Досье на проект федерального закона N 954104-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(в части уточнения обстоятельств, исключающих производство по делам об административных правонарушениях)
15.12.2015 |
текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru |
15.12.2015 |
внесен Правительством РФ |
11.12.2015 |
распоряжение Правительства РФ N 2527-р |
|
текст законопроекта, внесенного в ГД |
|
|
14.03.2016 |
заключение Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству |
|
заключение Правового управления Аппарата ГД (первое чтение) |
18.03.2016 |
принят ГД в первом чтении постановлением N 8501-6 ГД |
|
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении |
07.06.2016 |
принят ГД во втором чтении постановлением N 9037-6 ГД |
|
текст законопроекта, принятого ГД во втором чтении |
10.06.2016 |
принят ГД постановлением N 9120-6 ГД |
|
текст законопроекта, подготовленного ГД к третьему чтению |
13.06.2016 |
заключение Правового управления Аппарата СФ N 5.1-01/1719 |
14.06.2016 |
заключение Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству N 3.1-05/2245 |
15.06.2016 |
одобрен СФ постановлением N 264-СФ |
23.06.2016 |
подписан Президентом РФ N 195-ФЗ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
15.06.2016 Совет Федерации одобрил поправки в КоАП РФ. Они уточняют обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Поправки разработаны в целях реализации правовой позиции КС РФ. В настоящее время исполнение постановления о назначении административного наказания должно быть прекращено в случае отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность. Эта норма признается неконституционной в той мере, в какой она предполагает прекращение исполнения указанного постановления, если отмена административной ответственности одновременно сопровождается введением уголовной ответственности за то же деяние.
КС РФ подчеркнул, что отмена административной ответственности с одновременной криминализацией того же деяния представляет собой ужесточение публично-правовой ответственности за его совершение. Такая отмена по своим правовым последствиям принципиально не отличается от ужесточения административной ответственности за административное правонарушение. И в том, и в другом случае для прекращения исполнения судебного постановления нет оснований.
В связи с этим планируется вывести из перечня обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, случай одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Аналогичные поправки предлагается распространить и на основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.
В указанном случае лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.