемляются ли в результате перепланировки и переоборудования права и законные интересы жильцов дома;

- направить заявителю мотивированное заключение о возможности заявленной перепланировки или переоборудования помещения с приложением заверенных копий поэтажных планов и экспликаций помещений, подлежащих перепланировке или переоборудованию, а также примыкающих помещений и аналогичных помещений на выше и ниже расположенных этажах, представить технические условия, при выполнении которых данные перепланировка или переоборудование допустимы, и внести предложения о режиме производства работ.

2.7. Заявитель представляет в администрацию района города следующие документы:

- заявление;

- эскиз (перечень) организационно-технических мероприятий, выполненный на поэтажном плане технического паспорта здания, согласованный с балансодержателем и отделом архитектуры администрации района города;

- заключение балансодержателя здания о возможности перепланировки или переоборудования;

- акты обследования балансодержателем технического состояния смежных помещений в случаях проведения перепланировки;

- заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций, в том числе смежных помещений, организации, имеющей лицензию на выполнение проектных работ, в случае перепланировки несущих конструкций;

- письменное согласие на перепланировку и переоборудование жилого помещения нанимателя, совершеннолетних членов его семьи (постоянно проживающих с ним граждан) и наймодателя;

- копии документов о праве собственности, найме переустраиваемого помещения;

- документы о регистрации по месту жительства;

- письменное согласие пользователей смежных помещений на устройство тамбура перед входом в квартиру и порядок оплаты за использование площади образуемого тамбура, согласованный с балансодержателем;

- договор с организацией, выполнившей проект перепланировки, на ведение авторского надзора за производством работ, в случае необходимости;

- проектно-расчетную документацию на перепланировку и переоборудование помещения, выполненную проектной организацией, имеющей лицензию на данный вид работ, и согласованную с автором проекта жилого здания, в случаях, предусмотренных подпунктом 2.4 настоящего Положения.

2.8. Администрацией района города оформляется разрешение на проведение перепланировки или переоборудования помещений при наличии положительного заключения:

- балансодержателя жилого дома;

- отдела архитектуры администрации района города;

- пожарного надзора (необходимость участия определяется архитектором администрации района города);

- газовой технической инспекции (в газифицированном доме);

- жилищной инспекции комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии.

2.9. Срок рассмотрения администрацией района города заявлений о перепланировке или переоборудовании жилых помещений и оформления разрешения не может превышать десяти дней, за исключением времени проведения технической экспертизы проектных решений в специализированных организациях.

3. Порядок перепланировки и переоборудования помещений

3.1. При перепланировке или переоборудовании помещений обязательным условием является соблюдение проектно-расчетной документации.

3.2. Внесение изменений в проект перепланировки или переоборудования в процессе производства работ возможно по согласованию с представителями организаций, указанных в подпункте 2.8 настоящего Положения.

3.3. В случае причинения при перепланировке или переоборудовании помещения ущерба жилому дому или его помещениям, балансодержатель составляет соответствующий акт для взыскания причиненного ущерба в установленном законом порядке.

3.4. В разрешительных документах на перепланировку или переоборудование помещений должны быть указаны продолжительность, исполнитель и режим проведения работ.

В особо сложных случаях перепланировки помещений, связанных с объединением нескольких жилых помещений, без присоединения нежилых помещений, изменением конструкции перекрытий и т.п., администрация района города вправе предложить заявителю представить проект организации работ, а при необходимости, решить вопрос о предоставлении площади для временного освобождения смежных помещений.

3.5. Не допускается проведение работ по перепланировке и переоборудованию помещений:

- с 20.00 час. до 8.00 час.;

- с использованием пассажирских лифтов для транспортировки строительных материалов и отходов;

- при превышении нормативно установленного уровня шума и вибраций;

- без специальных мероприятий, исключающих затопление смежных помещений;

- при загромождении строительными материалами и отходами эвакуационных путей и других мест общего пользования;

- без предварительного согласования с балансодержателем времени отключения общедомовых инженерных систем.

3.6. Общая продолжительность работ по перепланировке и переоборудованию помещений в жилых домах не может превышать четырех месяцев, если иное не предусмотрено разрешительными документами при наличии достаточных обоснований.

3.7. В договорах подряда на выполнение работ по перепланировке и переоборудованию помещений должны быть предусмотрены условия производства работ, указанные в подпункте 3.5 настоящего Положения. Лица, выполняющие работы по договору подряда, должны иметь лицензию на производство таких работ.

3.8. Начало и окончание производства работ по перепланировке и переоборудованию помещений должны быть доведены производителем работ до сведения балансодержателя жилого дома.

3.9. Завершение работ по перепланировке или переоборудованию помещения фиксируются актом рабочей комиссии, утверждаемым главой администрации района города.

3.10. В состав рабочей комиссии включаются представители:

- заявителя;

- балансодержателя жилого дома;

- отдела архитектуры администрации района города;

- проектной организации, выполнившей проект перепланировки или переоборудования помещения;

- подрядной организации, выполнившей работы по перепланировке или переоборудованию помещения;

- инспекции Госпожнадзора;

- газовой технической инспекции (в газифицированном доме).

4. Порядок учета перепланированных и переоборудованных помещений

4.1. Заявители, осуществившие перепланировку или переоборудование помещений, обязаны в течение десяти дней после завершения работ обратиться в муниципальное учреждение "Городское бюро технической инвентаризации" для внесения изменений в технический паспорт.

4.2. Муниципальное учреждение "Городское бюро технической инвентаризации" по результатам обмера перепланированного помещения вносит изменения в технический паспорт жилого дома (помещения).

5. Контроль за проведением перепланировки и переоборудования
помещений

5.1. Контроль за проведением перепланировки и переоборудования помещений в пределах своей компетенции осуществляют:

- отдел архитектуры администрации района города;

- балансодержатель жилого дома;

- проектная организация - разработчик проекта в ходе авторского надзора;

- инспекция Госпожнадзора;

- жилищная инспекция комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии.

5.2. Балансодержатель жилого дома осуществляет регистрацию начала производства работ и контроль за соблюдением общей продолжительности работ, установленной разрешительными документами.

5.3. Администрация района города совместно с балансодержателем осуществляет:

- выдачу разрешения о продлении сроков производства работ;

- выдачу предписаний о прекращении производства работ при нарушении подпункта 3.5 настоящего Положения и (или) отсутствии разрешительных документов у заявителя;

- привлечение виновных к административной ответственности за нарушение нормы, определенной статьей 142 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР, в административном порядке вплоть до применения штрафных санкций;

- принятие к собственникам жилых помещений мер, предусмотренных статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, вплоть до продажи с публичных торгов квартир, подвергнутых самовольной перепланировке.