Раздел 4. Определение наилучших доступных технологий производства стекла

Раздел 4. Определение наилучших доступных технологий производства стекла

Процедура определения НДТ производства стекла организована Бюро НДТ и ТРГ-5 "Производство стекла" в соответствии с Правилами определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458) [3].

Определение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве НДТ проведено членами ТРГ-5 с учетом Методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии (утверждены приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 665) [5] (далее - Методические рекомендации).

При определении технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве НДТ члены ТРГ-5 рассматривали их соответствие следующим критериям:

- наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду (определенный по значениям таких факторов, как выбросы, сбросы ЗВ и образование отходов в расчете на единицу производимой продукции);

- применение ресурсо- и энергосберегающих методов и достижение высоких показателей ресурсоэффективности (прежде всего энергоэффективности) производства, определенных по потреблению энергии в расчете на единицу произведенной продукции);

- промышленное внедрение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов на двух и более предприятиях по производству стекла в Российской Федерации (установленное по результатам дискуссии с практиками, а также, до определенной степени, обработки анкет, поступивших от предприятий);

- период внедрения (в том числе необходимость полной реконструкции предприятия, возможность последовательного улучшения показателей ресурсоэффективности и экологической результативности путем внедрения технических усовершенствований и процедур в рамах систем менеджмента).

Вопросы экономической эффективности рассмотрены только в тех случаях, когда членам ТРГ-5 удавалось получить надежные данные от отечественных предприятий, внедривших конкретные технологические, технические или управленческие решения, позволяющие достичь высокого уровня защиты ОС и ресурсоэффективности производства.

Рассматриваемые производства характеризуется высокой энергоемкостью, что обусловливает основные факторы негативного воздействия на ОС. Поэтому при определении первичных ("встроенных" в процесс, технологических) и вторичных (технических, имеющих отношение к средозащитной технике) НДТ для отрасли принимали во внимание следующие позиции (с учетом специфики конкретных подотраслей производства стекла) [24]:

а) потребление энергии;

б) выбросы отходящих газов в атмосферу:

- выбросы, обусловленные сжиганием топлива и термической обработкой сырьевых материалов;

- выбросы, связанные с подготовкой сырья и, в ряде случаев, с обработкой изделий;

в) образование отходов и их использование в производстве;

г) образование производственных сточных вод, их очистка (в том числе предварительная) на предприятии и применение водооборотных циклов.

С точки зрения формирования картины загрязнения ОС выбросы, обусловленные сжиганием топлива, содержат кислые газы (оксиды азота и в ряде случаев серы), монооксид и диоксид углерода. Последний относится к парниковым газам и не получает отражения в отчетности по форме 2 ТП-воздух; снижение выбросов диоксида углерода в технологии производства стекла достигается преимущественно путем сокращения энергоемкости производства. Выбросы отходящих газов, обусловленные подготовкой сырья и обработкой изделий, содержат пыль и должны подвергаться очистке с применением соответствующей средозащитной техники.

Отходы производства в соответствии с требованиями технологических процессов в большинстве случаев могут быть использованы повторно. Практически все производственные отходы предприятий по выпуску стекла относятся к 4-му классу опасности (в соответствии с СП 2.1.7.1386-03 "Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления" [35]) и при размещении на полигонах не требуют особых мер защиты ОС.

Образование сточных вод рассматривают прежде всего для производства сортового стекла и изделий из хрусталя.

Для всех подотраслей рассматривались также системы экологического менеджмента, в рамках которых осуществляется планирование, разработка программ повышения экологической результативности и ресурсоэффективности, а также их реализация.

Для определения технологических показателей (параметров НДТ) необходимо обеспечить значительный охват предприятий отрасли (подотрасли). Для различных производств доля предприятий, представительность исходных данных и сроки их предоставления варьировали в широких пределах: от отрывочных численных значений до исчерпывающего описания - качественного и количественного) и активного участия специалистов предприятий в процессе определения НДТ. В связи с этим в качестве источников информации о технологических показателях при определении НДТ использованы как сведения, полученные от российских производителей, так и материалы справочника ЕС по наилучшим доступным технологиям "Производство стекла" (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Manufacture of Glass, 2013) [11], что соответствует пункту 7.1.4 Методических рекомендаций.

Таким образом, определение НДТ для подотраслей производства стекла осуществлено по результатам сравнительного анализа ресурсоэффективности с учетом доступных сведений о технологических параметрах, достигнутых в порядке внедрения НДТ за рубежом.

При подготовке справочника НДТ и определении НДТ производства стекла члены ТРГ-5 в целом следовали логике, описанной в приложении 1 к Методическим рекомендациям, а также в справочнике ЕС "Экономические аспекты и вопросы и воздействия на различные компоненты окружающей среды" (Reference Document on Economics and Cross-Media Effects, 2006) [36]. Последовательность этапов рассмотрения технологических процессов, технических решений и методов при определении НДТ производства стекла представлена на рисунке 4.1.

"Рисунок 4.1 - Последовательность этапов рассмотрения технологических процессов, технических решений и методов менеджмента при определении НДТ производства стекла"