Приложение. Основные направления развития и поддержки предпринимательства в г.Новосибирске на 1999-2000 годы

Приложение

Утверждено

постановлением мэра

от 15 ноября 1999 г. N 1541

Основные направления
развития и поддержки предпринимательства в г.Новосибирске на
1999-2000 годы

Координатор и ответственный исполнитель	-	Департамент промышленности, предпринимательства и занятости населения ( ДПП и ЗН).
исполнители	- - - - - - - -	Совет по развитию предпринимательства; структурные подразделения мэрии; Новосибирская торгово-промышленная палата ( НТПП); Научно-технологический парк "Новосибирск" (Технопарк "Новосибирск"); ОАО "Межрегиональный Долговой Центр" (ОАО "МДЦ") Новосибирский филиал Российской Академии предпринимательства; автономная некоммерческая организация "Сибирский третейский суд"; учебный центр "Бизнес- профессионал"; "СУПЕРКАДРЫ"- социоаналитический центр при МООИ НОРОКИ "Сибирский родник".
Срок реализации	-	1999-2000 годы.
Цель	-	Повышение социально-экономической эффективности малого предпринимательства в решении муниципальных проблем.
Задачи	- - - - -	Создание правовых, экономических, организационных условий для развития малого предпринимательства; формирование среднего класса собственников; создание новых рабочих мест в условиях массового высвобождения рабочей силы; обеспечение малого предпринимательства интегральной, финансово-имущественной и организационно- методической поддержкой; обеспечение благоприятного предпринимательского климата, снятие административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию предпринимательства.
Основные мероприятия	- - - - -	Совершенствование нормативно-правового обеспечения развития предпринимательства; организационное, информационное, методическое кадровое обеспечение развития предпринимательства; производственно- технологическая поддержка предпринимательства; финансовая поддержка предпринимательства; обеспечение безопасности предпринимательской деятельности.
Ожидаемые конечные результаты	- - - - -	Рост числа малых негосударственных предприятий, формирующих на рынке города конкурентную среду, и, как следствие, повышение качества продукции (услуг) на рынке; повышение доли продукции (услуг), производимой субъектами малого предпринимательства во внутреннем валовом продукте города; расширение налогооблагаемой базы для пополнения бюджета города; увеличение занятого населения за счет вовлечения в деятельность предпринимательских структур; использование за счет деятельности малых предприятий свободных производственных мощностей.
Система контроля ----------------------	- - - ---	Отдел контроля департамента организации управления и контроля (общий контроль); департамент промышленности, предпринимательства и занятости населения; Совет по развитию предпринимательства. -------------------------------------------

Мероприятия

N п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1 -----	2 ---------------------------------	3 ------------	4 -----------------

1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения развития предпринимательства -----------------------------------------------------------------------

1.1	Проведение анализа действующих нормативно-правовых актов в сфере регулирования и поддержки предпринимательства и подготовка предложений об их совершенствовании	1999-2000 годы	департамент промышленности, предпринимательст ва и занятости населения (ДПП и ЗН), Совет по развитию предприниматель- ства
1.2	Подготовка предложений для разработки региональных, муниципальных нормативно-правовых актов в сфере малого предпринимательства	1999-2000 годы	То же
1.3 -----	Разработка нормативно-правовых документов мэрии, регламентирующих деятельность малого предпринимательства ---------------------------------	1999-2000 годы ------------	- " - -----------------

1.|Обеспечение |1999-|ДПП и | 1 | 2 | 3 | 4 4|доступности |2000 |ЗН, | | | | |информации |годы |Совет по| | | | |нормативно- | |развитию| | | | |правовой базы | |предприн| | | | |поддержки и | |иматель-| | | | |развития | |ства, | | | | |предпринимательс| |пресс- | | | | |тва | |центр | | | | --+----------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------

2. Организационное, информационное, методическое, кадровое обеспечение развития предпринимательства -----------------------------------------------------------------------

2.1	Координация деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций предпринимателей по поддержке малого предпринимательства	1999-2000 годы	ДПП и ЗН, Совет по развитию предприниматель- ства
2.2 -----	Принятие конкретных мер по устранению административных барьеров на пути развития малого предпринимательства ---------------------------------	1999-2000 годы ------------	ДПП и ЗН, Совет по развитию предприниматель- ства, НТПП -----------------

1	2	3	4
2.3	Подготовка предложений о проведении ежегодных конкурсов "Предприниматель года", "Лучший молодой предприниматель года"	II квартал 2000 года	ДПП и ЗН, Совет по развитию предприниматель- ства
2.4	Подготовка и проведение конференций, выставок, "круглых столов" по актуальным вопросам предпринимательства, в том числе по изменению нормативной базы, продвижению передового опыта малого бизнеса, позитивных примеров деятельности	1999-2000 годы	ДПП и ЗН, Совет по развитию предприниматель- ства, пресс-центр
2.5	Организация конкурсов для малых предприятий по аренде производственных площадей, земли	1999-2000 годы	ДПП и ЗН, комитет по управлению имуществом г.Новосибирска, комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Новосибирска
2.6	Подготовка предложений о проведении конкурса среди выпускников вузов на лучшую выпускную работу по тематике "Предпринимательская деятельность"	II квартал 2000 года	ДПП и ЗН, Совет по развитию предприниматель- ства, управление образованием мэрии
2.7 -----	Формирование информационного банка данных, включающего: - законодательные акты, направленные на развитие предпринимательства; - патентно- лицензионную информацию; - информационно-статистические массивы; - коммерческие предложения ---------------------------------	II квартал 200 года ------------	ДПП и ЗН -----------------

1	2	3	4
2.8	Организация ежемесячной бизнес- колонки в газете "Красный проспект,34" с целью формирования благоприятного общественного мнения, активного вовлечения населения в предпринимательскую деятельность	IV квартал 1999 года	ДПП и ЗН, пресс- центр, Совет по развитию предприниматель- ства
2.9	Проведение социологического опроса по вопросам взаимодействия предпринимательских структур с субъектами власти	II квартал 2000 года	ДПП и ЗН, Совет по развитию предприниматель- ства
2.10	Организация обмена информацией, обеспечивающей развитие внешнеэкономической деятельности предпринимательских структур и партнерских связей организаций и хозяйствующих субъектов с зарубежными государствами, учреждениями и фондами	1999-2000 годы	То же
2.11	Диагностика состояния малого предпринимательства за 1998-1999 годы, подготовка информационно- аналитических материалов о прогнозе развития	I квартал 2000 года	ДПП и ЗН
2.12	Разработка предложений по формированию статистического бюллетеня по малым предприятиям	IV квартал 1999 года	То же
2.13	Содействие в организации обучения молодежи, женщин, военнослужащих, инвалидов, незанятых граждан и граждан, подлежащих высвобождению с предприятий, основам предпринимательской деятельности	1999-2000 годы	- " -
1	2	3	4
2.14 -----	Организация обучения предпринимательских структур: - основам правовых знаний; - основам предпринимательской деятельности; - управлению бизнесом, коллективом и партнерами; - основам охраны труда и техники безопасности ---------------------------------	1999-2000 годы ------------	ДПП и ЗН, Новосибирский филиал Российской Академии предпри- нимательства, автономная некоммерческая организация "Сибирский третейский суд", учебный центр "Бизнес-про- фессионал", "СУ- ПЕРКАДРЫ"- социоаналитичес- кий центр при МООИ НОРОКИ "Сибирский род- ник" -----------------

3. Поддержка производственной и инновационной деятельности малых предприятий -----------------------------------------------------------------------

3.1	Формирование механизма использования средств фонда занятости на развитие и поддержку предпринимательства	I квартал 2000 года	ДПП и ЗН
3.2	Формирование механизма предоставления свободных производственных мощностей для субъектов малого пред- принимательства	I квартал 2000 года	ДПП и ЗН, НТПП, ОАО "МДЦ"
3.3	Формирование для малого предпринимательства банка данных о ресурсной базе (неиспользуемых производственных площадях и оборудовании, объектах незавершенного строительства)	II квартал 2000 года	ДПП и ЗН, Совет по развитию предприниматель- ства, НТПП
3.4 -----	Предоставление : - преимущественного права субъектам малого предпринимательства при сдаче в аренду нежилых помещений; - льготных условий рассрочки при оплате муниципального имущества в порядке приватизации по приоритетным направлениям деятельности малых предприятий ---------------------------------	1999-2000 годы ------------	ДПП и ЗН, комитет по управлению имуществом г.Новосибирска -----------------

1	2	3	4
3.5	Содействие созданию и развитию территориально-производственных зон свободного предпринимательства с льготным режимом деятельности малых предприятий	1999-2000 годы	ДПП и ЗН, Совет по развитию предприниматель- ства
3.6	Содействие в организации и проведении межрегиональных и международных выставок, ярмарок местных товаропроизводителей	1999-2000 годы	То же
3.7	Разработка организационного механизма взаимодействия субъектов малого предпринимательства с наукой и промышленным производством	II квартал 2000 года	ДПП и ЗН, Технопарк "Ново- сибирск", Совет по развитию предприниматель- ства
3.8 -----	Разработка программы научно- технического развития и инновационной деятельности города ---------------------------------	I квартал 2000 года ------------	То же -----------------

4. Финансовая поддержка предпринимательской деятельности -----------------------------------------------------------------------

4.1|Привлечение в сферу малого |1999-2000 |ДПП и ЗН, |предпринимательства кредитных |годы |департамент |ресурсов банков, частных | |перспективного |инвестиций | |развития города и | | |инвестиционной | | |политики -----+---------------------------------+------------+-----------------

4.2	Разработка механизма предоставления малым предприятиям города гарантий по инвестиционным кредитам, предоставленным коммерческими кредитно- финансовыми организациями	II квартал 2000 года	ДПП и ЗН, департамент перспективного развития города и инвестиционной политики
4.3	Предоставление льгот на размещение наружной рекламы для малых предприятий- товаропроизводителей	I квартал 2000 года	департамент строительства и архитектуры, ДПП и ЗН
1	2	3	4
4.4 -----	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сектор малого предпринимательства, в том числе: - разработка механизма экспертной оценки привлекательности бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства для отечественных и иностранных инвесторов; - формирование банка данных перспективных бизнес - проектов; - информирование потенциальных инвесторов об эффективных проектах ---------------------------------	1999-2000 годы ------------	ДПП и ЗН, департамент перспективного развития города и инвестиционной политики, НТПП, Совет по развитию предприниматель- ства, "СУПЕРКАДРЫ"- cоциоаналитичес- кий центр при МООИ НОРОКИ "Сибирский родник" -----------------

5. Обеспечение безопасности предпринимательской деятельности -----------------------------------------------------------------------

5.1	Подготовка предложений о присоединении общественных объединений предпринимателей и отдельных субъектов малого предпринимательства к территориальному соглашению между Федерацией профсоюзов Новосибирской области, Новосибирским союзом руководителей предприятий и работодателей и мэрией Новосибирска	IV квартал 1999 года	ДПП и ЗН, Совет по развитию предприниматель- ства
5.2	Создание информационной базы услуг в сфере безопасности предпринимательской деятельности и обеспечение ее доступности для субъектов малого предпринимательства	1999-2000 годы	ДПП и ЗН, отдел общественной безопасности мэрии
5.3	Сбор и анализ информации о безопасности в сфере малого предпринимательства, выработка прогнозов и рекомендаций	II квартал 2000 год	То же
5.4	Разработка системы основных показателей, характеризующих состояние безопасности предпринимательства	I квартал 2000 года	- " -
5.5 -----	Анализ существующей нормативно- правовой базы обеспечения безопасности малого предпринимательства ---------------------------------	1999-2000 годы ------------	- " - -----------------

1	2	3	4
5.6 -----	Проведение научно-практических семинаров и "круглых столов" по вопросам обеспечения безопасности сферы малого бизнеса ---------------------------------	1999-2000 годы ------------	ДПП и ЗН, отдел общественной безопасности мэрии -----------------

6. Отраслевые направления поддержки предпринимательской деятельности -----------------------------------------------------------------------

6.1	Разработка схем взаимодействия с институтами и организациями СО РАН и создание механизмов формирования рынка инновационных продуктов и технологий	II квартал 2000 года	ДПП и ЗН
6.2	Участие в подготовке и проведении Всероссийской конференции по проблемам технопарков и инновационной деятельности	1999-2000 годы	Технопарк "Ново- сибирск", ДПП и ЗН
6.3	Упрощение порядка согласования вопросов градостроительства для создания благоприятного климата предпринимательской деятельности в строительной сфере	1999-2000 годы	ДПП и ЗН, департамент строительства и архитектуры
6.4 -----	Содействие малым промышленным предприятиям в использовании незагруженных производственных мощностей ---------------------------------	1999-2000 годы ------------	ДПП и ЗН, Совет по развитию предприниматель- ства -----------------