Приложение 4. Техническое задание на разработку единого программного продукта "Субсидии" для расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, платы за социальную норму по видам жилищно-коммунальных услуг, по которым предоставляются субсидии, величины субсидии для получателей субсидии, учета получателей субсидии и расчета с поставщиками услуг в г.Новосибирске

Приложение 4
Утверждено
постановлением мэра
от 27 ноября 2000 г. N 2220

Техническое задание
на разработку единого программного продукта "Субсидии" для расчета
размера платы за жилищно-коммунальные услуги, платы за социальную
норму по видам жилищно-коммунальных услуг, по которым предоставляются
субсидии, величины субсидии для получателей субсидии, учета получателей
субсидии и расчета с поставщиками услуг в г.Новосибирске

1. Единый программный продукт "Субсидии" создается согласно распоряжению мэра от 04.09.2000 N 3797-р "О дополнительных мерах по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в г.Новосибирске", постановлению Правительства РФ от 02.08.99 N 887 и Положению "О порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в г.Новосибирске", утвержденному постановлением мэра от 01.06.2000 N 1040.

2. Единый программный продукт "Субсидии" выполняет следующие задачи:

- начисление по оплате жилья и коммунальных услуг;

- учет заявителей на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- сбор сведений о доходах заявителей: размер пенсии, размер пособий и компенсационных выплат, размер пособия по безработице;

- начисление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг; - расчет компенсаций поставщикам услуг за предоставленные субсидии.

3. Единый программный продукт "Субсидии" основывается на:

- Порядке начисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим в г.Новосибирске;

- Методике начисления платы за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения с учетом действующих льгот;

- Методике расчета суммы субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг и распределения суммы субсидии по видам услуг.

4. Перечень нормативно-справочных данных, необходимых для создания и функционирования единого программного продукта "Субсидии" приводится в приложении 1.

5. Структура (формат данных) нормативно-справочных и рабочих данных приведена в приложении 2.

6. Согласно Порядку начисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим в г.Новосибирске, единый программный продукт "Субсидии" обеспечивает выполнение следующих операций:

- прием данных, которые управление жилищного хозяйства (иная жилищная организация, ведущая лицевые счета) получает от подведомственных ему жилищно-эксплуатационных участков (сведения о проживающих и начислениях на оплату жилищно-коммунальных услуг и на плату за социальную норму за предыдущий месяц) и подает до 10 числа текущего месяца в отделы социальной защиты населения администраций районов города. Данные принимаются в объединенной базе (прошедшие выверку представленных сведений и накопленные по всем жилищно-эксплуатационным участкам) в электронном виде (на дискете или по электронной почте). Формат представления данных приведен в приложении 2. Достоверность представляемой информации обеспечивается подписью главного бухгалтера жилищной организации в сопроводительном письме с указанием количества передаваемых лицевых счетов и итоговых сумм начислений. Ответственным за своевременную доставку данных и их достоверность является управление жилищного хозяйства (жилищная организация, ведущая лицевые счета).

Ведомственные жилищно-эксплуатационные участки и жилищно-строительные кооперативы передают данные непосредственно в отдел социальной защиты населения администрации района города.

При отсутствии в жилищной организации средств автоматизации данные о домах для начисления по оплате жилья и коммунальных услуг и начисления на социальную норму, данные о заявителях могут быть представлены в форме документов согласно приложению 2. В этом случае расчет согласно Методике начисления платы за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения с учетом действующих льгот производится в отделе социальной защиты населения администрации района города и считается действительным после его утверждения главным бухгалтером жилищно-коммунального отдела (председателем кооператива, товарищества);

- ввод данных о заявителе и членах его семьи. На основании данных, переданных управлением жилищно-коммунального хозяйства (иной жилищной организацией, ведущей лицевые счета), устанавливается состав семьи и начисления на оплату жилищно-коммунальных услуг и на плату за социальную норму заявителя, формируются запросы в управления Пенсионного фонда района города (по пенсионерам), к базе данных городского отдела занятости населения Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Новосибирской области и в отделы пособий и компенсационных выплат администраций районов города. Сведения о доходах работающих граждан вводятся специалистами отдела социальной защиты населения администрации района города;

- прием результатов запросов в управление Пенсионного фонда по району города. Результаты запросов о размере выплаченных пенсий предоставляются в течение трех рабочих дней с момента приема дискеты либо с момента приема письма по электронной почте и подтверждаются распечатанной и заверенной начальником управления Пенсионного фонда по району города ведомостью. Ответственным за своевременную доставку данных (на дискете или по электронной почте) и их достоверность является управление Пенсионного фонда по району города;

- прием результатов запроса к базе данных, которую городской отдел занятости населения Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Новосибирской области предоставляет мэрии. База данных городского отдела занятости населения Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Новосибирской области содержит сведения о гражданах, зарегистрированных в городском отделе занятости населения Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Новосибирской области (фамилия, имя, отчество, адрес прописки, дата регистрации, дата закрытия, дата выплаты пособия, размер выплаченного пособия). Обновление базы производится два раза в месяц городским отделом занятости населения Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Новосибирской области. Достоверность данных гарантируется городским отделом занятости населения Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Новосибирской области и подтверждается реестром, подписанным заместителем начальника городского отдела занятости населения Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Новосибирской области;

- прием результатов запроса в отделы пособий и компенсационных выплат администраций районов города. Информация о выплаченных пособиях и компенсационных выплатах предоставляется управлением социальной защиты населения администрации Новосибирской области по запросам к отделам пособий и компенсационных выплат администраций районов города;

- расчет суммы субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг по данным запросов и представленных гражданином справок в отдел социальной защиты населения администрации района города и распределение ее по видам услуг согласно Методике расчета суммы субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг и распределения суммы субсидии по видам услуг;

- прием реестров, которые поставщики услуг могут представлять в отделы социальной защиты населения администраций районов города для заполнения массива лицевых счетов, сверки и выявления должников (два месяца и более). Данные представляются в электронном виде, формат данных описан в приложении 2. Подтверждением достоверности данных служит сопроводительное письмо с указанием количества представленных лицевых счетов, общей суммы долга, с печатью и подписью главного бухгалтера организации - поставщика услуги;

- обработку данных по начисленным субсидиям в отделах социальной защиты населения администраций районов города, сверяя их с данными организаций - поставщиков услуг, делая запросы для ненайденных заявителей. До пятого числа следующего месяца отделы социальной защиты населения администраций районов города представляют в управление финансов и налоговой политики мэрии сводную ведомость по поставщикам услуг для перечисления субсидии за текущий месяц. Поставщикам услуг выдаются реестры (с указанием лицевых счетов, если представлялись данные для сверки) в электронном виде в формате, описанном в приложении 2. Реестры заверяются сопроводительным письмом за подписью начальника отдела социальной защиты населения администрации района города с указанием количества получателей субсидии на оплату данной услуги по реестру и общей суммы субсидии по реестру.