Письмо Министерства образования и науки РФ от 20 октября 2015 г. N 05-19065 "Об утверждении председателей государственных экзаменационных комиссий по высшему образованию на 2016 год"

[Департамент государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России] информирует о порядке утверждения на 2016 год председателей государственных экзаменационных комиссий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее - организации).

Согласно части 4 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"*(1) (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией (далее - ГИА). ГИА проводится государственными экзаменационными комиссиями (далее - ГЭК).

Согласно части 10 статьи 59 Федерального закона N 273-ФЗ ГЭК для проведения ГИА по образовательным программам высшего образования создаются в соответствии с порядком проведения ГИА по указанным образовательным программам.

Приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 N 636 утвержден новый Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры (зарегистрирован в Минюсте России 22 июля 2015 г., рег. N 38132)*(2) (далее - Порядок).

При утверждении председателей ГЭК на 2016 год необходимо руководствоваться Порядком. Порядок вступает в силу с 1 января 2016 г.

1. Основные положения по созданию ГЭК и утверждению председателей ГЭК

ГЭК действуют в течение календарного года (п. 20 Порядка).

ГЭК создаются по каждой специальности и направлению подготовки, или по каждой образовательной программе, или по ряду специальностей и направлений подготовки, или по ряду образовательных программ (п. 21 Порядка). Таким образом, при проведении ГИА по образовательной программе по всем государственным аттестационным испытаниям (государственный экзамен, защита выпускной квалификационной работы) работает одна и та же ГЭК. Создание ГЭК для каждого государственного аттестационного испытания не допускается.

Вместе с тем возможно создание ГЭК с большей широтой действия - одна ГЭК может быть создана не по отдельной образовательной программе, а по ряду образовательных программ, или по специальности или направлению подготовки в целом, или по ряду специальностей и(или) направлений подготовки.

Председатель ГЭК утверждается не позднее 31 декабря, предшествующего году проведения ГИА (п. 22 Порядка).

Для организаций, имеющих право самостоятельно устанавливать образовательные стандарты, председатели ГЭК утверждаются распорядительным актом организации (подп. "а" п. 22 Порядка).

Для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (за исключением организаций, указанных в подпункте "а" пункта 22 Порядка), председатели ГЭК утверждаются учредителями организаций по представлению организаций (подп. "б" п. 22 Порядка).

Для организаций, находящихся в ведении субъектов РФ, муниципальных и частных организаций председатели ГЭК утверждаются Минобрнауки России по представлению организаций (подп. "в" п. 22 Порядка). Просьба обратить внимание на то, что представление учредителя (учредителей) не требуется.

Председатель ГЭК утверждается из числа лиц, не работающих в данной организации, имеющих ученую степень доктора наук и(или) ученое звание профессора либо являющихся ведущими специалистами - представителями работодателей или их объединений в соответствующей области профессиональной деятельности (п. 24 Порядка).

2. Процедура утверждения председателей ГЭК

Организация представляет необходимые документы в Департамент государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России (далее - Департамент).

При проведении ГИА в филиалах организация представляет соответствующие документы по каждому филиалу.

Организация представляет в Департамент следующие документы (далее - список документов):

1) сопроводительное письмо с ходатайством об утверждении председателей ГЭК на имя директора Департамента А.Б. Соболева за подписью руководителя организации (на бланке организации) (1 экз.);

2) выписка из протокола заседания ученого совета организации о рассмотрении кандидатур председателей ГЭК (с приложением перечня кандидатур председателей ГЭК) за подписью председателя ученого совета организации, с печатью организации (1 экз.);

3) список председателей ГЭК за подписью руководителя организации, с печатью организации (2 экз.). Каждый экземпляр списка должен быть прошит, прошивка заверена подписью руководителя организации и печатью организации;

4) обоснование выбора кандидатур председателей ГЭК за подписью руководителя организации, с печатью организации (1 экз.). Обоснование должно быть развернутым, включать в себя подробное описание целесообразности утверждения представляемых кандидатур. Обоснование должно быть прошито, прошивка заверена подписью ответственного должностного лица организации и печатью организации;

5) копия документа об аккредитации (1 экз.). Копия должна быть прошита. Каждый лист копии и прошивка должны быть заверены подписью ответственного должностного лица организации и печатью организации;

6) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности (1 экз.). Копия должна быть прошита. Каждый лист копии и прошивка должны быть заверены подписью ответственного должностного лица организации и печатью организации.

3. Представление документов организацией, имеющей государственную аккредитацию образовательной деятельности, полученную по законодательству Российской Федерации

Список председателей ГЭК, указанный в пункте 3 списка документов, формируется организацией на сайте Центра государственного задания и государственного учета Минобрнауки России (далее - Центр госзадания) www.gzgu.ru.

На указанном сайте имеется информационно-аналитическая система утверждения председателей ГЭК (далее - информационно-аналитическая система). Список председателей ГЭК заполняется в указанной системе в соответствии с формой "Список".

Для формирования списка председателей ГЭК необходимо:

- отрыть сайт www.gzgu.ru;

- войти в раздел "Деятельность образовательных организаций высшего образования";

- войти в раздел "Утверждение председателей ГЭК";

- войти в раздел "ГЭК 2016";

- войти в рабочий кабинет с использованием кодов доступа (логин и пароль).

Для получения кодов доступа в рабочий кабинет (логина и пароля) организация должна быть зарегистрирована а Центре госзадания.

Если организация не зарегистрирована в Центре госзадания, то для регистрации она представляет в Центр госзадания в электронной форме по адресу galak90@yandex.ru следующие документы:

- копию устава организации (в форме сканированного документа);

- сведения об организации, заполненные по форме, указанной в приложении 1 к настоящему письму.

После этого на электронный адрес организации, указанный в сведениях об организации, высылаются коды доступа (логин и пароль) для входа в рабочий кабинет.

Контактное лицо по вопросам работы в информационно-аналитической системе - Гончаренко Александр Сергеевич; тел. (495) 217-6767, доб. 2002; e-mail: galak90@yandex.ru.

По пункту 5 списка документов представляется копия свидетельства о государственной аккредитации, выданного Рособрнадзором (копия приказа Рособрнадзора о государственной аккредитации образовательной деятельности на момент оформления свидетельства о государственной аккредитации), по пункту 6 списка документов - копия лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданной Рособрнадзором.

4. Представление документов организацией, не имеющей государственной аккредитации образовательной деятельности, полученной по законодательству Российской Федерации

Список председателей ГЭК оформляется в соответствии с приложением 2 к настоящему письму.

В списке председателей ГЭК организация указывает:

1) в графах 2 и 3 - коды и наименования направлений подготовки и специальностей по законодательству Российской Федерации и по законодательству Украины:

а) по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры - согласно приказу Минобрнауки России от 19.05.2014 N 554*(3);

б) по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ассистентуры-стажировки:

- по законодательству Российской Федерации - согласно приказам Минобрнауки России от 12.09.2013 N 1061*(4) и N 1060;

- по законодательству Украины - согласно перечню, утвержденному в соответствии с законодательством Украины;

в) по программам ординатуры - согласно приказу Минобрнауки России от 06.02.2015 N 58;

г) по основным профессиональным образовательным программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в интернатуре:

- по законодательству Российской Федерации - согласно приказу Минздравсоцразвития России от 23.04.2009 N 210н;

- по законодательству Украины - согласно перечню, утвержденному в соответствии с законодательством Украины;

2) в графе 9 - реквизиты сертификата об аккредитации, полученного в соответствии с законодательством Украины, по каждому направлению подготовки и специальности, указанным в графе 3 (серия, номер, дата выдачи, срок действия).

Наименования направлений подготовки и специальностей по законодательству Украины указываются на русском языке.

По пункту 5 списка документов представляется копия сертификата об аккредитации, полученного в соответствии с законодательством Украины, по пункту 6 списка документов - копия лицензии на осуществление образовательной деятельности, полученной в соответствии с законодательством Украины.

5. Для организации, имеющей государственную аккредитацию образовательной деятельности, полученную по законодательству Российской Федерации, - внесение изменений в утвержденные списки председателей ГЭК

При необходимости внесения изменений в утвержденные списки председателей ГЭК (замены ранее утвержденных председателей ГЭК) заполняется форма "Внесение изменений в список" в информационно-аналитической системе.

Если у организации имеется утвержденный список председателей ГЭК, сформированный в соответствии с формой "Список" в информационно-аналитической системе, и организации необходимо утвердить председателей ГЭК по вновь аккредитованным образовательным программам, организация формирует дополнение к списку председателей ГЭК в соответствии с формой "Дополнение к списку" в информационно-аналитической системе. Форма "Дополнение к списку" может заполняться по мере необходимости в течение учебного года.

Список представляемых документов для внесения изменений в список председателей ГЭК и для утверждения председателей ГЭК по вновь аккредитованным образовательным программам - такой же, как список документов для утверждения председателей ГЭК. [Это положение относится и к организациям, не имеющим государственной аккредитации образовательной деятельности, полученной по законодательству Российской Федерации].

Представленные организацией документы возвращаются ей по одному или нескольким основаниям:

- неправильное или неполное заполнение установленной формы списка председателей ГЭК;

- нарушение требований, предъявляемых к кандидатурам председателей ГЭК;

- отсутствие государственной аккредитации по образовательной программе, по которой представляется на утверждение кандидатура председателя ГЭК.

Просьба обратить внимание, что отъезд к месту работы, ежегодный отпуск утвержденных председателей ГЭК не являются основанием для внесения изменений в утвержденные списки председателей ГЭК.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования

С. Сорокин

_____________________________

*(1) См. Официальные документы в образовании. - 2013. - N 2, 3.

*(2) См. Официальные документы в образовании. - 2015. - N 26. - С. 35-49.

*(3) См. Официальные документы в образовании. - 2014. - N 22. - С. 52.

*(4) См. Официальные документы в образовании. - 2013. - N 33. - С. 85-87.