Приложение. План мероприятий по обеспечению исполнения доходов и экономии расходов бюджета города Новосибирска на 1999 год

Приложение

Утверждено

постановлением мэра

от 12 апреля 1999 г. N 350

План
мероприятий по обеспечению исполнения доходов и экономии расходов
бюджета города Новосибирска
на 1999 год

п/п | Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители |Ожидаемый | | | | эффект, | | | |тыс.руб. | | | | (или %) -----+------------------------------+---------+-------------+---------

1 | 2 | 3 | 4 | 5 -----+------------------------------+---------+-------------+---------

1. Мероприятия по обеспечению роста производства и расширению налогооблагаемой базы ----------------------------------------------------------------------

1.1.	Реализация мероприятий по поддержке промышленных предприятий города с целью создания условий для роста объемов производства, стабилизации финансового состояния, обеспечения устойчивой занятости населения:	В течение года	Департамент промышленно- сти (ДП), администрации районов города	Сохране- ние физическо го объема производ- ства на уровне пре- дыдущего года
	- участие промышленных предприятий города в поставках товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;	В течение года	ДП
	- содействие в создании Ассоциаций промышленных предприятий по отраслевому признаку;	В течение года	ДП
	- содействие в разработке программ выхода из кризисной ситуации, осуществление процесса реформирования отдельных предприятий города;	В течение года	ДП
	- содействие в расширении рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей;	В течение года	ДП, комитет "Новосибгор- ресурс", ОАО "МДЦ", управление потребительск ого рынка и услуг (УПРиУ)
	- привлечение промышленных предприятий города к участию в международных выставках- ярмарках;	В течение года	ДП, комитет по международно му сотрудничеств у
	- предоставление инвестиционных налоговых кредитов при реализации перспективных проектов;	В течение года	Городской Совет, ДП, департамент перспективног о развития города и инвестиционно й политики ( ДПРиИП), департамент экономики и финансов ( ДЭФ)
	- содействие в привлечении инвестиций на промышленные предприятия города	В течение года	ДП, ДПРГиИП
1.2.	Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства во всех отраслях экономики ( нормативно-правовые, финансово-экономические, организационные мероприятия)	В течение года	ДП, Совет по предпринима- тельству	Расширен ие налогообл агаемой базы
1.3.	Разработка механизма предоставления свободных производственных мощностей для субъектов малого предпринимательства	В течение года	ДП, Экономический Совет, Совет по предпринимате льству	Расширен ие налогообл агаемой базы
1.4. -----	Размещение и реализация муниципального заказа на конкурсной основе ------------------------------	В течение года ---------	ДП, отраслевые департаменты администрации районов города -------------	6000,0 ---------

2. Мероприятия по сокращению задолженности по платежам в бюджет города -----------------------------------------------------------------------

2.1.	Продолжить работу городской и районных комиссий по улучшению собираемости налоговых платежей и сокращению недоимки	В течение года	ДЭФ, ГНИ по г.Новосибирск у, администрации районов города	80000,0
2.2.	Мероприятия по сокращению задолженности по платежам за землю:
2.2.1 .	Продолжить работу комиссии по сокращению недоимки по арендной плате за землю	В течение года	ДПРГиИП, Горкомзем, администрации районов города	1500,0
2.2.2 .	Ликвидация задолженности по арендной плате за землю путем обращения взыскания на имущество должников и перевода долга должником на третье лицо	В течение года	Горкомзем, КУИ	2000,0
2.2.3 .	Выставление инкассовых поручений арендаторам- должникам, обращение в суд с исковыми заявлениями о погашении задолженности, привлечение к административной ответственности (п.1 Указа Президента РФ от 16.12.93 N 162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы") с взысканием штрафа за непогашение задолженности	В течение года	Горкомзем	1600,0
2.3. -----	Доведение до районных налоговых инспекций плана- задания в денежной форме по сбору налогов в соответствии с платежным календарем ------------------------------	Ежемесяч- но ---------	УФиНП мэрии и администраций районов города, ГНИ по г.Новосибирс ку -------------	Усиление контроля по сбору налогов ---------

3. Мероприятия по совершенствованию налоговой политики -----------------------------------------------------------------------

3.1.	Участие в работе комиссии Новосибирского областного Совета депутатов по введению на территории Новосибирской области налога с продаж и единого налога на вмененный доход	В течение года	ДЭФ	120000,0
3.2.	Внесение изменений в Положение о сборе за право торговли в части торговли подакцизными товарами	I кв.	ДЭФ	Компенса- ция выпадающи х доходов в связи с отменой лицензий на подакциз- ные товары 7000,0
3.3.	Внесение изменений в Положение "О взимании налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" в части установления авансовых платежей для предприятий, у которых сумма платежа превышает 30,0 тыс.руб.	I кв.	ДЭФ	Равномер- ное распредел ение денежных средств, поступа- ющих в бюджет города в течение года
3.4. -----	Совершенствование системы финансирования с целью снижения налогообложения бюджетополучателей ------------------------------	В течение года ---------	ДЭФ -------------	Рацио- нальное ис- пользова- ние бюджетных средств ---------

4. Эффективное использование имущественного комплекса и земельных ресурсов -----------------------------------------------------------------------

4.1.	Дополнительное поступление средств от сдачи в аренду муниципального имущества:	В течение года	КУИ, администрации районов города, отраслевые департаменты	21000,0
	- сдачи в аренду нежилых помещений с использованием конкурсов и аукционов;
	- проведения индексации арендных ставок;
	- принятия мер по ликвидации задолженности по арендной плате: проведение проверок работы отделов аренды УЖХ районов города по начислению, поступлению и целевому использованию арендной платы; участие в работе районных комиссий по рассмотрению имеющейся задолженности по арендной плате; оперативное оформление исковых заявлений к должникам;
	- дополнительных площадей, принятых в муниципальную собственность от ведомств
4.2.	Проведение приватизации объектов муниципальной собственности: продажа на конкурсах и аукционах имущества МП и нежилых помещений	В течение года	КУИ	32000,0
4.3.	Продажа земельных участков под приватизированными предприятиями и под застройку	В течение года	КУИ	10000,0
4.4.	Зачисление на специальный бюджетный счет при управлениях финансов и налоговой политики администраций районов города арендной платы за нежилые помещения управлениями жилищного хозяйства районов города	В течение года	УФ и НП, УЖХ администраций районов города	Контроль за поступлен ием и целевым расходова нием средств
4.5.	Дальнейшая реализация программы комплексной инвентаризации земель (4000 га)	В течение года	Горкомзем	1000,0
4.6.	Использование практики заключения соглашений с арендаторами земельных участков о "замораживании" или списании пени за просрочку оплаты при условии полного погашения основного долга	В течение года	Горкомзем	500,0
4.7.	Внесение изменений в перечень субъектов землепользования, имеющих право на льготы при оформлении документов на земельные участки (после принятия постановления правительства РФ)	I кв.	Горкомзем	Сокращен ие числа субъектов , пользую- щихся льготами
4.8.	Разработка механизма заключения договоров аренды земельных участков с арендаторами муниципальных нежилых помещений	II кв.	Горкомзем, КУИ	500,0
4.9. -----	Продолжить работу по организации в общества владельцев самовольно установленных гаражей и заключению с ними договоров краткосрочной аренды земли. Произвести вынос отдельно стоящих металлических гаражей в специально отведенные места ------------------------------	В течение года ---------	Администрации районов города -------------	300,0 ---------

5. Капитальное строительство и архитектура -----------------------------------------------------------------------

5.1.	Удешевление стоимости строительства за счет концентрации объемов капитальных вложений на пусковых объектах, сокращение количества вновь начинаемых строек и сроков строительства	В течение года	Департамент строительства и архитектуры (ДСА)	4 - 5 %
5.2.	Разработка мероприятий по удешевлению стоимости строительства жилых домов за счет отнесения части затрат на квартиросъемщиков (установка счетчиков учета электроэнергии, тепла, воды; установка электроплит; частичная перепланировка квартир)	В течение года	ДСА	2 - 3 %
5.3.	Привлечение средств иногородних инвесторов на капитальное строительство	В течение года	ДСА	1000,0
5.4.	Продажа объектов незавершенного строительства	В течение года	ДСА, КУИ	50000,0
5.5.	Сокращение потерь от простоев башенных кранов	В течение года	ДСА	50,0
5.6.	Экспертиза проектно-сметной документации на строительство и капитальный ремонт объектов мэрии	В течение года	ДСА	10000,0
5.7.	Штрафы за нарушение правил при размещении наружной рекламы	С III кв.	Городской центр наружной рекламы ( ГЦНР)	100,0
5.8.	Введение дифференцированной оплаты за выдачу разрешений на установку рекламы в зависимости от места расположения	С III кв.	ГЦНР	600,0
5.9.	Подготовка, рассмотрение, согласование архитектурно- планировочных проектов объектов городской застройки, в том числе инженерных коммуникаций	В течение года	Комитет архитектуры и градостроител ьства (КАиГ)	315,0
5.10.	Привлечение дополнительных средств от использования компьютерных технологий при подготовке топографических материалов для заказчиков	В течение года	Комитет архитектуры и градостроител ьства	1810,0
5.11.	Привлечение дополнительных средств от изготовления копий топографических планов на пленке для проектирования	В течение года	Комитет архитектуры и градостроител ьства	250,0
5.12.	Исключение водоотливных установок (ВОУ) на входах (N1- 4) станции метро им.Покрышкина	В течение года	МП "УЗСПТС", ОАО "НМС"	44,0
5.13. -----	Замена чугунной обделки на монолитный железобетон на КМК N1,2 ПК100+92,88 (камеры металлоконструкций) на перегоне ст.метро им.Покрышкина - Березовая роща ------------------------------	В течение года ---------	МП "УЗСПТС", ОАО "НМС" -------------	210,0 ---------

6. Транспортный комплекс и дорожное хозяйство ----------------------------------------------------------------------

6.1.	Сокращение объемов текущего ремонта служебных помещений	В течение года	МУП "Новосибирск ий метрополитен"	22,0
6.2.	Проведение мероприятий по экономии электроэнергии	В течение года	МУП "Новосибирск ий метрополитен"	650,0
6.3.	Увеличение поступления доходов на муниципальном наземном пассажирском транспорте за счет:	В течение года	Предприятия управления пассажирских перевозок
	- улучшения организации работы пассажирского транспорта			4900,0
	- использования автобусов на коммерческих маршрутах			800,0
	- увеличения парка микроавтобусов МУП "ПАТП-5,6"			800,0
	- оказания платных услуг населению, рекламные услуги			800,0
6.4.	Использование на запасные части списанного амортизированного подвижного состава	В течение года	Управление пассажирских перевозок ( УПП)	2200,0
6.5.	Сокращение численности работающих на предприятиях пассажирского транспорта ( реорганизация ЦУГАЭТ)	В течение года	Руководители предприятий УПП	1400,0
6.6.	Сокращение накладных расходов на предприятиях наземного пассажирского транспорта	В течение года	Руководители предприятий УПП	2300,0
6.7.	Рационализация использования фонда оплаты труда на предприятиях управления пассажирских перевозок	В течение года	Руководители предприятий УПП	1200,0
6.8.	Экономия топливно- энергетических ресурсов	В течение года	Руководители предприятий УПП	2700,0
6.9.	Внедрение новых технологий по ремонту подвижного состава и изготовлению запасных частей	В течение года	Руководители предприятий УПП	400,0
6.10.	Передача общежитий в муниципальную собственность	II кв.	Руководители предприятий УПП	300,0
6.11.	Экономия горюче-смазочных материалов	В течение года	Главное управление благоустройст ва и озеленения ( ГУБО)	70,0
6.12.	Проведение торгов подряда на строительство и реконструкцию дорог (по объектам сметной стоимостью свыше 1,0 млн.руб.)	Январь- апрель	ГУБО	500,0
6.13.	Экономия бюджетных средств на зимнее содержание дорог за счет целевого финансирования стоимости песка и соли	В течение года	ГУБО	2000,0
6.14.	Сезонное сокращение численности работающих на предприятиях ГУБО	В течение года	ГУБО	250,0
6.15.	Сокращение общехозяйственных расходов (в том числе на легковой транспорт) в подразделениях ГУБО	В течение года	ГУБО	100,0
6.16.	Применение штрафных санкций за низкое качество выполняемых работ к подрядчикам	В течение года	ГУБО	100,0
6.17.	Дополнительные доходы от взимания платы за провоз негабаритных и тяжеловесных грузов	В течение года	ГУБО	50,0
6.18. -----	Дополнительные доходы от выдачи технических условий и согласования проектов строительства объектов ------------------------------	В течение года ---------	ГУБО -------------	50,0 ---------

7. Теплоэнергетическое хозяйство ----------------------------------------------------------------------

7.1.	Обращение в администрацию Новосибирской области о выделении дополнительных средств на подготовку теплоэнергетического хозяйства города к отопительному сезону	В течение года	Департамент энергетики и инженерных коммуникаций (ДЭИК), ДЭФ	100000,0
7.2.	Внедрение локального источника тепловой энергии в Заельцовском районе	В течение года	ДЭИК	240,0
7.3.	Внедрение предварительно изолированных трубопроводов в тепловых сетях	II-III кв.	ДЭИК	Увеличен ие срока службы в 2 раза и сокращени е потерь тепла на 30%
7.4.	Установка высокотехнологичного оборудования в действующих ЦТП и сооружение индивидуальных тепловых пунктов на вновь строящихся объектах	II-III кв.	ДЭИК	120,0
7.5.	Установка приборов учета энергопотребления на объектах муниципальной сферы	В течение года	ДЭИК	4500,0
7.6.	Установка приборов учета тепловой энергии, холодной и горячей воды в жилых домах и других объектах муниципальной собственности	В течение года	ДЭИК, КЖКХ	500,0
7.7.	Введение лимитов на потребление тепловой и электрической энергии, холодной и горячей воды для нужд жилищных организаций и объектов муниципальной сферы	I-II кв.	ДЭИК, ДЖКХ, ДЭФ, ДТСД, департамент по социальной политике ( ДСП), департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики	100,0
7.8. -----	Установка на 10-ти ЦТП на насосах холодного водоснабжения частотнорегулируемых приводов ------------------------------	В течение года ---------	ДЭИК -------------	2400,0 ---------

8. Жилищно-коммунальное хозяйство -----------------------------------------------------------------------

8.1.	Снижение тарифов предприятий- поставщиков коммунальных услуг	В течение года	ДЭФ	7400,0
8.2.	Введение для граждан оплаты за наем муниципального жилищного фонда	I кв.	ДЖКХ, ДЭФ	11600,0
8.3.	Введение 50%-го уровня платежей за жилищно- коммунальные услуги для граждан, имеющих жилье, площадь которого превышает федеральный стандарт социальной нормы, и жилье повышенной комфортности	I кв.	ДЖКХ, ДЭФ	14400,0
8.4.	Установление для населения 100%-ой оплаты за вывоз твердых бытовых отходов	I кв.	ДЖКХ, ДЭФ	7900,0
8.5.	Предоставление юридическим лицам жилья по договорам аренды	В течение года	КЖВ	12,0
8.6.	Передача мэрии жилья в размере 5% общей площади в строящихся домах для расселения ветхо- аварийного жилья и сноса под городские жилищные коммуникации (500 кв.м)	В течение года	КЖВ	1800,0
8.7.	Привлечение средств, полученных от продажи муниципального жилья, на строительство жилых домов для социально незащищенных граждан	В течение года	КЖВ	22000,0
8.8.	Привлечение средств по инвестиционным договорам с предприятиями и физическими лицами, получающими разрешение на временное использование жилого помещения в нежилых целях	В течение года	КЖВ	2000,0
8.9.	Продажа гражданам освобождающихся комнат в коммунальных квартирах	В течение года	КЖВ	80,0
8.10.	Предоставление гражданам жилья по договорам коммерческого найма	В течение года	КЖВ	50,0
8.11.	Предоставление жилья работникам бюджетной сферы с оплатой до 50% стоимости за счет собственных средств работника	В течение года	КЖВ	Увеличе- ние строитель ства жилья для работнико в бюджетной сферы
8.12.	Увеличение объема работ по текущему ремонту, выполняемых собственными силами, с 55% до 75%	В течение года	КЖКХ, администрации районов города	6000,0
8.13. -----	Привлечение средств инвесторов на капитальный ремонт и реконструкцию жилищного фонда ------------------------------	В течение года ---------	КЖКХ -------------	1350,0 ---------

9. Социальная сфера

9.1. Сфера услуг и социальная поддержка населения -----------------------------------------------------------------------

9.1.1 .	Заключение договоров о совместной финансово- хозяйственной деятельности с муниципальными предприятиями торговли и бытового обслуживания	В течение года	Управление потребительск ого рынка и услуг (УПРиУ)	1700,0
9.1.2 .	Получение дополнительных доходов от хозрасчетной деятельности муниципальных бань и химчисток, в том числе за счет расширения перечня дополнительных услуг	В течение года	УПРиУ	500,0
9.1.3 .	Сбор средств от проведения разовых городских мероприятий	В течение года	УПРиУ	50,0
9.1.4 .	Заключение договоров с рынками и микрорынками	В течение года	УПРиУ	100,0
9.1.5 .	Проведение работ по благоустройству кладбищ города за счет средств муниципального унитарного предприятия "Ритуальное хозяйство"	II-III кв.	УПРиУ	150,0
9.1.6 .	Применение штрафных санкций за нарушение правил торговли и бытового обслуживания	В течение года	УПРиУ, управление ветеринарии, комитет по защите прав потребителей	700,0
9.1.7 . -----	Привлечение внебюджетных средств, средств общественных организаций, благотворительных фондов для реализации Программы социальной поддержки населения на 1999 год ------------------------------	В течение года ---------	Департамент по социальной политике, управление образования ( УО), УФ и НП -------------	21500,0 ---------

9.2. Образование ----------------------------------------------------------------------

9.2.1 .	Привлечение средств родителей для оплаты расходов на питание детей в детских дошкольных учреждениях	В течение года	УО	21000,0
9.2.2 .	Привлечение внебюджетных средств на содержание детей в дошкольных учреждениях на договорной основе	В течение года	УО	1100,0
9.2.3 .	Привлечение средств родителей, предприятий-шефов, других спонсоров на ремонт классных комнат в школах	I-II кв.	Руководители учреждений образования	4100,0
9.2.4 .	Привлечение средств от предоставления платных образовательных и дополнительных образовательных услуг в учреждениях образования на развитие их материально-технической базы	В течение года	Руководители учреждений образования	2000,0
9.2.5 .	Сокращение численности работников по совместительству в муниципальных учреждениях образования на летний период	II- III кв.	УО	600,0
9.2.6 .	Осуществление контроля за правильностью планирования и расходования средств на выплату заработной платы работникам учреждений образования	В течение года	УО, УФиНП администраций районов города и мэрии	15000,0
9.2.7 . -----	Осуществление контроля за расходованием бюджетных средств, выделяемых на ремонт образовательных учреждений ------------------------------	В течение года ---------	УО -------------	1700,0 ---------

9.3. Молодежная политика -----------------------------------------------------------------------

9.3.1 .	Привлечение средств от оказания платных дополнительных образовательных услуг в муниципальных подростковых клубах	В течение года	Комитет по делам молодежи ( КДМ)	900,0
9.3.2 .	Привлечение внебюджетных средств (родительской платы) для организации лагерей дневного пребывания в муниципальных подростковых клубах	Июнь- август	КДМ, администрации районов города, муниципальные подростковые клубы	150,0
9.3.3 . -----	Привлечение средств на проведение молодежных мероприятий и акций ------------------------------	В течение года ---------	Комитет по делам молодежи ( КДМ) -------------	1000,0 ---------

9.4. Культура и искусство ----------------------------------------------------------------------

9.4.1 .	Введение платы за обучение в муниципальных образовательных учреждениях культуры	В течение года	Руководители образовательн ых учреждений культуры	4200,0
9.4.2 .	Получение доходов от платной деятельности по оказанию досуговых услуг в муниципальных учреждениях культуры	В течение года	Руководители учреждений культуры	150,0
9.4.3 .	Увеличение доходов в хозяйственных органах культуры	В течение года	Учреждения культуры и искусства	200,0
9.4.4 .	Привлечение средств инвесторов на развитие материально- технической базы парка культуры и отдыха им.Кирова	В течение года	Администрация Ленинского района, комитет по культуре и искусству	248,0
9.4.5 .	Сокращение расходов бюджета города на приобретение книг и подписку в муниципальных библиотеках за счет приобретения самых необходимых изданий, передачи читателями книжного фонда в дар, проведения городских акций по сбору книг	С 01.11.99	Руководители библиотек	1200,0
9.4.6 .	Сокращение расходов на оплату труда в парках в зимний период	Январь- апрель, ноябрь- декабрь	Руководители парков	23,0
9.4.7 .	Сокращение расходов на оплату труда в МУП "Зоологический парк"	В течение года	Директор МУП "Зоологически й парк"	30,0
9.4.8 .	Сокращение расходов на оплату труда в библиотеках в летний период	В течение двух месяцев	Руководители учреждений	5,0
9.4.9 . -----	Сокращение численности работников по совместительству ------------------------------	Август ---------	Комитет по культуре и искусству -------------	5,0 ---------

9.5. Здравоохранение и спорт ----------------------------------------------------------------------

9.5.1 .	Привлечение средств, получаемых лечебно- профилактическими учреждениями от предоставления платных услуг, на развитие материально-технической базы	В течение года	Управление здравоохранен ия и лекарственног о обеспечения (УЗиЛО)	4000,0
9.5.2 .	Осуществление централизованных закупок медикаментов, продуктов питания, медицинского оборудования для учреждений социально-значимой службы	Февраль- декабрь	УЗиЛО	973,0
9.5.3 .	Приведение штатных расписаний лечебно-профилактических учреждений социально-значимой службы в соответствие с существующими нормативами	С 01.02.99	УЗиЛО, УФиНП мэрии и администраций районов города	900,0
9.5.4 .	Подготовка и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в соответствии с годовым календарным планом комитета по физической культуре и спорту мэрии	В течение года	Комитет по физической культуре и спорту	46600,0
9.5.5 . -----	Осуществление контроля за расходованием бюджетных средств, выделяемых на ремонт учреждений здравоохранения ------------------------------	В течение года ---------	УЗиЛО -------------	187,0 ---------

10.Мероприятия по сокращению нерациональных затрат в органах управления -----------------------------------------------------------------------

10.1.	Упорядочение использования служебного автотранспорта за счет перевода в режим дежурного	II кв.	Хозяйственное управление ( ХОЗУ)	250,0
10.2.	Сокращение расходов за счет изменения мест заправки служебного автотранспорта мэрии	I кв.	ХОЗУ	52,0
10.3.	Установка счетчиков тепловой энергии в здании мэрии ( Красный проспект, 34) и Дворце бракосочетания	III кв.	ХОЗУ	98,0
10.4. -----	Сокращение расходов на строительно-монтажные работы за счет выполнения работ собственными силами ------------------------------	В течение года ---------	ХОЗУ -------------	1080,0 ---------

11. Прочие мероприятия -----------------------------------------------------------------------

11.1.	Внедрение принципа самоокупаемости финансовой деятельности медицинских вытрезвителей	В течение года	Руководители мед. вытрезвителей , администрации районов	500,0
11.2.	Публикация списков юридических лиц, ликвидированных по решению арбитражного суда в средствах массовой информации бесплатно (в газете "Курьер- Бис")	В течение года	Новосибирская городская регистрационн ая палата	80,0
11.3. -----	Публикация городского регистрационного реестра бесплатно в журнале "Бизнес- практика" ------------------------------	В течение года ---------	Новосибирская городская регистрационн ая палата -------------	100,0 ---------