В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4350) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
Министр |
А.В. Улюкаев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2015 г.
Регистрационный N 40303
Порядок
проведения переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 20 ноября 2015 г. N 863)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения переговоров, связанных с рассмотрением публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства (далее соответственно - переговоры, проект), между публичным партнером и инициатором проекта (далее также - участники переговоров).
2. Целью проведения переговоров является получение публичным партнером от инициатора проекта дополнительной информации, необходимой для проведения всесторонней оценки предложения о реализации проекта и принятия обоснованного решения о направлении предложения о реализации проекта на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества или о невозможности реализации проекта.
II. Процедура проведения переговоров
3. Публичный партнер инициирует проведение переговоров путем направления инициатору проекта уведомления о необходимости проведения переговоров с указанием перечня интересующих публичного партнера вопросов, связанных с содержанием предложения о реализации проекта, а также формы проведения переговоров.
4. В срок, не превышающий десяти дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, инициатор проекта принимает решение об участии в переговорах или об отказе от участия в переговорах и направляет соответствующее уведомление в адрес публичного партнера.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 3"
5. В случае если инициатор проекта направил уведомление об участии в переговорах в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, публичный партнер в срок не позднее десяти дней с момента получения указанного уведомления организует проведение переговоров.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту имеется в виду "пунктом 4"
6. В случае если инициатор проекта отказался от участия в переговорах или не направил уведомления об участии в переговорах в срок, установленный пунктом 5 настоящего Порядка, публичный партнер оставляет предложение без рассмотрения.
7. Участники переговоров вправе привлекать консультантов, компетентные государственные органы, экспертов и иных лиц к проведению переговоров.
8. Переговоры должны быть проведены в пределах срока, установленного частью 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4350) для рассмотрения предложения о реализации проекта.
III. Оформление итогов проведения переговоров
9. Итоги проведения переговоров оформляются протоколом, в который включаются сведения о результатах проведения переговоров, достигнутых на соответствующем этапе, а также принятые решения об изменении содержания предложения о реализации проекта.
10. Изменения в содержание предложения о реализации проекта могут вноситься при условии согласия всех участников переговоров.
11. Протокол проведения переговоров в количестве двух экземпляров составляется публичным партнером, подписывается от его имени должностным лицом, занимающим должность не ниже заместителя руководителя, или по его доверенности иным лицом и направляется инициатору проекта в срок, не превышающий десяти дней со дня проведения предварительных переговоров.
12. Невключение в протокол проведения переговоров решений об изменении содержания предложений о реализации проекта не допускается.
13. Рекомендуемый образец протокола проведения переговоров приведен в приложении к настоящему Порядку.
14. В срок, не превышающий пяти дней с момента получения двух экземпляров протокола проведения переговоров, в том числе в форме совместных совещаний, инициатор проекта подписывает их и передает один экземпляр протокола проведения переговоров публичному партнеру.
Приложение
к Порядку проведения переговоров, связанных
с рассмотрением предложения о реализации проекта
государственно-частного партнерства,
проекта муниципально-частного партнерства,
между публичным партнером и инициатором проекта,
утв. приказом Министерства экономического развития РФ
от 20 ноября 2015 г. N 863
Рекомендуемый образец
ПРОТОКОЛ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ
В ФОРМЕ СОВМЕСТНЫХ СОВЕЩАНИЙ
между публичным партнером _____________________________________
и инициатором проекта ___________________________________
от "__" ____________________ года
От __________________________________ присутствовали: ___________________
(наименование публичного партнера) (должность, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
От _________________________________ присутствовали: ____________________
(наименование инициатора проекта) (должность, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
Место и время встречи: __________________________________________________
Общие сведения о предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства/ проекта муниципально-частного партнерства (далее соответственно - предложение, проект)
1. Название проекта.
2. Объект проекта (далее - объект).
3. Адрес (место нахождения) объекта.
4. Дата поступления предложения.
N п/п |
Вопросы публичного партнера |
Ответы инициатора проекта |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Решения об изменении условий предложения
N п/п |
Условие предложения |
Решение об изменении условия предложения |
Обоснование изменения условий предложения |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
Комментарии представителей публичного партнера:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Комментарии представителей инициатора проекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи участников встречи:
Представители публичного партнера Представители инициатора проекта
____________________________________ ____________________________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись) (должность, Ф.И.О.) (подпись)
____________________________________ ____________________________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись) (должность, Ф.И.О.) (подпись)
м.п. м.п.
Установлен порядок переговоров между публичным партнером и инициатором проекта государственно-частного (муниципально-частного) партнерства. Цель переговоров - получить от инициатора проекта дополнительную информацию для оценки предложения о реализации проекта и принятия решения о его направлении в уполномоченный орган или невозможности реализации проекта.
Публичный партнер направляет инициатору проекта соответствующее уведомление. Инициатор решает, участвовать в переговорах или нет. Уведомляет о своем решении публичного партнера.
К переговорам могут привлекаться консультанты, компетентные госорганы, эксперты и иные лица.
Переговоры должны быть проведены в течение 90 дней.
Итоги переговоров оформляются протоколом. Рекомендован его образец.
В протокол включаются сведения о достигнутых на соответствующем этапе результатах и принятые решения об изменении содержания предложения о реализации проекта.
Приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 20 ноября 2015 г. N 863 "Об утверждении порядка проведения переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2015 г.
Регистрационный N 40303
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2015 г.