Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 4. Наилучшие доступные технологии, относящиеся ко всей области применения справочника НДТ
1 НДТ организационно-управленческого характера
НДТ 1-1. Внедрение и постоянная поддержка принципов экологического менеджмента
НДТ включает, в зависимости от конкретных условий, следующие подходы:
а) определение экологических приоритетов предприятия его высшим руководством (приверженность высшего руководства принципам экологического менеджмента рассматривается как необходимое условие для успешного применения остальных принципов экологического менеджмента);
б) разработка и утверждение плана действий;
в) осуществление плана действий на основе:
- ответственности и компетентности персонала, включая высшее руководство;
- системности действий;
- обучения, информирования и участия персонала в реализации мероприятий, связанных с внедрением принципов экологического менеджмента;
- документирования действий;
- эффективного управления процессом;
- наличия и реализации программы технического обслуживания;
- наличия плана мероприятий на случай аварийных и чрезвычайных ситуаций;
г) анализ достигнутых результатов на основе производственного экологического контроля, внутреннего и (или) независимого внешнего аудита и проведение корректирующих мероприятий с ведением соответствующего учета.
В состав вспомогательных мероприятий, которые являются желательным, но не обязательным условием НДТ 1, входят:
а) наличие системы управления и процедур аудита, проверенных и утвержденных аккредитованным органом сертификации или внешним верификатором принципов экологического менеджмента;
б) регулярная подготовка и издание (возможно, при внешней проверке) экологической декларации с описанием всех существенных экологических аспектов деятельности предприятия, что позволяет сопоставлять решение экологических задач и достижение экологических целей как с предшествующими годами, так и с достижениями других предприятий отрасли;
в) внедрение и соблюдение требований добровольных стандартов и систем, признанных на международном уровне, например ISO 14001, EMAS;
г) учет воздействия на окружающую среду на этапе вывода предприятия из эксплуатации;
д) проведение на регулярной основе (по мере возможности) сравнения экологических показателей предприятия с показателями других предприятий отрасли, в том числе в части энергоэффективности, энергосбережения и ресурсосбережения.
НДТ 1-2. Повышение квалификации персонала
НДТ включает наличие у предприятия программы повышения квалификации персонала (стажировок, переподготовки, аттестаций и т.п.), задействованного в технологических процессах очистки сточных вод.
НДТ 1-3. Снижение вероятности чрезвычайных ситуаций
НДТ предусматривает, в зависимости от конкретных условий, следующие подходы:
а) установление договорных отношений между двумя и более юридическими и (или) физическими лицами, эксплуатирующими отдельные производственные объекты, находящиеся на территории одной промышленной площадки, с целью развития сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды и безопасности персонала;
б) установление порядка взаимодействия между ответственными подразделениями и (или) должностными лицами, эксплуатирующими объекты очистки сточных вод;
в) принятие планов действий при возникновении чрезвычайных ситуаций на уровне предприятия, а также на всех производственных объектах или промышленных площадках предприятия в целях обеспечения надлежащего устранения утечек вредных веществ;
г) наличие на случай чрезвычайной ситуации на предприятии резервного хранилища для аварийного сброса сточных вод и (или) воды для обеспечения противопожарных мер.
НДТ 1-4. Совершенствование систем очистки промышленных сточных вод
НДТ включает следующие подходы:
а) включение непосредственно в технологический процесс оборудования и установок очистки воды, образующейся в технологическом процессе (например, на гальванических и окрасочных производствах, моющих установках и др.), в качестве конструктивного узла основного технологического оборудования в целях снижения потребления энергии и сырья, включая воду, а также сокращения капитальных и эксплуатационных расходов на очистные сооружения;
б) обработка поверхностного стока промышленных предприятий в целях максимального использования в технологических процессах и проведение доочистки до требуемых норм при сбросе в водоемы;
в) автоматизация технологических процессов очистки сточных вод;
г) применение герметичных аппаратов (отстойников с тонкослойными модулями, нефтеотделителей и т.п.), напорной или импеллерной флотации с глубокой очисткой на скорых напорных фильтрах с зернистой нагрузкой, оборудованных узлом интенсивной регенерации загрузки, для очистки сточных вод от взвешенных веществ и нефте продуктов на новых предприятиях и, при наличии экономической целесообразности, на действующих предприятиях.
2 НДТ в области энергосбережения и ресурсосбережения
НДТ 2-1. Внедрение и постоянная поддержка принципов энергосбережения и ресурсосбережения при обращении со сточными водами
НДТ реализуется посредством учета положений стандартов серий "Ресурсосбережение" и "Энергосбережение", приведенных в приложении 1.
НДТ 2-2. Сокращение энергопотребления при обращении с технологическими и сточными водами
НДТ включает, в зависимости от конкретных условий, следующие подходы:
а) многократное использование теплоносителя;
б) использование избыточного пара;
в) рекуперация тепла экзотермической реакции посредством выработки пара низкого давления;
г) энергетически зависимая дистилляция;
д) применение устройств плавного пуска и частотного привода двигателей насосных и воздуходувных агрегатов;
е) гидрофобная эффективная теплоизоляция (на глубину промерзания) стен и перекрытий резервуаров, каналов и сооружений, применяемых при очистке сточных вод.
НДТ 2-3. Сокращение энергопотребления на объекте обработки сточных вод
НДТ включает принятие программы организации энергопотребления, ключевыми позициями которой являются:
а) формирование системы, позволяющей отслеживать энергопотребление и затраты;
б) проведение энергетического аудита основных технологических операций;
в) модернизация оборудования, систем и элементов управления для повышения энергоэффективности;
г) проведение обучения лиц, занятых в области обработки сточных вод, основам организации энергопотребления;
д) по возможности регулирование приводов насосного оборудования в системах с изменяющимися расходами вод;
е) использование биогаза, образовавшегося при анаэробной очистке сточных вод, для получения тепла и (или) электроэнергии при условии экономической целесообразности (применимо на новых и модернизируемых предприятиях).
НДТ 2-4. Сокращение водозабора и образования сточных вод
НДТ включает, в зависимости от конкретных условий, в том числе экономической целесообразности, следующие подходы и их сочетание:
а) раздельное канализование технологических сточных вод, условно чистых атмосферных или иных вод в целях их повторного использования в технологическом процессе или последующего смешения с общим очищенным потоком сточных вод перед сбросом в водоемы;
б) предупреждение смешивания условно чистых охлаждающих вод с загрязненными технологическими водами и направление их на повторное использование;
в) подача вод в технологический процесс (где это возможно) через форсунки с регулируемым давлением (по потребности);
г) использование автоматического управления расходом технических вод по мере необходимости и прекращением их подачи;
д) обработка (части) технических вод на месте с целью улучшения их качества, повышающего возможность их рециркуляции и повторного использования;
е) сокращение до минимально возможного уровня использования артезианских вод в технологических процессах за счет повторного использования очищенной воды;
ж) повторное использование охлаждающих вод и вод из вакуумных насосов;
з) сокращение использования воды питьевого качества для производственных целей и целей пожаротушения, за исключением производственной необходимости в некоторых отраслях промышленности и отсутствия других источников водопотребления;
и) удаление жидких технологических продуктов из трубопроводов сжатым воздухом или вакуумом вместо воды;
к) очистка сточных вод до требований к технической воде и ее использование в производственных целях (создание замкнутого цикла водопользования);
л) очистка сточных вод до требований к технической воде и ее передача для использования на других предприятиях, включая сельскохозяйственные.
НДТ 2-5. Сокращение до минимально возможного уровня водопотребления технологических процессов
НДТ включает, в зависимости от конкретных условий, в том числе экономической целесообразности, следующие подходы:
а) применение безводных технологических подходов, в некоторых случаях - с использованием вакуума;
б) использование замкнутых контуров охлаждения;
в) использование противоточных промывочных систем вместо прямоточных;
г) использование распыления воды вместо водяных струй;
д) использование в технологических процессах условно чистых атмосферных вод, отводимых с крыш и навесов (при их наличии).
НДТ 2-6. Повышение степени повторного использования сточных вод
НДТ включает, в зависимости от конкретных условий, следующие подходы:
а) определение и оценка минимально приемлемого качества вод при использовании для каждого из технологических процессов;
б) выявление возможности повторного использования очищенных и подготовленных сточных вод с определением соответствующей их качеству технологии очистки;
в) рециркуляция воды в замкнутых водяных контурах, в том числе в циклах охлаждения технологического оборудования;
г) использование противоточных схем повторного использования сточных вод, при которых подаваемая чистая вода используется последовательно, по мере ее загрязнения, на новых стадиях процесса;
д) использование сточных вод для целей удаления и обработки отходов (смачивания золы, удаления и гранулирования шлака и т.п.);
е) поглощение сточных вод, концентрированных по биоразлагаемым органическим и биогенным загрязняющим веществам, органическими наполнителями с после дующим использованием последних в качестве удобрения;
ж) повторное использование очищенной воды в засушливых регионах для полива при наличии технической возможности использования и (или) при экономической целесообразности.
НДТ 2-7. Создание системы сбора и разделения сточных вод
Данная НДТ включает, в зависимости от конкретных условий, в том числе экономической целесообразности, следующие подходы:
а) создание систем водного баланса и учет потоков сточных вод, образующихся на предприятии, и формирование (для новых предприятий) или совершенствование (для действующих предприятий) на этой основе систем канализации, сбора и разделения сточных вод и их очистки;
б) разделение потоков сточных вод, образующихся при различных технологических операциях, для возможности проведения локальной очистки оптимальным способом, максимального возврата в процесс веществ и (или) очищенной воды;
в) разделение потоков образующейся отработанной отводимой воды по степени и видам загрязнений с целью их локальной очистки и снижения гидравлической нагрузки на очистные сооружения;
г) раздельный сбор потенциально более загрязненных вод и потенциально менее загрязненных вод;
д) раздельный сбор технологических вод (например, конденсата и охлаждающих вод) для упрощения их повторного использования;
е) сбор атмосферных поверхностных стоков в коллекторы водостока и резервуары-усреднители для их обработки и последующего использования;
ж) использование систем сбора утечки и переливов технологических потоков с возвратом в производство;
з) использование двух (и более) систем канализации, с раздельным сбросом поверхностного стока с территории предприятия и близким к ним по составу вод, производственных сточных вод, образующихся на предприятии, в том числе сточных вод, загрязненных специфичными загрязняющими веществами, а также отдельное отведение бытовых сточных вод на сооружения централизованных систем водоотведения (при их наличии).
НДТ 2-8. Максимально возможное извлечение из сточных вод загрязняющих веществ и их последующее использование
НДТ заключается в максимальном извлечении из отводимых вод содержащихся в них веществ, представляющих собой потери сырья или продукции, с последующим их возвратом в технологической процесс или иным использованием.
НДТ 2-9. Использование применяемых для очистки сточных вод реагентов, имеющих методики определения остаточных концентраций
НДТ заключается в замене реагентов, используемых при очистке сточных вод, на менее токсичные и имеющие методики химического анализа для определения их остаточных концентраций при наличии экономической целесообразности и технической возможности замены используемых реагентов.
НДТ 2-10. Использование систем автоматического управления расходом реагентов для очистки сточных вод и обработки осадка
НДТ заключается в использовании систем автоматического управления расходом реагентов для очистки сточных вод и обработки осадка, обеспечивающих их дозирование в количествах, минимально достаточных для осуществления технологических процессов.
3 НДТ производственного экологического контроля
НДТ 3-1. Аппаратный учет количества сбрасываемых сточных вод и специфических загрязнений
НДТ заключается в использовании автоматических средств измерения и учета объема или массы сбросов сточных вод и концентрации загрязняющих веществ, а также технических средств фиксации и передачи полученной информации.
НДТ 3-2. Разработка и внедрение на предприятии программы и методик измерений
НДТ включает разработку и внедрение на предприятии программы и методик измерений, применяемых в производственном экологическом контроле сточных вод, включающих следующие разделы:
- объект измерений;
- цель измерений;
- требования к программе;
- требования к программной документации;
- состав и порядок измерений;
- применяемые методики измерений.
НДТ 3-3. Применение ультразвуковых или индукционных расходомеров
НДТ заключается в применении ультразвуковых или индукционных расходомеров для определения расходов воды, транспортируемой в трубопроводах, работающих полным сечением, в том числе напорных, при наличии экономической целесообразности и технической возможности их установки.
НДТ 3-4. Постоянный контроль качества сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения
Количество контролируемых параметров определяется в соответствии с действующими нормативными актами и другими требованиями. Постоянный контроль качества сбрасываемых сточных вод осуществляется путем отбора и анализа проб очищенных сточных вод после очистки в сборном колодце (камере).
4 НДТ предотвращения негативного воздействия обработки сточных вод на окружающую среду
НДТ 4-1. Снижение уровня загрязнения сточных вод
НДТ заключается в снижении уровня загрязнения сточных вод сырьем, продукцией или отходами производства посредством применения следующих технологических подходов:
а) предотвращение сброса в сточные воды жидких концентрированных веществ (продуктов, полупродуктов, готовой продукции, кубовых остатков, концентратов и т.п.) путем применения технологий их переработки с получением вторичной продукции, наличия резервных накопителей и резервного варианта переработки;
б) использование промышленного оборудования и систем сбора сточных вод, изготовленных из коррозионностойких материалов или материалов, имеющих специальные покрытия;
в) использование косвенных систем охлаждения (если иное не требуется для технологических процессов);
г) использование более чистого сырья и вспомогательных реагентов для сокращения загрязнений в локальных сточных водах и общем стоке предприятия;
д) подбор и замена реагентов, используемых в качестве добавок в водооборотные воды, на менее токсичные и разрешенные к применению в Российской Федерации, при наличии экономической целесообразности и технической возможности такой замены;
е) использование твердых (асфальтовых, бетонных или химзащищенных) оснований в местах проведения погрузочно-разгрузочных работ с обваловкой или бордюрами, с организованным 100-процентным отведением поверхностных вод на очистные установки;
ж) хранение тары с сырьем или отходами на твердых (асфальтовых, бетонных или химзащищенных) основаниях, сток с которых осуществляется в водосборный колодец.
НДТ 4-2. Предотвращение загрязнения почв и грунтовых вод
НДТ заключается в применении следующих технологических подходов:
а) создание и поддержание в рабочем состоянии поверхности промышленной площадки, включая проведение мероприятий по предотвращению или быстрой ликвидации утечек и разливов, а также обеспечение обслуживания дренажных систем и других подземных коммуникаций;
б) обеспечение на предприятии герметичности внешних и внутренних канализационных сетей;
в) обеспечение целостности и герметичности всех сооружений и оборудования для очистки сточных вод с организацией надежной гидроизоляции иловых карт, прудов-отстойников, аварийных резервуаров, усреднителей и др., а также площадок размещения обезвоженных осадков;
г) оснащение всех площадок всех отстойников и других объектов обработки сточных вод, где могут иметь место утечки, приямками с насосами и автоматическими уровнемерами для предупреждения аварийных ситуаций;
д) разработка и реализация программы профилактических гидравлических испытаний, тестирования и проверки емкостей и трубопроводов;
е) проведение регулярных проверок для выявления возможных утечек на всех фланцах и запорной арматуре трубопроводов, используемых для транспортирования вод; ведение журнала для документирования результатов таких проверок;
ж) обеспечение функционирования системы сбора любых утечек из фланцев и запорной арматуры трубопроводов, используемых для транспортирования сырья и материалов, за исключением случаев, когда фланцы или арматура конструктивно заблокированы;
з) регулярный осмотр подземных трубопроводов визуально или с помощью специальных управляемых камер или устройств для обнаружения повреждений и возможных утечек;
и) документирование информации и хранение данных, полученных по результатам осуществления программы тестирования и проверки емкостей и трубопроводов, в порядке и объемах, определенных законодательством.
НДТ 4-3. Предотвращение нарушения условий эксплуатации централизованных систем водоотведения
НДТ при сбросе производственных сточных вод в централизованные системы водоотведения заключается в использовании локальных очистных сооружений, а также применении технологий основного производства, сокращающих сброс загрязнений в сточные воды, с целью снижения концентраций загрязняющих веществ до требований, обеспечивающих предотвращение следующих проблем эксплуатации сооружений централизованных систем водоотведения:
- ускоренное разрушение и (или) засорение канализационных сетей;
- затруднение эксплуатации оборудования канализационных насосных станций и очистных сооружений;
- оказание токсичного воздействия на активный ил сооружений биологической очистки;
- необоснованные экономические затраты на очистку сточных вод на очистных сооружениях централизованных систем водоотведения.
5 НДТ недопущения сбросов и утечек неочищенных сточных вод из систем их транспортирования на очистные сооружения
НДТ 5-1. Создание отдельных независимых канализационных систем для производственных, хозяйственно-бытовых и ливневых сточных вод
НДТ реализуется при общем планировании и проектировании канализационной системы новых предприятий.
НДТ 5-2. Использование крышек люков колодцев
Люки колодцев должны быть закрыты крышками, которые должны выдерживать прогнозируемые нагрузки от автотранспорта и проч.; должна обеспечиваться быстрая замена крышек при их поломке с целью сведения к минимуму аварийных ситуаций на дорогах и вероятности попадания в коллекторы мусора и других загрязнений.
НДТ 5-3. Резервирование источников электроснабжения для бесперебойной работы оборудования насосных станций
Оборудование насосных станций резервным электропитанием, например с помощью дизельного генератора, с целью обеспечения непрерывной работы при сбоях централизованного питания; регулярное проведение технического обслуживания. Следует предусматривать резервную мощность насосного оборудования.
НДТ 5-4. Разработка, утверждение и реализация программы регламентного обслуживания канализационной системы
Программа регламентного обслуживания должна включать следующие меры:
а) инвентаризация компонентов системы с указанием информации о сроке службы, конструкционных материалах, обслуживаемой площади стока, высотных отметок и т.п.;
б) регулярная очистка песколовок, приемных резервуаров станций и канализационных коллекторов для удаления мусора, песка, масел, нефтепродуктов и других задержанных загрязнений, наличие которых может привести к засорению канализации и аварии насосного оборудования;
в) проверка состояния конструкций системы канализации и выявление участков, требующих ремонта или технического обслуживания. Особого внимания могут требовать поврежденные или старые трубы, текущие соединения или уплотнения люков, часто засоряющиеся линии, линии с расходом воды на пределе пропускной способности и участки с подозрением на просачивание воды внутрь или наружу (с наличием "свищей");
г) поддержка самотечных трубопроводов в надлежащем состоянии предпочтительно посредством использования бестраншейных технологий;
д) документирование информации и хранение данных, полученных по результатам осуществления программы регламентного обслуживания канализационной системы.
НДТ 5-5. Установление приоритетности ремонтных работ
Установление приоритетности ремонтных работ должно производиться в зависимости от характера и тяжести неисправности. Незамедлительно следует осуществлять устранение засоров и (или) ремонт при возникновении перелива и в срочных случаях, когда неизбежно должен возникнуть перелив (например, при отказе насосной станции, разрыве линии канализации или ее засорении).
НДТ 5-6. Профилактическая прочистка канализационных сетей и насосных станций
НДТ является профилактическая прочистка канализационных сетей и насосных станций с помощью любого из нижеперечисленных методов или их сочетания:
- гидродинамическая прочистка;
- механическая прочистка (промывка);
- химическая прочистка;
- биологическая прочистка (с помощью биопрепаратов);
- термический метод;
- комбинированные методы;
- замена участков трубопровода (см. НДТ 5-4, перечисление г).
НДТ является использование специальных реагентов для расщепления жировых отложений в сточных водах перед сбросом их в городскую канализационную сеть.
6 НДТ предотвращения и сокращения образования газовых выбросов и запахов из систем сбора и очистки сточных вод
НДТ 6-1. Предотвращение и сокращение образования газовых выбросов и запахов
НДТ предотвращения или (в случаях, когда это нецелесообразно) сокращения объемов выбросов запахов из систем сбора и очистки сточных вод, централизованных станций предварительной их обработки, а также централизованных станций полной обработки сточных вод и цехов обработки осадков может заключаться в применении сочетания следующих технологических подходов:
а) использование закрытых и герметичных систем сбора сточных вод с управляемыми клапанами;
б) использование химических веществ для сокращения образования и окисления сероводорода в системах сбора сточных вод и предварительной обработки и полной обработки сточных вод;
в) ускоренное опорожнение и очистка отстойников и накопителей поверхностного стока;
г) предотвращение хранения сточных вод в аварийном водосборном бассейне дольше, чем это необходимо;
д) использование, если возможно, плавающих и стационарных покрытий на резервуарах, бассейнах, отстойниках и проч.; сбор и отвод отходящих газов в целях их дополнительной обработки;
е) сведение к минимуму количества насосных станций для сточных вод и длины канализационных коллекторов;
ж) предотвращение чрезмерной аэрации в усреднителях при сохранении достаточного перемешивания;
з) регулярное удаление пены и других всплывающих загрязнений в очистных сооружениях, используемых для обработки сточных вод;
и) обеспечение достаточной аэрации и перемешивания в аэрационных резервуарах; регулярный контроль и управление производительностью системы аэрации;
к) предотвращение или сведение к минимуму нежелательных анаэробных условий, которые могут возникнуть в биологических фильтрах с подвижным орошаемым слоем и во вращающихся биореакторах.
НДТ 6-2. Сокращение выбросов запахов на завершающем этапе очистки сточных вод
НДТ заключается в сокращении выбросов запахов на завершающем этапе очистки сточных вод посредством применения одного из следующих технологических подходов:
- адсорбция**;
- мокрая очистка газов***;
- окисление при повышенной температуре;
- каталитическое окисление;
- биофильтрация;
- биологическая очистка;
- биологическая обработка в реакторе с орошаемым слоем;
- биологический фильтр с подвижным орошаемым слоем;
- ионизация;
- фотоокисление/окисление в ультрафиолетовом свете.
НДТ 6-3. Предотвращение загрязнения воздушной среды и уменьшение углеродного следа очистных сооружений
НДТ является применение всех нижеперечисленных подходов (с учетом условий применимости):
а) недопущение возникновения в сооружениях очистки сточных вод застойных зон и зон, где может загнивать осадок с выделением метана в атмосферу;
б) очистка отходящих газов от перекрытых поверхностей и точечных выбросов (как минимум от оборудования и (или) от помещений, где происходит предварительная механическая очистка сточных вод, процессы хранения и обработки осадка) либо распыление аэрозолей, нейтрализующих запах. Выбросы от установок сушки и сжигания осадка, реакторного и туннельного компостирования, принудительные выбросы из-под перекрытых поверхностей - для всех очистных сооружений городских сточных вод, в остальных случаях - на очистных сооружениях городских сточных вод, не имеющих санитарно-защитных зон необходимого размера либо имеющих регулярные претензии на неприятные запахи в жилой застройке. Распыление аэрозолей применимо для больших открытых площадей (иловые площадки и т.п.) либо как альтернативное (по экономическому обоснованию) решение для открытых емкостных сооружений;
в) перекрытие открытых поверхностей очистных сооружений, выделяющих дурно пахнущие вещества.
Подходы а) и б) подлежат применению на действующих объектах.
Подход в) подлежит применению на модернизируемых объектах.
7 НДТ предотвращения или сокращения шумового воздействия
НДТ 7-1. Шумоизоляция оборудования
НДТ заключается в снижении уровня шума от оборудования цехов очистки сточных вод и обработки осадков (сточных вод) посредством шумоизоляции оборудования и (или) помещений, характеризующихся высоким уровнем шума, например насосной и компрессорной.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.