Раздел 4. Определение наилучших доступных технологий производства керамических изделий

Раздел 4. Определение наилучших доступных технологий производства керамических изделий

Процедура определения наилучших доступных технологий производства керамических изделий организована Бюро НДТ и технической рабочей группой 4 "Производство керамических изделий" в соответствии с Правилами определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458) [145].

Определение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве НДТ проведено членами ТРГ-4 с учетом Методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии (утверждены приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 665, далее - Методические рекомендации) [146]. Применение этого документа обусловлено не отсутствием согласованной позиции между членами ТРГ-4 по вопросу отнесения рассмотренных технологий к НДТ (пункт 4 Методических рекомендаций), а сложностями в проведении сравнительного анализа ресурсоэффективности и экологической результативности предприятий по производству керамических изделий.

Основные технологические процессы и оборудование описаны в разделе 2. В этом же разделе указаны меры, направленные на повышение ресурсоэффективности и снижение негативного воздействия на ОС, применяемые при производстве различных видов изделий из керамики.

При определении технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии члены ТРГ-4 рассматривали их соответствие следующим критериям:

- наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду (определенный по значениям таких факторов, как выбросы, сбросы загрязняющих веществ и образование отходов, в расчете на единицу производимой продукции);

- применение ресурсо- и энергосберегающих методов и достижение высоких показателей ресурсоэффективности (прежде всего энергоэффективности) производства, определенных по потреблению энергии в расчете на единицу произведенной продукции;

- промышленное внедрение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов на двух и более предприятиях по производству керамических изделий в Российской Федерации (установленное по результатам обработки анкет, поступивших от предприятий);

- период внедрения (в том числе необходимость полной реконструкции предприятия, возможность последовательного улучшения показателей ресурсоэффективности и экологической результативности путем внедрения технических усовершенствований и процедур в рамках систем энергетического и экологического менеджмента).

Вопросы экономической эффективности рассмотрены только в тех случаях, когда членам ТРГ-4 удавалось получить надежные данные от отечественных предприятий, внедривших конкретные технологические, технические или управленческие решения, позволяющие достичь высокого уровня защиты окружающей среды и ресурсоэффективности производства.

В подразделе 1.8 "Экологические аспекты производства керамических изделий и воздействие предприятий отрасли на окружающую среду" отмечено, что рассматриваемые производства характеризуются высокой энергоемкостью, и именно этим фактом обусловлены основные факторы негативного воздействия на окружающую среду. Поэтому при определении первичных ("встроенных" в процесс, технологических) и вторичных (технических, имеющих отношение к средозащитной технике) НДТ для отрасли принимали во внимание следующие позиции (с учетом специфики конкретных подотраслей производства керамических изделий):

- потребление энергии;

- выбросы отходящих газов в атмосферу:

- выбросы, обусловленные сжиганием топлива и термической обработкой сырьевых материалов и полуфабрикатов;

- выбросы, связанные с подготовкой сырья и, в ряде случаев, механической послеобжиговой обработкой изделий;

- образование отходов и их использование в производстве;

- образование производственных сточных вод, их очистка (в том числе предварительная) на предприятии и применение водооборотных циклов.

С точки зрения формирования картины загрязнения окружающей среды выбросы, обусловленные сжиганием топлива и термической обработкой сырья и полуфабрикатов, содержат кислые газы (оксиды азота и, в ряде случаев, серы), монооксид и диоксид углерода. Последний относится к парниковым газам и не получает отражения в отчетности по форме 2 ТП-воздух; снижение выбросов диоксида углерода в технологии керамических изделий достигается преимущественно путем сокращения энергоемкости производства. Выбросы отходящих газов, обусловленные подготовкой сырья и механической послеобжиговой обработкой изделий, содержат пыль и должны подвергаться очистке с применением соответствующей средозащитной техники.

Отходы производства в соответствии с требованиями технологических процессов в большинстве случаев могут быть использованы повторно. Практически все производственные отходы предприятий по выпуску керамических изделий относятся к 4-му классу опасности (в соответствии с СП 2.1.7.1386 - 03 "Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления" [147]) и при размещении на полигонах не требуют особых мер защиты окружающей среды.

В большинстве подотраслей производства керамических изделий вода, которую добавляют непосредственно в шихту, не вносит вклада в образование сточных вод, поскольку полностью испаряется на стадиях сушки и обжига. Сточные воды образуются преимущественно при роспуске глины в процессе производства и в результате ее смыва при очистке оборудования; также сточные воды могут формироваться в результате работы скрубберов мокрой очистки отходящих газов. В ряде случаев сточные воды подвергаются очистке от взвешенных веществ на самих предприятиях и повторно используются в производстве.

Для всех подотраслей рассматривали также системы экологического менеджмента, в рамках которых осуществляется планирование, разработка программ повышения экологической результативности (а также ресурсоэффективности) и их реализация.

Для определения технологических показателей (параметров НДТ) необходимо обеспечить значительный охват предприятий отрасли (подотрасли). Само понятие "значительный" растяжимо: если подотрасль представлена 7 - 8 заводами или площадками нескольких компаний, то обеспечить 70 - 80-процентный охват предприятий вполне возможно. Когда же речь идет о сотнях заводов, складывается совершенно иная ситуация.

По данным Ассоциации производителей керамических материалов и Ассоциации производителей керамических стеновых материалов, получивших отражение в подразделе 1.2, в настоящее время кирпич в России производят примерно 300 предприятий. При этом при подготовке настоящего справочника НДТ в анкетировании приняли участие 22 завода различной мощности (но не менее 30 тыс. т в год, см. раздел "Текущие уровни потребления ресурсов и эмиссий в окружающую среду"). Доля предприятий других подотраслей, предоставивших информацию об энергоэффективности, экологической результативности и применяемых технологических процессах и технических решениях, очень незначительна.

В связи с этим в качестве источников информации о технологических показателях при определении НДТ использованы как справочник ЕС [148], так и отраслевые руководства [129], [148], [149], национальные стандарты [7], [135], монографии и статьи, посвященные наилучшим доступным технологиям в производстве керамических изделий [17], [9], [3], [4], [82] что соответствует пункту 7.1.4 Методических рекомендаций [146].

Таким образом, определение НДТ для подотраслей производства керамических изделий осуществлено по результатам сравнительного анализа ресурсоэффективности (преимущественно энергоэффективности) и экологической результативности отечественных предприятий (на основе анкетирования и с привлечением опубликованных материалов научных работ) с учетом доступных сведений о технологических параметрах, достигнутых в порядке внедрения НДТ за рубежом.

При подготовке справочника НДТ и определении НДТ производства керамических изделий члены ТРГ-4 в целом следовали логике, описанной в приложении 1 к Методическим рекомендациям [146], а также в справочнике Европейского союза "Экономические аспекты и вопросы и воздействия на различные компоненты окружающей среды" [150] (Reference Document on Economics and Cross-Media Effects, 2006) [151]. Последовательность этапов рассмотрения технологических процессов, технических решений и методов при определении НДТ производства керамических изделий представлена на рисунке 4.1.

"Рисунок 4.1 - Последовательность этапов рассмотрения технологических процессов, технических решений и методов при определении НДТ производства керамических изделий"

Анализ результатов анкетирования предприятий по производству керамических изделий позволяет предположить, что оценку мощности предприятий и установление критериев их отнесения к объектам I категории целесообразно проводить в единицах массы изделий, выпускаемых ежегодно (тонн в год).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029, утверждающим критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, к объектам категории I, обязанным получать комплексные экологические разрешения и подтверждать соответствие технологическим нормативам, установленным на основе НДТ, отнесены предприятия по производству:

- огнеупорных керамических изделий и строительных керамических материалов (с проектной мощностью 1 млн шт. в год и более);

- керамических или фарфоровых изделий, кроме огнеупорных керамических изделий и строительных керамических материалов (с проектной мощностью 75 т/сут и более и (или) с использованием обжиговых печей с плотностью садки на одну печь, превышающей 300 кг на 1 куб. м).

Не исключено, что критерии будут уточняться по мере постановки предприятий I категории на учет. Однако уже в настоящее время можно с уверенностью сказать, что в России предприятия с проектной мощностью 1 млн шт. в год по производству строительных керамических материалов нельзя отнести к крупнейшим потребителям природных ресурсов и загрязнителям окружающей среды, кроме того, размерность "штук в год" не отражает реальной мощности производства, так как масса кирпича и поризованного камня может варьировать в интервале 1,5 - 3 кг/шт., а оценить производительность заводов в миллионах штук керамической плитки не представляется возможным.

Отсутствие в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 деления керамических изделий на иные, кроме строительных материалов и огнеупорных изделий группы, не позволяет обсуждать критерии отнесения предприятий по производству санитарно-технических изделий из керамики, технической керамики или посуды к объектам I, II, III и IV категорий.

Приведенные в разделе 5 описания наилучших доступных технологий в производстве керамических изделий включают как методы, применимые для всех подотраслей, так и подходы, характерные для производства конкретных видов изделий. При подготовке раздела составители справочника НДТ ориентировались на опыт крупных отечественных предприятий.