Приложение. Порядок выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия

Приложение
к приказу Министерства культуры РФ
от 21 октября 2015 г. N 2625

Порядок
выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2017 г., 11 августа 2022 г.

1. Настоящий порядок выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее - Порядок) определяет процедуру выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), или выявленного объекта культурного наследия (далее - Разрешение), органами исполнительной власти, осуществляющими функции в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Орган охраны объектов культурного наследия) в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 9, 9.1, 9.2 и 9.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минкультуры России от 11 августа 2022 г. N 1392

См. предыдущую редакцию

2. Прием документов, необходимых для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия, и выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия (далее - объект культурного наследия) могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление о выдаче Разрешения с приложением необходимых документов в электронной форме может быть направлено посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

3. Выдача Разрешения осуществляется:

1) федеральным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2856; 2010, N 25, ст. 3204; N 50, ст. 6746; 2011, N 25, ст. 3647; N 48, ст. 6981; 2012, N 51, ст. 7279; 2013, N 23, ст. 2965; 2014, N 4, ст. 398; N 33, ст. 4627; 2015, N 2, ст. 549);

2) региональным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

3) муниципальным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минкультуры России от 11 августа 2022 г. N 1392

См. предыдущую редакцию

4. Выдача Разрешения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (далее - Заявитель), осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения и Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, разработанными Министерством культуры Российской Федерации на основании пункта 1 статьи 9 и пункта 6 статьи 9.1 Федерального закона и во исполнение пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880).

Выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия Заявителю осуществляется в соответствии с административными регламентами, разработанными региональными Органами охраны объектов культурного наследия на основании подпункта 4 статьи 9.2 Федерального закона и во исполнение подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2017, N 1, ст. 12) (далее - Закон N 210).

Выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения Заявителю осуществляется в соответствии с административными регламентами, разработанными муниципальными Органами охраны объектов культурного наследия на основании подпункта 2 статьи 9.3 Федерального закона и во исполнение подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона N 210.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 4.1 с 1 марта 2023 г. - Приказ Минкультуры России от 11 августа 2022 г. N 1392

4(1). Сроки предоставления государственной услуги по выдаче Разрешения:

1) в случае представления документов на бумажном носителе - не более 30 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче Разрешения в Органе охраны объектов культурного наследия, продление срока оказания государственной услуги не предусмотрено;

2) в случае представления документов посредством обращения на Единый портал - не более 15 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче Разрешения в Органе охраны объектов культурного наследия. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 3 рабочих дня, в случае необходимости уточнения (дополнения) Заявителем представленных документов.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 марта 2023 г. - Приказ Минкультуры России от 11 августа 2022 г. N 1392

См. предыдущую редакцию

5. Выдача Разрешения по форме (приложение N 1 к Порядку) осуществляется соответствующим Органом охраны объектов культурного наследия на основании следующих документов:

5.1. В случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия:

5.1.1) при представлении документов на бумажном носителе:

1) заявление о выдаче Разрешения по форме (приложение N 2 к Порядку), подлинник, в 1 экземпляре¹;

2) копия договора на разработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия либо на проведение технического обследования объекта культурного наследия, прошитая и пронумерованная, заверенная Заявителем, в 1 экземпляре;

3) схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, подлинник, в 1 экземпляре;

5.1.2) при представлении документов посредством обращения на Единый портал:

1) заполненная интерактивная форма заявления о выдаче Разрешения²;

2) электронный образ договора на разработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия либо на проведение технического обследования объекта культурного наследия (или в форме электронного документа);

3) электронный образ схем (графического плана), изображающих места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей;

5.2. В случае проведения работ по реставрации и (или) приспособлению объекта культурного наследия для современного использования:

5.2.1) при представлении документов на бумажном носителе:

1) заявление о выдаче Разрешения по рекомендуемому образцу (приложение N 3 к Порядку), подлинник, в 1 экземпляре³;

2) копия письма о согласовании проектной документации по сохранению объекта культурного наследия соответствующим Органом охраны культурного наследия, в 1 экземпляре⁴;

3)копия документа на проведение авторского надзора, прошитая и пронумерованная, заверенная Заявителем, в 1 экземпляре⁵;

4) копия документа на проведение технического надзора, прошитая и пронумерованная, заверенная Заявителем, в 1 экземпляре⁶;

5) копия документа на проведение научного руководства, прошитая и пронумерованная, заверенная Заявителем, в 1 экземпляре;

6) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления о выдаче Разрешения (при наличии), прошитая и пронумерованная, заверенная Заявителем, в 1 экземпляре;

5.2.2) при представлении документов посредством обращения на Единый портал:

1) заполненная интерактивная форма заявления о выдаче Разрешения⁷;

2) реквизиты письма о согласовании проектной документации соответствующим Органом охраны культурного наследия⁸;

3) электронный образ документа (или электронный документ) на проведение авторского надзора⁹;

4) электронный образ документа (или электронный документ) на проведение технического надзора¹⁰;

5) электронный образ документа (или электронный документ) на проведение научного руководства¹¹;

6) электронный образ договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления о выдаче Разрешения (или в форме электронного документа) (при наличии);

5.3. В случае проведения консервации объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия:

5.3.1) при представлении документов на бумажном носителе:

1) заявление о выдаче Разрешения по рекомендуемому образцу (приложение N 4 к Порядку), подлинник, в 1 экземпляре¹²;

2) документы, указанные в подпунктах 3 - 6 подпункта 5.2.1 Порядка;

3) проектная документация (рабочая документация) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре¹³;

5.3.2) при представлении документов посредством обращения на Единый портал:

1) заполненная интерактивная форма заявления о выдаче Разрешения¹⁴;

2) документы, указанные в подпунктах 3 - 6 подпункта 5.2.2 Порядка;

3) электронный образ проектной документация (рабочей документации) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия, подписанной уполномоченными лицами¹⁵;

5.4. В случае проведения работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны:

5.4.1) при представлении документов на бумажном носителе:

1) заявление о выдаче Разрешения по рекомендуемому образцу (приложение N 4 к Порядку), подлинник, в 1 экземпляре¹⁶;

2) документы, указанные в подпунктах 3, 5, 6 подпункта 5.2.1 Порядка;

3) проектная документация (рабочая документация) либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ, согласованные с заказчиком, подлинник, в 1 экземпляре¹⁷;

5.4.2) при представлении документов посредством обращения на Единый портал:

1) заполненная интерактивная форма заявления о выдаче Разрешения¹⁸;

2) документы, указанные в подпунктах 3, 5, 6 подпункта 5.2.2 Порядка;

3) электронный образ проектной документации (рабочей документации) либо рабочих чертежей на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ, согласованных с заказчиком¹⁹.

6. Отказ в предоставлении Разрешения осуществляется Органом охраны в следующих случаях:

1) отсутствие у Заявителя в лицензии на право осуществления деятельности по сохранению объектов культурного наследия видов работ, указанных в заявлении о выдаче Разрешения;

2) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления Разрешения;

3) несоответствие представленных документов пунктам 5.3 и 5.4 Порядка требованиям статей 5.1, 36, 40, 41, 42, 45, 47.2, 47.3 Федерального закона;

4) несоответствие видов работ, указанных в заявлении о выдаче Разрешения, ранее согласованной проектной документации по сохранению объекта культурного наследия;

5) некомплектность представленных документов, перечисленных в пункте 5 Порядка, или недостоверность указанных в них сведений;

6) приостановление деятельности (ликвидация) юридического лица - заявителя.

Отказ в предоставлении Разрешения не является препятствием для повторного обращения за предоставлением Разрешения.

Отказ в выдаче Разрешения оформляется в письменной форме.

7. Внесение изменений в выданное Разрешение не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Минкультуры России от 4 мая 2017 г. N 695

См. предыдущую редакцию

8. В случае изменения одного или нескольких документов, указанных в подпунктах 5.1 - 5.4 Порядка, и послуживших основанием для выдачи Разрешения, в соответствующий Орган охраны объектов культурного наследия представляются заявление для выдачи Разрешения и измененные документы.

9. Факт выдачи Разрешения Заявителю (его представителю) регистрируется ответственным исполнителем или должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в Журнале учета выдачи Разрешений (приложение N 6 к Порядку).

10. Соответствующий Орган охраны объектов культурного наследия имеет право принять решение о приостановлении действия Разрешения.

11. Решение о приостановлении действия Разрешения принимается в ходе проведения контрольных мероприятий соответствующего Органа охраны по выявленным нарушениям при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия:

1) невыполнение условий выданного Разрешения;

2) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения Разрешения;

3) проводимые работы не соответствуют согласованной проектной документации;

4) проводимые работы не предусмотрены выданным Разрешением;

5) не предоставление лицу, уполномоченному на осуществление государственного надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, доступа на объект культурного наследия;

6) прекращение действия одного или нескольких документов, на основании которых было выдано Разрешение.

12. В случае выявления нарушений выдается предписание о приостановлении работ на объекте культурного наследия и устранении нарушений на основании статьи 11 Федерального закона.

______________________________

¹ Представляется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.

² Заполняется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.

³ Представляется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.

⁴ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

⁵ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

⁶ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

⁷ Заполняется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.

⁸ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

⁹ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

¹⁰ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

¹¹ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

¹² Представляется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.

¹³ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

¹⁴ Заполняется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.

¹⁵ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

¹⁶ Представляется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.

¹⁷ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

¹⁸ Заполняется отдельно на каждого Заявителя, осуществляющего работы по сохранению объекта культурного наследия.

¹⁹ Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)

<< Назад		Приложение >> N 1. Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр...
	Содержание Приказ Министерства культуры РФ от 21 октября 2015 г. N 2625 "Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение N 6. Журнал учета выдачи разрешений