Приложение 1. Пример проекта структуры бюджетного прогноза субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на долгосрочный период

Приложение 1

Пример проекта структуры бюджетного прогноза субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на долгосрочный период

Бюджетный прогноз субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на долгосрочный период

1. Текущие характеристики бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и социально-экономического развития.

Содержание: приводятся отчетные и оперативные данные об основных социально-экономических показателях, показатели бюджетной отчетности, основные результаты осуществления налогово-бюджетной и долговой политики.

2. Цели и задачи налогово-бюджетной и долговой политики в долгосрочном периоде.

Содержание: описываются общие цели, задачи и принципы долгосрочной бюджетной политики, основные реформы, в том числе на основе государственных (муниципальных) программ и иных программных документов; приводятся обоснования основных ограничений налогово-бюджетной и долговой политики, подходов к межбюджетному регулированию, на основе которых определяются базовые результаты развития бюджетной системы на конец периода прогнозирования.

3. Условия реализации бюджетного прогноза на долгосрочный период.

Содержание: характеристика и описание основных вариантов прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период; описываются ключевые прогнозируемые события долгосрочного периода, оказывающие существенное влияние на показатели бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета); обосновывается выбор варианта прогноза социально-экономического развития в качестве базового.

4. Прогноз основных показателей консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на долгосрочный период.

Содержание: анализ, описание основных характеристик бюджета и тенденций их изменения в долгосрочном периоде; приводится оценка изменения бюджетных показателей и их влияние на сбалансированность бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), в том числе в различных вариантах прогноза социально-экономического развития.

5. Прогноз доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на долгосрочный период.

Содержание: характеристика структуры доходов бюджета, ее изменения в рамках прогнозируемого периода; приводятся сведения о планируемых изменениях налоговой политики (в том числе по отдельным налогам и сборам, ставкам и налоговым льготам); обоснование прогнозируемых доходов в виде межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

Нумерация приводится в соответствии с источником

5. Прогноз расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на долгосрочный период.

Содержание: описание механизма расчета предельной величины расходов бюджета (дефицита бюджета) в долгосрочном периоде; оценка и анализ функциональной структуры расходов и описание основных факторов, влияющих на изменение структуры расходов; сведения о государственных программах субъекта Российской Федерации (муниципальных программах); данные об основных реформах, планируемых к реализации в долгосрочном периоде, мероприятиях повышения эффективности расходов.

6. Государственный (муниципальный) долг

Содержание: целевые показатели долговой нагрузки в долгосрочном периоде; состав и структура долга, процентные расходы; оценка потенциала привлечения дополнительных заимствований; анализ влияния долговой нагрузки на бюджетную устойчивость.

7. Риски реализации бюджетного прогноза.

Содержание: описание основных факторов и угроз несбалансированности бюджета, системы мероприятий профилактики бюджетных рисков (внешние и внутренние).