Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 14 марта 2015 г. N 62-3428-2015 "Об отдельных мерах по реализации в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации Федерального закона от 22.12.2014 N 431-ФЗ"

Федеральный закон от 22.12.2014 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" вступил в силу 01.01.2015. В частности, названным Федеральным законом в законодательство Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие:

1) требование о предоставлении по установленной форме сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение любых должностей государственной службы;

2) распространение запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами на государственных служащих и иных лиц, замещающих должности, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации. Перечни таких должностей утверждаются нормативными правовыми и локальными актами федеральных государственных органов. В целях обеспечения единых подходов к работе по подготовке указанных перечней издан Указ Президента Российской Федерации от 08.03.2015 N 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции". Кроме того, изменениями предусматривается, что лица, которые не могут закрыть соответствующие иностранные счета в связи с их арестом, запретом на распоряжение ими, а также иными обстоятельствами, не зависящими от воли субъекта запрета, должны выполнить требование законодательства в течение трех месяцев после прекращения действий указанных обстоятельств;

3) изменение порядка контроля за соответствием расходов установленных категорий лиц их доходам, предусматривающее представление сведений о расходах, если общая сумма сделок по покупке земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и (или) акций, совершенных в течение календарного года, предшествующего году предоставления сведений (далее - отчетный период), превышает совокупный доход государственного служащего, его супруга (супруги) за три последних года, предшествующие отчетному периоду;

4) изменение порядка наложения взысканий в виде замечания и выговора на федеральных государственных гражданских служащих в случае совершения ими малозначительных коррупционных правонарушений;

5) единый для всех категорий государственных служащих и лиц, замещающих государственные должности, запрет заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке). При оценке соблюдения федеральными государственными служащими указанного запрета необходимо руководствоваться правовой позицией, закрепленной в пунктах 4.2 и 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2012 N 34-П "По делу о проверке конституционности положений пункта "в" части первой и части пятой статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы".

С учетом изложенного следует:

довести содержание указанных изменений в законодательстве до сведения подчиненных работников;

учитывать указанные новеллы законодательства в практической деятельности кадровых подразделений органов и организаций прокуратуры Российской Федерации;

обеспечить контроль за реализацией новых требований законодательства в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации.

Одновременно довожу до сведения, что в настоящее время в Генеральной прокуратуре Российской Федерации организована работа по приведению организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции".

Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации

А.Э. Буксман