Приложение 1. Временное положение о лицензировании перевозочной, транспортно-эксплутационной деятельности на подъездных железнодорожных путях, не входящих в систему федерального железнодорожного транспорта

Утверждено

приложение 1

к постановлению

глава администрации области

от 20 мая 1999 г. N 324

Временное положение
о лицензировании перевозочной, транспортно-эксплутационной
деятельности на подъездных железнодорожных путях, не входящих
в систему федерального железнодорожного транспорта

1. Лицензирование перевозочной, транспортно-эксплутационной деятельности на подъездных железнодорожных путях, не входящих в систему федерального железнодорожного транспорта производится в целях осуществления государственного контроля и регулирования этого вида деятельности, обеспечения нормального функционирования рынка транспортных услуг, защиты прав потребителей, соблюдения требований антимонопольного законодательства, безопасности движения и установленных экологических норм при эксплуатации промышленного железнодорожного транспорта на территории Новосибирской области.

2. Лицензированию подлежит перевозочная и транспортно-эксплутационная деятельность на подъездных железнодорожных путях не входящих в систему федерального железнодорожного транспорта юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан предпринимателей, осуществляющих данный вид деятельности без образования юридического лица.

3. Перевозочная и транспортно-эксплутационная деятельность на подъездных железнодорожных путях не входящих в систему федерального железнодорожного транспорта включает в себя выполнение лицензиатом работ по:

а) содержанию и использованию собственных или арендованных подъездных путей для коммерческих и технологических нужд;

б) осуществлению перевозок и транспортно-эксплутационного обслуживанию коммерческих и технологических грузов в собственных или арендованных железнодорожных вагонах;

в) использованию собственных или арендованных локомотивов для коммерческих и технологических нужд.

4. Лицензированию не подлежит:

а) деятельность по содержанию и эксплуатации специальных железнодорожных транспортных средств, предназначенные для ликвидации пожаров, аварий и катастроф;

б) деятельность по осуществлению специальных железнодорожных перевозок по собственным подъездным путям локомотивами и вагонами принадлежащими Министерству обороны, Министерству внутренних дел.

в) деятельность по содержанию и эксплуатации подъездных путей общего пользования, входящих в систему федерального железнодорожного транспорта и находящегося на балансе государственного унитарного предприятия "Западно-Сибирская железная дорога" и иных предприятий железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения.

5. Лицензия, выданная в соответствии с настоящим положением, является документом, свидетельствующем о праве лицензиата осуществлять указанный вид деятельности при соблюдении лицензионных требований и условий.

Лицензия не освобождает лицензиата от обязанности иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и прочие документы, предусмотренные действующим законодательством и правилами при осуществлении данного вида деятельности.

6. Лицензия выдается на срок не менее чем 3 года. Лицензия выдается на срок менее чем 3 года только по заявлению соискателя лицензии.Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата.

7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) - заявление на выдачу лицензии по форме с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке- для юридического лица;

- фамилии, имени , отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина - для индивидуального предпринимателя;

- лицензируемого вида деятельности и перечня выполняемых работ, которые юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять, и срока, в течение которого будут осуществляться указанные работы;

б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица ( с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом)для юридических лиц или копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом)-для индивидуальных предпринимателей;

в) справку о поставке лицензиата на учет в налоговом органе;

г) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии.

д) копии документов подтверждающих соответствие соискателя лицензии установленным лицензионным требованиям и условиям:

- паспорта железнодорожного подъездного пути, подвижного состава;

- акта о состоянии подъездного пути, подвижного состава;

- документов, подтверждающих профессиональную пригодность руководителей предприятий, граждан-предпринимателей или уполномоченных ими для руководства лицензируемой деятельностью (диплома об окончании специального заведения или документа, подтверждающего стаж работы по специальности не менее 5 лет).

- данных о других основных фондах- предприятия, обеспечивающих выполнение лицензируемого вида деятельности.

При непредставлении всех перечисленных и надлежащим образом оформленных документов, не внесении платы за рассмотрение заявления, заявление о выдаче лицензии к рассмотрению не принимается.

Юридические и физические лица несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

8. Лицензионный орган принимает решение о выдаче лицензии соискателю или об отказе в ее выдаче в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

а) наличие в документах, представленным соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии дается соискателю лицензии в письменной форме с указанием причины отказа дается соискателю лицензии в письменной форме с указанием причины отказа в трехдневный срок после принятия данного решения.При этом внесенная соискателем лицензии плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии лицензионным органом не возвращается.

10. Лицензиат не имеет права передавать лицензию другому юридическому или физическому лицу.

При преобразовании юридического лица, изменения его наименования, или места нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник незамедлительно должен подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии с приложением соответствующих документов.

Индивидуальные предприниматели обязаны подать заявление о переоформлении лицензии при изменении имени или места жительства.

Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течении пяти дней со дня подачи соответствующего заявления.

За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и внесение в него изменений взимается плата в размере одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

11 . Лицензиат обязан:

а) обеспечивать выполнение действующего законодательства и условий, указанных в лицензии;

б) представлять органам, выдавшим лицензию, сведения о лицензируемой деятельности;

в) в недельный срок информировать орган, выдавший лицензию, об изменениях, внесенных в учредительные документы, а также других изменениях, имеющих отношение к лицензируемой деятельности.

12. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензий производится за плату, соответственно:

а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии лицензирующим органом взимается плата в размере двух- кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

б) за выдачу лицензии с соискателя взимается лицензионный сбор в размерах установленных приложением 2 к настоящему постановлению.Лицензионный сбор зачисляется полностью в областной бюджет.

Расходы, связанные с получением лицензий, учитываются лицензиатом в составе затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг), включенных в их себестоимость.

13. Средства, получаемые за лицензирование, направляются на покрытие расходов лицензионного органа по рассмотрению заявлений и выдаче лицензий по утвержденной в установленном порядке смете расходов по его содержанию.

14. Бланки лицензий и лицензионных карточек являются документами строгой отчетности, имеют учетные серии и номер.

Учет и хранение бланков лицензий, лицензионных карточек и копий выданных лицензий возлагаются на органы, осуществляющие лицензирование.

15. Лицензионный орган, выдавший лицензию, может приостановить действие лицензии в следующих случаях:

а) на основании заявления лицензиата;

б) при несоблюдении лицензиатом действующего законодательства и условий осуществления данного вида деятельности, указанных в лицензии, в том числе в случае отказа предоставить необходимую информацию о лицензируемой деятельности органам, которым предоставлено право контроля, не сообщении в установленном порядке лицензионному органу о прекращении деятельности и других изменениях, имеющих существенное значение для осуществления лицензионной деятельности.

в) по ходатайству государственных органов технического и специального надзора в связи с выявленными несоответствием производственной базы требованиям безопасной эксплуатации, требований охраны труда и окружающей среды;

г) на основании соответствующего определения судебных органов по иску контролирующих и надзорных органов;

16. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

Основанием для аннулирования лицензии является:

- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документа, представленных для получения лицензии;

- неоднократное или грубое нарушение лицензиатом требований и условий;

- незаконность решения о выдаче лицензии;

- не устранение лицензиатом в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

17. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее, чем через три дня со дня принятия решения.

В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан принять решение о возобновлении ее действия после проверки устранения указанных обстоятельств.

18. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных в лицензии возлагается на орган, выдавший лицензию и государственные инспектирующие органы.

19. Юридические и физические лица, занимающиеся деятельностью, указанной в п.3 без лицензии или с нарушением порядка установленного настоящим положением несут ответственность в порядке установленном законодательством.

20. Решения и действия лицензирующего органа, могут быть обжалованы соискателем лицензии, лицензиатом в соответствии с действующим законодательством.