Приложение. Устав Государственного бюджетного учреждения г. Москвы "Информационный город"

Приложение
к распоряжению Департамента
информационных технологий г. Москвы
от 8 сентября 2014 г. N 64-16-319/14

Устав
Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Информационный город"

1. Общие положения

1.1. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Информационный город", сокращенное наименование: ГБУ "Инфогород", в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано субъектом Российской Федерации - городом Москва распоряжением Правительства Москвы от 17 июля 2014 года N 364-РП "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Информационный город" путем учреждения.

1.2. Учредителем Учреждения является город Москва. Функции и полномочия учредителя Учреждения (далее - Учредитель) в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы осуществляет Департамент информационных технологий города Москвы.

1.3. Собственником имущества Учреждения является город Москва (далее - Собственник).

1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе города Москвы, печать со своим наименованием, бланки, штампы. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных средств, а также недвижимого имущества.

1.6. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника имущества Учреждения.

1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Уставом.

1.8. Место нахождения Учреждения: Новая Басманная ул., д. 10, стр. 1, Москва, 107078.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы полномочий города Москвы в сфере развития информационно-коммуникационных технологий в городе Москве.

2.2. Целью деятельности, для которой создано Учреждение, является выполнение работ по методическому, организационному и информационно-аналитическому сопровождению реализации задач города Москвы в области информационно-коммуникационных технологий, по эксплуатации и поддержке функционирования информационных систем города Москвы, перечень которых утверждается правовым актом Департамента информационных технологий города Москвы, а также по централизованному размещению и обеспечению работоспособности компонентов информационных систем города Москвы в центрах обработки данных.

2.3. Для достижения цели деятельности, указанной в п. 2.2., Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.3.1. информационно-аналитическое и организационно-методическое сопровождение и поддержка процессов программно-целевого управления в сфере информационно-коммуникационных технологий города Москвы;

2.3.2. выполнение работ по управлению, подготовке материалов и сопровождению реализации отраслевых и межотраслевых проектов в сфере развития информационно-коммуникационных технологий;

2.3.3. обеспечение реализации мероприятий города Москвы по информационной поддержке и продвижению проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий;

2.3.4. информационно-аналитическое, методическое и сервисное сопровождение закупок, осуществляемых учредителем;

2.3.5. обеспечение эксплуатации и поддержания функционирования информационных систем;

2.3.6. обеспечение размещения и работоспособности компонентов информационных систем в центрах обработки данных;

2.3.7. учет программных мероприятий в области информационно-коммуникационных технологий и результатов их реализации, в том числе в части обеспечения достижения целевых показателей;

2.3.8. обеспечение планирования и мониторинга расходов бюджета города Москвы и показателей среднесрочного финансового плана города Москвы в области информационно-коммуникационных технологий;

2.3.9. выполнение работ по обеспечению выполнения функций, оказания услуг, выполнения работ учреждениями и организациями, подведомственными Департаменту информационных технологий города Москвы;

2.3.10. организационная поддержка в создании и развитии площадок инновационной инфраструктуры в сфере развития информационно-коммуникационных технологий в городе Москве;

2.3.11. разработка регламентов унификации и стандартизации в области информационно-коммуникационных технологий;

2.3.12. подготовка изменений в программы города Москвы в области информационно-коммуникационных технологий;

2.3.13. проведения анализа эффективности реализации программ города Москвы в области информационно-коммуникационных технологий;

2.3.14. подготовка предложений по нормативному правовому регулированию использования информационно-коммуникационных технологий;

2.3.15. управление проектами с привлечением внебюджетных инвестиций, осуществляемыми при реализации задач города Москвы в области информационно-коммуникационных технологий;

2.3.16. обработка и анализ экономических, статистических и иных данных в области информационно-коммуникационных технологий;

2.3.17. подготовка аналитических обзоров, отчетов и прочих информационных материалов в области информационно-коммуникационных технологий;

2.3.18. проведение мониторинга средств массовой информации в сфере информационно-коммуникационных технологий (в том числе электронных), и подготовка отчетов на основании мониторинга;

2.3.19. информационное сопровождение и консультационная поддержка деятельности по развитию информационно-коммуникационных технологий и ресурсов на территории города Москвы;

2.3.20. осуществление иных работ и предоставление иных услуг, не противоречащих целям создания Учреждения.

2.4. Учреждение выполняет государственное задание, которое в соответствии с предусмотренными в пункте 2.3 настоящего Устава основными видами деятельности Учреждения формируется и утверждается Учредителем.

2.5. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных действующим законодательством, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Устава, в сферах, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

2.6. Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, в том числе приносящие доход, не относящиеся к основным видам деятельности (п. 2.3) Учреждения, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано:

2.6.1. участие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных документов в сфере развития информационно-коммуникационных технологий в городе Москве, обеспечения функционирования и развития информационных систем и сервисов;

2.6.2. издание книг, брошюр, буклетов, фотографий, плакатов, а также выпуск и реализация аудиовизуальной продукции, различных публикаций (сеть распространения СМИ, Интернет) соответствующих целям деятельности Учреждения, в том числе созданных за счет средств, полученных Учреждением от приносящей доход деятельности;

2.6.3. проведение статистических, информационно-аналитических обследований, в том числе документации и материалов по разработке проектов целевых программ в своей сфере деятельности;

2.6.4. рекламная деятельность по вопросам развития информационно-коммуникационных технологий города Москвы, соответствующая требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

2.6.5. анализ информационных потребностей пользователей и подготовка оптимальных решений по созданию информационных систем и сетей;

2.6.6. разработка программного обеспечения, готового к использованию: разработка системного программного обеспечения, инструментальных средств, прикладных программ, разработка индивидуального программного обеспечения;

2.6.7. модификация и настройка готового программного обеспечения применительно к потребностям заказчика при создании информационных систем и сетей, системный анализ и консультирование по выбору готового программного обеспечения, предоставление услуг, выполнение работ по внедрению и сопровождению программного обеспечения;

2.6.8. обработка данных, включая подготовку и ввод данных, с применением технического и программного обеспечения потребителя или собственного;

2.6.9. проектирование баз данных (разработка концепций, структуры, состава баз данных), формирование и ведение баз данных, администрирование баз данных, поиск данных, их отбор и сортировка по запросам, предоставление отобранных данных пользователям, создание информационных ресурсов различных уровней (ведомственных, корпоративных, ресурсов предприятий);

2.6.10. предоставление в аренду помещений, офисного оборудования, включая вычислительную технику;

2.6.11. проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области информационных технологий;

2.6.12. выполнение заказов физических и юридических лиц по сбору, обработке, анализу материалов, проведению опросов, подготовке статистических данных, не предусмотренных государственным заданием;

2.6.13. оказание образовательных услуг в сфере дополнительного профессионального образования;

2.6.14. оказание услуг индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по обеспечению деятельности, связанной с ремонтом компьютерной и коммуникационной техники;

2.6.15. прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.

3. Организация деятельности и управление Учреждением

3.1. Структура органов управления Учреждением

3.1.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Уставом.

3.1.2. Исполнительным органом Учреждения является его Руководитель.

3.1.3. Руководитель Учреждения назначается Учредителем.

3.1.4. Заместители руководителя (в том числе первый) и главный бухгалтер назначаются на должность Руководителем Учреждения по согласованию с Учредителем.

3.1.5. Руководитель имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а также руководителям обособленных подразделений, в том числе на период своего временного отсутствия.

3.2. Руководитель Учреждения

3.2.1. Учреждение возглавляет Руководитель Учреждения (Генеральный директор), который назначается сроком на 5 лет.

3.2.2. К компетенции Руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами, законами, нормативными правовыми актами города Москвы к компетенции Учредителя Учреждения.

3.2.3. Руководитель организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности Учреждения.

3.2.4. Руководитель Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе:

- заключает гражданско-правовые и трудовые договоры от имени Учреждения в соответствии с действующим законодательством;

- утверждает структуру и штатное расписание Учреждения;

- утверждает должностные инструкции работников Учреждения и положения о подразделениях;

- утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- утверждает годовой отчет о деятельности Учреждения, бухгалтерскую отчетность и документы, регламентирующие деятельность Учреждения;

- выдает доверенности на право представительства от имени Учреждения, в том числе доверенности с правом передоверия;

- издает приказы, распоряжения и поручения обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

- обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения;

- обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения;

- обеспечивает открытие лицевых счетов в финансовых органах города Москвы;

- обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством Российской Федерации

- представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;

- определить состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а также устанавливает порядок ее защиты и обеспечивает его соблюдение в соответствии с действующим законодательством;

- производит иные действия, не противоречащие видам деятельности Учреждения и соответствующие цели создания Учреждения;

3.2.5. Руководитель Учреждения обязан:

а) обеспечивать выполнение государственного задания в полном объеме;

б) обеспечивать постоянное повышение качества выполняемых Учреждением работ, оказываемых услуг;

в) обеспечивать составление и выполнение в полном объеме плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с порядком, определенным Учредителем;

г) обеспечивать составление отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в соответствии с требованиями, установленными Учредителем;

д) обеспечивать эффективное и рациональное использование бюджетных средств и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством;

е) обеспечивать исполнение договорных обязательств;

ж) не допускать возникновения просроченной кредиторской задолженности Учреждения;

з) обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;

и) обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения, а также принимать меры по повышению размера заработной платы работникам Учреждения;

к) согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами и законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы, настоящим Уставом, распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание;

л) согласовывать с Учредителем в установленном порядке совершение Учреждением крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

м) согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, Уставом, внесение государственным Учреждением города Москвы денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

н) согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, Уставом, создание и ликвидацию филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения;

о) обеспечивать раскрытие информации об Учреждении, его деятельности и закрепленном за ним имуществе в соответствии с требованиями федеральных законов;

п) осуществлять оперативный, бюджетный и бухгалтерский учет результатов финансово - хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

р) планировать деятельность Учреждения, в том числе в части доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

с) обеспечивать соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками Учреждения;

т) обеспечивать соблюдение требований по охране и безопасности труда, принимать необходимые меры по соблюдению в Учреждении правил техники безопасности и требований федеральных законов по защите жизни и здоровья работников Учреждения;

у) проходить аттестацию в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами города Москвы и Учредителем;

ф) обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;

х) обеспечивать в установленном порядке исполнение судебных решений;

ц) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

ч) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение принятых Учреждением обязательств, а также ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

ш) выполнять иные обязанности, установленные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, Уставом Учреждения, а также решениями Учредителя.

3.3. Деятельность Учреждения

3.3.1. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу.

3.3.2. Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в установленном порядке по согласованию с Учредителем.

3.3.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- осуществлять материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения;

- получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности;

- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы;

- в установленном порядке создавать филиалы и представительства, утверждать положения о них, назначать директоров, принимать решения об их реорганизации и ликвидации, а также участвовать в других организациях;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие.

4. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения

4.1. Все имущество Учреждения находится в государственной собственности города Москвы и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления Департаментом городского имущества города Москвы по согласованию с Учредителем на основании акта приема-передачи.

Полномочия собственника имуществ в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы осуществляет Департамент городского имущества города Москвы. Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом.

Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.

4.2. Недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, подлежит обособленному учету в установленном порядке.

4.3. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4.4. Учреждение не вправе без согласия Учредителя распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, включая передачу его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание.

4.5. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению Собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством.

4.6. Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом, не указанным в пункте 4.4 настоящего Устава, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Уставом.

4.7. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

4.7.1. Субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета города Москвы на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

4.7.2. Субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета города Москвы на иные цели.

4.7.3. Доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящей доходы деятельности, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, и приобретенное за счет этих доходов имущество.

4.7.4. Добровольные взносы организаций, предприятий и граждан.

4.7.5. Иные источники, не запрещенные федеральными законами.

4.8. Учреждение в отношении денежных средств и имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, обязано согласовывать в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, настоящим Уставом, следующее:

4.8.1. Заключение Учреждением крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

4.8.2. Внесение Учреждением денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

4.8.3. Передачу Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

4.9. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

4.10. Информация об использовании закрепленного за Учреждением государственного имущества города Москвы включается в ежегодные отчеты Учреждения.

5. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения

5.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение) в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации:

- по решению Правительства Москвы;

- по решению суда.

5.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и предоставляет его Учредителю.

5.3. Направление дальнейшего использования имущества (кроме недвижимого) Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Учреждения, определяется Учредителем по согласованию с Департаментом городского имущества города Москвы.

5.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра юридических лиц. Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

5.5. Изменение типа Учреждения не является реорганизацией и осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законодательством города Москвы. При изменении типа существующего Учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за Учреждением.

5.6. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городской архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив административного округа, на территории которого находится Учреждение. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

5.7. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Москвы.

5.8. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну города Москвы.

6. Внесение изменений и дополнений в Устав

Изменения и дополнения в Устав вносятся Учредителем и регистрируются в установленном действующим законодательством порядке.