Приложение 1. Особенности представления документов для защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области лесных отношений, и утверждения плановых показателей поступления в бюджетную систему Российской Федерации платы за использование лесов на 2016 год

Приложение 1
к приложению 2

Особенности
представления документов для защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области лесных отношений, и утверждения плановых показателей поступления в бюджетную систему Российской Федерации платы за использование лесов на 2016 год

1. К документам защиты бюджетных проектировок на 2016 год в обязательном порядке должна прилагаться пояснительная записка, в которой отражаются:

1) информация об исполнении решения Комиссии по рассмотрению результатов защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений на 2015 год;

2) пояснения в случае отклонения объемных показателей по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда от показателей, утвержденных лесным планом и лесохозяйственным регламентом, как ожидаемых за 2015 год, так и планируемых на 2016 год.

При подготовке указанных документов следует руководствоваться поручением Рослесхоза от 14.10.2015 N 21/11, в соответствии с которым субъектам Российской Федерации рекомендовано при подготовке к защите бюджетных проектировок на 2016 год скорректировать объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов, установленных лесными планами субъектов Российской Федерации, с учетом их сокращения на 10%, связанного с оптимизацией бюджетных расходов на их финансовое обеспечение;

3) экономическое обоснование расходов в случае наличия расходов за счет субвенций по тем графам, где они Альбомом форм не предусматриваются;

4) пояснения в случае уменьшения расходов на повышение квалификации и переподготовку кадров государственных служащих и работников лесного хозяйства в сравнении с текущим периодом.

При формировании бюджетных проектировок следует руководствоваться Указаниями о применении бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 1 июля 2013 года N 65н.

2. Основные факторы, учитываемые при формировании проекта бюджета субъекта Российской Федерации:

сокращение "базовых" объемов на 2016 год на 9,9% от бюджетных расходов, утвержденных на 2016 год Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов";

индексация оплаты труда для работников бюджетных учреждений в 2016 году не планируется;

особенности составления проекта федерального бюджета и его исполнения, в том числе в части сокращения оснований для внесения изменений в роспись, включая экономию по использованию бюджетных ассигнований;

изменение структуры государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы.

3. При формировании плановых показателей поступления платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2016 год необходимо учитывать постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2014 г. N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в котором установлено, что ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2016 году с коэффициентом 1,43.

4. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2016 году с коэффициентом 1,24.