Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к решению Московской трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
от 17 ноября 2015 г.
Информация
о ходе реализации Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей Профсоюзной стороной по итогам первого полугодия 2015 года
N |
Содержание обязательств |
Итоги выполнения |
Раздел 1. В области экономической политики Стороны обязуются | ||
1.1. |
Обеспечить увеличение объемов производства промышленной продукции организациями, осуществляющими деятельность на территории города Москвы, не менее чем на 4 процента ежегодно. |
Выполняется частично. По информации Мосгорстата индекс промышленного производства (ИПП) за январь-май 2015 года составляет 87,2% к соответствующему периоду 2014 года. При этом стоит отметить рост ИПП по целлюлозно-бумажному производству; издательской и полиграфической деятельности (116,5%); производству, передаче и распределению электроэнергии (100,2%). |
1.2. |
В пределах представленных полномочий и в соответствии с законодательством проводить согласованную политику по вопросам формирования тарифов в сфере транспортного обслуживания, жилищно-коммунального обслуживания, отдельных видов энергоносителей и услуг по их передаче. |
Выполняется. С участием ГУП "Мосгортранс", ГУП "Московский метрополитен" сформированы и утверждены Правительством Москвы виды и сроки действия проездных билетов, тарифы на услуги ГУП "Московский метрополитен", ГУП "Мосгортранс" по перевозке пассажиров и багажа при проезде на наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему на 2015 год. (Постановление Правительства Москвы от 24.12.2014 N 812-ПП). Принципы и порядок формирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и энергетики определены федеральным законодательством. Полномочия по регулированию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и энергетики осуществляет РЭК Москвы. Тарифы на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и энергетики формируются на основе определенных экономических принципов, а не посредством согласования. Кроме того, тарифы на услуги коммунального комплекса и энергетики формируются на основе производственных и инвестиционных программ указанных организаций, проекты которых предварительно согласовываются отраслевыми органами исполнительной власти. В соответствии с приказом РЭК Москвы от 10.09.2013 N 490-ю в настоящее время действует Общественно-экспертный совет, в состав которого входят представители образовательных организаций высшего профессионального образования, общественных и научных организаций, эксперты, обладающие признанной репутацией и опытом работы. Состав Совета утвержден приказом РЭК Москвы от 24.02.2014 N 133-ю. В состав Совета, в том числе, входит председатель МКПП(р) Е.В.Панина. Цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения утверждены постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 280-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения". Указанное постановление вступило в действие 1 июля 2015. Постановления РЭК Москвы и Правительства Москвы об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и услуги транспорта публикуются в официальных изданиях Правительства Москвы и на официальных сайтах в сети Интернет. |
1.3. |
Содействовать созданию новых и модернизации действующих ресурсоэффективных производств. |
Выполняется. В соответствии с подпрограммой "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012-2016 годы" Правительство Москвы для стимулирования создания и развития высокотехнологичных производств ведет работу по присвоению статуса управляющей компании, резидентов технополисов, технологических и индустриальных парков. Управляющим организациям и Резидентам предоставлен целый ряд льгот и субсидий. Для определения принципов научно-технической политики Москвы и установления форм государственной поддержки субъектов научно-технической и инновационной деятельности был принят Закон города Москвы от 6 июня 2012 г. N 22 "О научно-технической и инновационной деятельности в городе Москве". Для описания регламента и последовательности действий присвоения и подтверждения статуса Резидента или Управляющей организации вносятся изменения в Постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2012 г. N 492-ПП "О реализации отдельных положений Закона города Москвы от 6 июня 2012 г. N 22 "О научно-технической и инновационной деятельности в городе Москве" (далее N 492-ПП). По состоянию на 01.07.2015 статусы технопарков и технополисов имеют 9 территорий, на которых размещаются 500 высокотехнологичных компаний. В феврале 2015 года присвоен статус управляющей организации технопарка "Технологический парк ТехноСпарк" обществу с ограниченной ответственностью "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА" (ООО "ЦРБ") - первый частный технопарк в Троицком и Новомосковском административном округе (ТиНАО). ООО "ЦРБ" в результате присвоения статуса управляющей организации технопарка планирует в течение 10 лет привлечь в технопарк 17 резидентов, создать 400 высококвалифицированных рабочих мест. 11 июня 2015 присвоены статусы управляющих организаций фонду развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий - Технополис Сколково, ОАО "Центр холодильных-транспортных технологий "МОТЕК-Ц" - "Технологический парк Отрадное", ОАО "Центральный научно-исследовательский институт "Циклон" - Технологический парк Фотоника. А также подтверждены статусы управляющих организаций ГУП "Стройэкспром" - технополис Москва, КП города Москвы "Строгино" - технопарк Строгино, ОАО "Технопарк Слава" - технопарк Слава, ГУП "НПО "Мосгормаш" - технопарк Мосгормаш. |
1.4. |
Содействовать созданию высокотехнологических кластеров по различным направлениям из числа научных, промышленных организаций и малых предприятий. |
Выполняется. Содействие созданию высокотехнологических кластеров по различным направлениям из числа научных, промышленных организаций и малых предприятий предусмотрено и реализуется в рамках программного мероприятия "Территориальные инновационные кластеры Москвы" подпрограммы "Москва - инновационная столица России на 2012-2016 гг.", Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг." В целях реализации указанного направления на базе ГБУ города Москвы "Центр инновационного развития" создается Центр кластерного развития города Москвы (далее - ЦКР). Поддержка созданию ЦКР обеспечивается по программе развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России, объем софинансирования из средств федерального бюджета составляет 20 млн. рублей. Деятельность ЦКР будет сконцентрирована на поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, действующих как в инновационно-производственных кластерах федерального уровня, располагающихся в городе Москве и включенных в перечень пилотных инновационно-производственных кластеров Российской Федерации, утвержденный поручением Правительства Российской Федерации N ДМ-П8-5060 от 28 августа 2012 г., так и в инновационно-производственных кластерах регионального уровня, не входящих в указанный перечень. Целью проекта является ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства по наиболее перспективным направлениям технологического развития посредством: 1) повышения эффективности реализации кластерной политики в городе Москве 2) выявления кластерных инициатив, в которых участвуют малые и средние предприятия 3) содействия координации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих развитие инновационно-производственных кластеров 4) обеспечения кооперации участников инновационно-производственных кластеров между собой, содействие встраиванию субъектов малого и среднего предпринимательства в производственные цепочки крупных производственных и сервисных компаний. ЦКР будет обеспечивать выполнение следующих функций: проведение анализа потенциала города Москвы, мониторинг состояния инновационного, научного, производственного, финансово-экономического потенциала инновационно-производственных кластеров, методологическое и организационное содействие разработки стратегий развития, содействие разработке и реализации инвестиционных проектов, оказание содействия при получении государственной поддержки, оказание содействия в выводе на рынок новых продуктов (работ, услуг), организационное проектирование цепочек взаимодействия, содействие в разработке и реализации совместных проектов, в разработке и продвижении зонтичных брендов, организация вебинаров, круглых столов, конференций, семинаров, консультаций, организация краткосрочных программ обучения сотрудников ЦКР и предприятий малого и среднего бизнеса - участников инновационно-производственных кластеров с привлечением сторонних организаций, проведение стратегических сессий проектов стратегий развития, проведение информационных кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности и перспектив развития, создание и ведение базы данных организаций, оказывающих услуги ЦКР. |
1.5. |
Содействовать реализации мер по улучшению качества и снижению себестоимости выпускаемой московскими организациями продукции в целях повышения объемов ее реализации, в том числе, в рамках заказа для нужд города Москвы. |
Выполняется. |
1.6. |
Совместно разрабатывать и обеспечивать реализацию мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, способствовать формированию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, повышению роли малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических задач города Москвы. |
Выполняется. Подготовлена концепция проекта постановления Правительства Москвы "О порядке формирования, изменения и опубликования перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы". Улучшена позиция города Москвы в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ в 2015 году - Москва заняла 13 место из 76 регионов. Подготовлены предложения по вопросам оптимизации налогового регулирования в целях реализации Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Москвы в 2015 году. Направлено инициативное письмо в адрес заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Н.А.Сергуниной с предложением организовать работу по внедрению стандарта развития конкуренции в городе Москве. Подготовлены предложения по внесению новых мероприятий в План развития конкуренции в городе Москве. |
1.7. |
Продолжить работу по выпуску в эфир программ региональных телеканалов, в том числе подготовленных и произведенных МКПП(р), о деятельности Сторон социального партнерства, инновационном развитии промышленности города Москвы, показателях экономики в рамках реализации государственных программ города Москвы. |
Выполняется. Московские теле-, радиоканалы постоянно размещают в своем эфире материалы по регулированию социально-трудовых отношений работников, работодателей и органов исполнительной власти города Москвы и связанных с ними экономических отношений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование и дальнейшее развитие отраслей экономики города Москвы, обеспечение и расширение государственных гарантий в вопросах занятости и социальной защиты населения, оплаты и охраны труда работников на основе принципов социального партнерства, а также материалы по пропаганде трудового законодательства, вопросам трудоустройства, развития сферы занятости населения, величины прожиточного минимума в Москве и др. |
1.8. |
В целях обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты экономических интересов работающего населения города Москвы обеспечить своевременное взаимное информирование о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполняется. В 2015 году поступила информация о введении процедуры банкротства в ОАО "НПО "Молния" и ОАО "ТМЗ". В целях недопущения банкротств предприятий Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы проведены 3 совещания с собственниками и руководителями предприятий и достигнуты договоренности по дополнительной проработке возможности сохранения производственной деятельности на предприятиях. За отчетный период в МФП информация о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы не поступало. |
1.9. |
При рассмотрении вопросов, связанных с предстоящим реформированием, реорганизацией, изменением места нахождения юридического лица и ликвидацией организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, с числом работников более 100 человек и предполагаемой реабилитацией освобождаемых территорий, своевременно информировать социальных партнеров для принятия мер по соблюдению законных прав работающих москвичей. |
Выполняется. В 2015 году информации о реформировании, реорганизации, изменении места нахождения юридических лиц, а также ликвидации организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, не поступало. В случае появления такой информации социальные партнеры будут проинформированы. |
1.10. |
Принимать меры по сокращению количества административных и других ограничений, связанных с хозяйственно-экономической деятельностью организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполняется. В целях сокращения количества ограничений ведётся работа по проведению административной реформы, в рамках которой: 1. Утверждены административные регламенты по всем государственным услугам, функциям и административным процедурам в градостроительной сфере (14 государственных услуг и функций), которые устанавливают сроки предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень документов, основания для отказа в предоставлении государственной услуги, перечень действий должностных лиц органов исполнительной власти при предоставлении государственной услуги, а также последовательность их осуществления и сроки. 2. Обеспечена возможность получения через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы 13 государственных услуг в строительной сфере. В соответствии с принятыми Правительством Москвы решениями шесть государственных услуг предоставляются исключительно в электронной форме: - выдача разрешения на строительство; - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; - согласование дизайн - проекта размещения вывески. - выдача заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; - подача извещения о начале строительства; - подача извещения об окончании строительства. По объектам, проектирование и строительство которых финансируется из городского бюджета, в настоящее время 100% заявлений на получение государственных услуг в сфере строительства подаются в электронном виде. 3. Обеспечено межведомственное электронное взаимодействие. Созданы электронные архивы всех документов органов исполнительной власти и организаций города Москвы, необходимых для предоставления госуслуг. 4. 8 апреля 2015 года утверждено постановление Правительства Москвы N 164-ПП, предусматривающее отмену необходимости рассмотрения проектов ГПЗУ, расположенных за пределами ЦАО, вне границ территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, вне границ особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, и предназначенных для размещения отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более трех, общая площадь которых составляет не более чем 1 500 квадратных метров, которые не предназначены для постоянного или временного проживания граждан, осуществления торговой деятельности при условии, что указанные земельные участки находятся в собственности физических или юридических лиц либо предоставлены в аренду физическим или юридическим лицам и на таких арендуемых участках расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности указанных лиц, на заседаниях ГЗК, а также соответствующей РГ ГЗК. Разработаны предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в части оптимизации взаимодействия Росреестра и органов исполнительной власти субъектов РФ при осуществлении кадастрового учета недвижимости с целью сокращения сроков оформления преимущественного права выкупа арендуемых нежилых помещений в городе Москве для предпринимателей. Рассмотрены и подготовлены ответы на 205 индивидуальных обращений предпринимателей. МКПП(р) ежеквартально проводит анализ обращений работодателей, связанных с возникновением административных барьеров при развитии предпринимательства. Представители МКПП(р) участвуют в работе общественного Совета при Прокуроре города Москвы по защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках которого рассматриваются обращения организаций по фактам незаконных проверок, а также формируется и утверждается список предприятий, подлежащих проверке в текущем году. |
1.11. |
Осуществлять контроль за использованием объектов для размещения социально-значимых# предприятий, приватизация которых обременена ограничениями, предусмотренными законодательством. |
Выполняется. Приватизация объектов недвижимости, имеющих социально-культурное значение, осуществляется с обязательным условием сохранения их назначения сроком, установленным решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации (п.4, ст.30 Федерального закона от 21.02.2001 N 178-ФЗ) "О приватизации государственного и муниципального имущества"). В случае нарушения собственником условия о сохранении назначения приватизированного объекта социально-культурного назначения в течение указанного срока органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском об изъятии посредством выкупа такого объекта для государственных и муниципальных нужд. |
Правительство и Работодатели | ||
1.12. |
Содействовать участию организаций в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых в городе Москве, в том числе, в рамках реализации государственных программ города Москвы. |
Выполняется. Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы организовано участие ряда организаций промышленности в выставочных и конгрессных мероприятиях, прошедших в России и за рубежом в первом полугодии 2015 года по соответствующим направлениям, основным из которых был HANNOVER MESSE 2015. В соответствии с подпрограммой "Развитие рынка труда и содействие занятости населения" Государственной программы города Москвы "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы на 2012-2018 годы" в целях замещения иностранных работников российскими гражданами из регионов РФ, содействия трудовой мобильности граждан проведено 10 ярмарок вакансий в формате видео-конференций# с участием служб занятости населения регионов ЦФО (на базе ГКУ "МЦТО"), запланировано проведение 6 выездных ярмарок вакансий в регионах ЦФО. За январь-май 2015 года проведено 134 ярмарки вакансий, в которых приняли участие 1 065 работодателей и 47 438 человек, 3 400 человек трудоустроено. Департамент торговли и услуг города Москвы содействует участию организаций в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в городе Москве, в рамках реализации государственных программ города Москвы. С 16 по 18 апреля 2015 года в МВЦ "Крокус Экспо" проведены Международная выставка INTERCHARM professional и XVIII Открытый чемпионат Москвы по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию и дизайну ногтей. В 2015 году выставку посетили 49 200 специалистов - профессионалов салонного бизнеса из всех регионов России и стран СНГ. В рамках выставки проведен XVIII Открытый чемпионат Москвы по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию и дизайну ногтей, отборочный этап Чемпионата России 2015 г., организованный Союзами парикмахеров и косметологов России и Москвы при поддержке Департамента торговли и услуг города Москвы. В нем приняли участие 180 мастеров салонов красоты и парикмахерских из Москвы, Московской области, Нижнего Новгорода, Воронежа и других регионов России. Призеры чемпионата получили право участвовать в Чемпионате России в составе команды Москвы, а также выступать на чемпионатах Европы и Мира за Россию. |
1.13. |
Продолжить работу по развитию государственно-частного партнёрства, в том числе, в сфере малого и среднего предпринимательства и профессионального образования. |
Выполняется. Поддержка реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства проектов осуществляется на принципах государственно-частного партнерства и предусматривает долевое участие в финансировании проектов города с одной стороны и субъекта предпринимательской деятельности - с другой. Важным условием такого рода поддержки является выполнение предпринимателями ряда значимых для города социально-экономических показателей (создание рабочих мест, налоговые и страховые выплаты, увеличение выручки) как результата достижения единства поставленных целей в развитии предпринимательской деятельности. На основе государственно-частного партнёрства ведётся строительство второй очереди Специализированной территории малого предпринимательства. |
1.14. |
Содействовать повышению инвестиционной привлекательности производственных зон для промышленников и предпринимателей. |
Выполняется. |
1.15. |
Относить в установленном законодательством порядке при реализации мероприятий Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 г.г." Региональное объединение работодателей "Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)" к категории организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в части выполнения работ и оказания услуг, связанных с представлением интересов работодателей малого и среднего предпринимательства в системе социального партнерства. |
Выполняется. В целях обеспечения деятельности и оказания поддержки организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовлен проект постановления Правительства Москвы "О порядке формирования, изменения и опубликования перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы". Указанный проект постановления в настоящее время проходит процедуру согласования в установленном порядке. |
Правительство | ||
1.16. |
Рекомендовать заказчикам города Москвы в случае обращения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), обладающих производственной базой и трудовыми ресурсами, размещать в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов заказ для нужд города Москвы у поставщиков (исполнителей, подрядчиков), применяющих труд инвалидов. |
Выполняется. Согласно п. 14 постановления Правительства Москвы от 03.07.2001 N 580-ПП "Об упорядочении рыночной торговли в городе Москве и утверждении Правил работы рынков" управляющим рынками компаниям рекомендовано предусмотреть 10% торговых мест от их общего количества для предоставления инвалидам и предприятиям промышленности на бесплатной основе. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.05.2007 N 394-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" управляющими рынками компаниями на сельскохозяйственных рынках предоставляются торговые места товаропроизводителям, в том числе отечественным, а также гражданам льготных категорий для реализации продукции с приусадебных участков или товаров собственного производства в количестве не менее, чем 50% торговых мест от их общего количества. Во исполнение постановления Правительства Москвы Правительства Москвы от 17.02.2009 N 115-ПП "О годе равных возможностей в городе Москве и стратегии повышения качества жизни инвалидов в городе Москве на период до 2020 года" с управляющими рынками компаниями проработан вопрос о неукоснительном соблюдении основных требований, предъявляемых строительными нормами (СП-35-2001) к объектам при их адаптации для маломобильных групп населения. |
1.17. |
Обеспечить комплексное развитие бытового обслуживания и доступность бытовых услуг населению города Москвы. |
Выполняется. В рамках отраслевой подпрограммы "Обеспечение эффективности и качества потребительских услуг для населения" Государственной программы города Москвы "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы" на 2012-2018 годы" утвержден целевой показатель - коэффициент доступности предприятий торговли и услуг города Москвы. По состоянию на 01.01.2015 коэффициент доступности для жителей предприятий сферы услуг - 96,0%. Для сравнения: в торговле он составляет - 93,0%, в общественном питании - 93,5%. В сфере бытового обслуживания населения функционируют свыше 11,8 тыс. предприятий отрасли, с численностью работающих 79,3 тыс. человек, в том числе комплексных предприятий бытового обслуживания - 665 на 5,0 тыс. рабочих мест, сетевых предприятий - 618 на 3,6 тыс. рабочих мест. Обеспеченность предприятиями в целом по городу составила 6,5 рабочих места на 1000 жителей. |
1.18. |
Определить долгосрочные приоритеты в развитии прикладной науки и промышленности города Москвы в установленном порядке. |
Выполняется. Планируется определить приоритетные направления развития промышленности путем принятия нового закона города Москвы "О промышленной деятельности в городе Москве", проект которого внесен в Мосгордуму. |
1.19. |
Содействовать внедрению в городском хозяйстве новых разработок (технологий, образцов) московских организаций, |
Выполняется. Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" для заказчиков города Москвы установлено требование обязательной нормы закупки высокотехнологичной (инновационной) продукции в размере не менее 5% от общего объема заказов. В целях реализации этого требования Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы сформирован Перечень приоритетных продуктов и технологий, используемых в отраслях городского хозяйства (далее - Перечень). Под приоритетными продуктами и технологиями понимаются внедренные результаты научно-технической деятельности, имеющие научно-техническую новизну и экономическую эффективность реализации, превышающую среднерыночный уровень. Создание Перечня направлено на решение следующих задач: - выявление и эффективное использование научно-технического потенциала в городе Москве; - отбор наукоемких продуктов и технологий, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках; - информационное обеспечение государственных заказчиков города Москвы с целью формирования ими государственного заказа на приоритетные продукты и технологии; - стимулирование спроса на высокотехнологичную продукцию. Полномочия по ведению Перечня переданы ГБУ "Центр инновационного развития" (далее - ГБУ "ЦИР"). Решение о включение в Перечень новых продуктов и технологий принимается специально созданной при Департаменте Комиссией по определению приоритетных продуктов и технологий (далее - Комиссия) на основании экспертной оценки и заключения государственных заказчиков города Москвы о возможности использования предлагаемых продуктов и технологий. В состав Комиссии входят представители органов исполнительной власти города Москвы и федеральных институтов развития. ГБУ "ЦИР" проводит работу по дополнению и актуализации Перечня. В настоящее время Перечень включает в себя около 538 позиций. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. N 646-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям, осуществляющим деятельность в инновационной сфере, в сфере поддержки инновационной деятельности, и управляющим организациям технопарков города Москвы" в 2014 году были предоставлены субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией или расширением производства продукции на основе внедрения и промышленного освоения результатов научно-технической деятельности (71,98 млн.руб.), на возмещение части затрат, связанных с созданием, развитием и (или) модернизацией материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры (380,19 млн.руб.). |
1.20. |
Содействовать повышению инвестиционной привлекательности производственных зон (промышленных территорий) для промышленников и предпринимателей, снятию административных барьеров, включая установление федеральных норм при выкупе земельных участков организациями, реально занятыми в городе Москве производством промышленных товаров. |
Выполняется. Меры государственного регулирования в части содействия повышению инвестиционной привлекательности производственных зон (промышленных территорий) для промышленников и предпринимателей, а также снятия административных барьеров предусматриваются и реализуются в рамках 3 из 6 подпрограмм Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.": - "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг."; - "Москва - инновационная столица России" на 2012-2016 гг."; - "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012-2016 гг.". Развитие инвестиционных процессов в городе Москве зависит от уровня благоприятности инвестиционного климата в нем и взаимосвязано с наличием системного подхода к вопросам территориального планирования пространственного развития города, зонирования его территорий и существующих административных регламентов по выдаче инвесторам документации по планировке территории (ГПЗУ) и разрешений на строительство. Облегчение инвесторам в получении ГПЗУ стало одной из первых задач, поставленной Мэром Москвы С.С.Собяниным при вступлении в должность. Выдача ГПЗУ стала обязательной и бесплатной. Разработка документации территориального планирования осуществляется в рамках программного мероприятия "Оптимизация территориального размещения объектов промышленности и науки". В рамках которого, в части содействия инвестиционным процессам в городе и создания предпосылок для привлечения инвестиций: - проводится работа по обследованию территорий промышленных зон; - на регулярной основе проходят совещания с участием организаций промышленности и науки с обсуждением перспектив реорганизации и развития промышленных зон; - выстроен механизм представления и защиты интересов предприятий по развитию своих территорий и реализации городских в рамках рассмотрения документации градостроительного проектирования территорий промышленного назначения в ходе рабочих рассмотрений в Комплексе градостроительной политики и строительства и на ГЗК города Москвы; - в целях повышения привлекательности для инвесторов территорий промышленных зон разработан ряд подходов по их развитию на основе создания на их территории специализированных территорий, так называемых "точек роста", или объектов научно-технической и инновационной инфраструктуры: технополисов, технологических и индустриальных парков (в настоящее время уже функционируют Технопарк "Слава", Технопарк "Строгино", Технополис "Москва"); - внесены изменения в Законы города Москвы от 05.11.2003 N 64 "О налоге на имущество организаций", от 24.11.2004 N 74 "О земельном налоге" и постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП, предусматривающие применение пониженных ставок земельного налога, налога на прибыль, налога на имущество, а также арендной платы за землю для размещения и строительства технопарков, технополисов и индустриальных парков (льготные ставки по налоговым платежам установлены как в отношении управляющих организаций, так и резидентов в зависимости от объекта научно-технической и инновационной инфраструктуры). Создание подобных точек роста позволяет повысить привлекательность как земельных участков в самих промышленных зонах, так и расположенных вокруг нее. |
1.21. |
Организовать системное взаимодействие с организациями научно-промышленного комплекса города Москвы в целях содействия развитию научных и промышленных организаций города Москвы, а также оперативного рассмотрения проблемных вопросов в указанной сфере. |
Выполняется. В Департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, в префектурах административных округов и на территории предприятий на регулярной основе проходят совещания с участием организаций промышленности и науки с обсуждением перспектив реорганизации и развития промышленных зон. |
Работодатели | ||
1.22. |
Привлекать в рамках законодательства в коллегиальные органы управления организациями всех форм собственности полномочных представителей профсоюзной организации или представителей работников организации с правом голоса. |
Выполняется. |
1.23. |
Не допускать перепрофилирования при приватизации организаций, осуществляющих социально-значимую# деятельность, согласно договорам купли-продажи в течение указанного в договорах срока. |
Выполняется. |
Профсоюзы | ||
1.24. |
Содействовать работе по укреплению трудовой дисциплины, повышению качества производимой продукции, роста производительности труда. |
Выполняется. |
Раздел 2. В области регулирования рынка труда | ||
В целях обеспечения гарантий занятости населения города Москвы, развития трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики и реализации согласованной политики на рынке труда Стороны обязуются: | ||
2.1. |
Способствовать созданию новых, сохранению и модернизации действующих рабочих мест для жителей города Москвы при разработке и реализации государственных программ города |
Выполняется. В рамках подпрограммы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы" Государственной программы города Москвы "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы" на 2012-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. N 477-ПП, ДТиСЗН города Москвы осуществляются мероприятия по организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства. В 2015 году ГКУ ЦЗН АО города Москвы было заключено 1 029 договоров на создание (выделение) 20 066 рабочих мест для организации общественных работ и временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан, на которых было трудоустроено 16 379 чел., в том числе в рамках следующих мероприятий: - организация оплачиваемых общественных работ для безработных и ищущих работу граждан - 4 615 чел. в том числе 2 468 чел. - безработных граждан; - организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 1 457 чел.; - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 1 158 чел.; - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые - 19 чел.; - организация временного трудоустройства граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (молодежная практика) - 223 чел.; - организация временного трудоустройства студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в свободное от учебы время и в период каникул - 8 908 чел. В 2015 году на реализацию мероприятий по организации общественных работ и временного трудоустройства при плановой численности участников работ 28475 человек было выделено 492 118,1 тыс. рублей за счет средств бюджета города Москвы. Плановый показатель по численности участников мероприятий выполнен на 57,5%, при этом освоено 51,6% выделенных бюджетных ассигнований нам эти цели. Модернизация рабочих мест является составной частью планов развития организаций, способствующей их экономической стабильности и повышению конкурентоспособности на рынках сбыта продукции. |
2.2. |
Проводить взаимосогласованную политику в области регулирования трудовой миграции. |
Выполняется. В МФП и МКПП(р) регулярно направлялись обобщенные заявки работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для подготовки предложений о целесообразности их удовлетворения. Вопросы регулирования трудовой миграции регулярно рассматриваются на заседании Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Ситуация на рынке труда города Москвы и ход реализации пункта 2.3. Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы (далее Соглашение) рассмотрены на заседании Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 23.06.2015. МКПП(р) проводит консультирование работодателей по всему спектру вопросов трудовой миграции. |
2.3. |
Обеспечить оптимизацию привлечения иностранных работников с учетом развития экономики города Москвы и роста производительности труда, соблюдая приоритет трудоустройства жителей города Москвы. При этом доля иностранных работников в численности занятого населения города Москвы не должна превышать 3,1% или не более 200 тыс. человек. |
Выполняется. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ иностранные работники из безвизовых стран осуществляют трудовую деятельность на основании патентов как у физических, так и у юридических лиц. Система выделения квот в отношении иностранных работников из безвизовых стран отменена. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 10.11.2014 N 629-РП полномочия по содействию получения иностранными гражданами из безвизовых стран патентов на работу осуществляются подведомственным Департаменту экономической политики и развития города Москвы Государственным бюджетным учреждением города Москвы Многофункциональный миграционный центр. ДТиСЗН города Москвы и Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников в настоящее время осуществляют работу только с иностранными гражданами из визовых стран. В соответствии с Правилами определения потребностей города Москвы в привлечении иностранных работников (постановление Правительства Москвы от 16.06.2014 г. N 337-ПП) обеспечено использование правовых оснований для приоритетного трудоустройства российских граждан на рабочие места, предназначенные для иностранных работников, в том числе за счет профпереобучения местных трудовых ресурсов, трудоустройства безработных, а также содействия трудовой мобильности жителей других регионов России. В первом полугодие 2015 состоялось 4 заседания Межведомственной комиссии, на которых в рамках корректировочной кампании 2015 года ввиду несоответствия установленным требованиям отклонено (полностью или частично) 163 заявки работодателей на привлечение 19109 иностранных работников из визовых стран. Квоты города Москвы на привлечение иностранных работников в 2015 году установлены приказом Минтруда России от 02.06.2015 N 341 в размере 15 424 разрешений на работу (для иностранных граждан из визовых стран). Таким образом, доля иностранных работников из визовых стран в численности занятых в экономике города Москвы составляет 0,22%. Однако, на территории города Москвы без учета мнения социальных партнеров на 2015 год продлены сроки действия 818 тысяч патентов, выданных иностранным гражданам в 2014 году. |
2.4. |
Утратил силу. |
|
2.5. |
Оказывать лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим постоянное место жительства в городе Москве, содействие в трудоустройстве, руководствуясь рекомендациями индивидуальной программы реабилитации. |
Выполняется. Проводятся мероприятия в рамках реализации подпрограммы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012-2016 гг." государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности". За I полугодие 2015 года за содействием в поиске подходящей работы в службу занятости обратилось 1808 граждан, имеющих инвалидность, из них нашли работу 642 чел. |
2.6. |
Организовывать с участием средств массовой информации информационно-разъяснительные кампании и акции по информированию населения о состоянии рынка труда и безработицы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в городе Москве, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий) и ежемесячные публикации на официальных сайтах Сторон социального партнерства. |
Выполняется. С целью повышения доступности государственных услуг проводится работа по информированию жителей Москвы об организации профобучения и получения дополнительного профобразования, психолого-профориентационных услугах службы занятости, о возможностях участия в мероприятиях, направленных на содействие занятости. Консультации по данным направлениям получили 6 085 человек. С начала 2015 года ДТиСЗН города Москвы проведено: - 134 ярмарки вакансий (городские, окружные и мини-ярмарки), среди них городские мероприятия: "Для Вас, женщины", специализированная ярмарка вакансий для инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности "Равный труд"; мероприятие для трудоустройства молодёжи в рамках Международной выставки "Образование и карьера XXI век". В целях информирования работодателей и населения города Москвы о деятельности Департамента размещается информация на радио ("Маяк" и др.), на телевидении ("Первый канал", "ТВЦ", "Москва 24", "Доверие", кабельного окружное ТВ и др.), федеральных и городских печатных изданиях ("Российская газета", "Вечерняя Москва", "Тверская-13" и др.), в окружных газетах ("Зеленоград сегодня", "Работай рядом с домом", "Север столицы" и др.), сетевом издании "Москва 24", информационных агентствах. Информация о мероприятиях публикуется на официальных сайтах Сторон. На сайте МКПП(р) на системной основе проводятся информационно-разъяснительные кампании и акции для населения о возможностях организации самозанятости в сфере малого и среднего предпринимательства, трудоустройства, реализуемых мероприятиях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров и профессионального обучения, публикуются данные о состоянии рынка труда и безработицы, возможности трудоустройства москвичей, в т.ч. молодежи. Работодатели регулярно принимают участие в ярмарках вакансий. |
2.7. |
Проводить ежегодно городской конкурс профессионального мастерства "Московские мастера", городской конкурс "Лучшее предприятие для работающих мам". Обеспечить участие победителей городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в конкурсе профессионального мастерства "Мастера Центральной России" и Всероссийском конкурсе профессионального мастерства "Лучший по профессии". Оказывать содействие в проведении конкурсов по международным стандартам производственных профессий в городе Москве, а также содействие участию лауреатов и победителей городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в международных конкурсах профессионального мастерства в установленном порядке. |
Выполняется. В отчетном периоде проведено 1 заседание Оргкомитета по проведению городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" (19.02.15). По состоянию на 2 июля 2015 года проведено 58 финальных этапов конкурса "Московские мастера" из 87 запланированных. В том числе по призовой группе - 27, 15 конкурсов среди обучающихся профессиональных образовательных организаций города Москвы. С учетом предварительных этапов, в конкурсе уже приняли участие более 46 тысяч работников, представляющих более 1000 организаций города. Всего участниками, организаторами, гостями и болельщиками на всех его этапах стали более 70 тыс. человек. Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы постоянно оказывает информационную поддержку городскому конкурсу профессионального мастерства "Московские мастера - 2015" на телеканалах "ТВ Центр" и "Москва 24". В 2015 году городской конкурс "Лучшее предприятие для работающих мам" проводится в 7-й раз. С 1 сентября по 1 ноября 2015 года начнется прием заявок и мониторинг участников. Подведение итогов конкурса запланировано на 3 декаду ноября, награждение победителей - на 1 декаду декабря 2015 года. Принято постановление Президиума Совета МФП N 33-2 от 26.02.2015 г. Об итогах проведения городского конкурса "Лучшее предприятие для работающих мам" в 2014 году и участии Московской Федерации профсоюзов в проведении конкурса в 2015 году. Членским организациям МФП, уполномоченным МФП по административным округам города Москвы, первичным профсоюзным организациям рекомендовано принять участие в организации конкурса в 2015 году. МФП подготовлены предложения в Положение о проведении городского конкурса "Лучшее предприятие для работающих мам" в 2015 году. |
2.8. |
Проводить ежегодно городской конкурс "Лучший работодатель города Москвы". Обеспечить участие победителей конкурса во Всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности". |
Выполняется. ДТиЗН города Москвы ежегодно проводит конкурс "Лучший работодатель города Москвы" в рамках Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". В 2015 году Конкурс планируется провести в период с 6 июля по 1 сентября 2015 г. Информация о его проведении размещается на официальном сайте Департамента (www.trud.mos.ru), сайтах органов исполнительной власти города Москвы и официальных сайтах Сторон. 25.06.15 г. проведено заседание Оргкомитета, утверждены состав Оргкомитета по проведению конкурса в 2015 году и состав экспертной рабочей группы, одобрен план мероприятий, утверждены перечень номинаций, формы заявок и Положение конкурса "Лучший работодатель города Москвы". Городской конкурс "Лучший работодатель" в 2015 году будет проводиться по 2-м группам: в группе "Федеральные номинации" 12 номинаций, в группе "Московские номинации" - 6. |
2.9. |
Разрабатывать и осуществлять комплекс мер по снижению социальной напряжённости, предоставлению дополнительных гарантий занятости, переобучению и социальной поддержке высвобождаемых работников в случае осложнения ситуации на рынке труда города Москвы, связанной с угрозой массовых увольнений работников в организациях. |
Выполняется. Центр "Содействие", созданный во исполнение постановления Правительства Москвы от 25.11.2014 N 696-ПП "О дополнительных мерах по трудоустройству медицинских работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы" стал оказывать услуги в области содействия занятости высвобождаемым государственным гражданским служащим. Сторонами социального партнерства города Москвы проводится работа по включению в коллективные договоры мероприятий, обеспечивающих социальные гарантии работникам в случае проведения структурных изменений, в результате которых могут произойти массовые увольнения. В случае осложнения ситуации на рынке труда города Москвы, связанной с угрозой массовых увольнений работников, совместно со сторонами социального партнерства разрабатываются меры по предоставлению дополнительных гарантий занятости, переобучения и социальной поддержки высвобождаемых работников. |
2.10. |
Участвовать в подготовке новых квалификационных требований по профессиям рабочих, общих для всех видов экономической деятельности. |
Выполняется. В целях реализации мероприятий Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2018 гг.) "Развитие образования города Москвы ("Столичное образование")" и в рамках внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования за отчетный период для открытых новых 9 профессий СПО с привлечением социальных партнеров были определены квалификационные требования, по которым проводится подготовка профессиональных кадров по перечисленным профессиям среднего профессионального образования. ГАОУ ДПО Центр "Профессионал" начата работа по разработке проектов профессионального стандарта по специальности "Климатехник холодильного, теплонасосного оборудования и оборудования для кондиционирования воздуха". |
2.11. |
Не допускать роста зарегистрированной безработицы выше 1 процента от экономически активного населения города Москвы. |
Выполняется. В отчетном периоде уровень регистрируемой безработицы не превышал 0,5% от численности экономически активного населения. На 02.07.2015 численность зарегистрированных безработных граждан составила 34750 человек, количество вакансий в банке данных службы занятости - 106700. |
2.11.1 |
Снизить долю низкоквалифицированных иностранных работников до 20% от общей численности, привлекаемых работников. |
В рамках работы Межведомственной комиссии доля привлекаемых низкоквалифицированных иностранных работников из визовых стран составляет 3,1%. |
Правительство и Работодатели | ||
2.12. |
Продолжить работу по вопросам: - внедрения системы целевой контрактной подготовки специалистов с начальным профессиональным и средним профессиональным образованием, в том числе на основе соответствующих договоров, сторонами которых является работодатель, образовательная организация, обучающийся; - создания и развитие сети учебных (ресурсных) центров, необходимых для обеспечения потребности в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров для организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы; - усовершенствования информационно-аналитической и методической работы сети учебных (ресурсных) центров. |
Выполняется. В соответствии с порядком, установленным Законом города Москвы от 29 июня 2005 года N 32 "О начальном и среднем профессиональном образовании в городе Москве", все профессиональные образовательные организации, подведомственные Департаменту образования города Москвы, заключают двухсторонние и трехсторонние договоры о сотрудничестве с организациями города Москвы на подготовку специалистов. В них обозначены различные формы сотрудничества и взаимодействия работодателей - социальных партнеров с колледжами, связанные с подготовкой кадров квалифицированных рабочих и специалистов. Практика заключения трехсторонних договоров (работодатель - образовательное учреждение - обучающийся), где учтены права и обязанности всех участников этих договоров, продолжает развиваться. Их количество составляет более 17% от общего числа заключенных договоров. В рамках реализации постановления Правительства Москвы от 17 сентября 2013 г. N 618-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям в целях возмещения части затрат, связанных с получением обучающимися среднего профессионального образования в профессиональных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Москвы" Правительство Москвы возмещает 90 000 рублей в год на подготовку специалистов со средним профобразованием в колледжах Москвы. Работодатель имеет возможность обучить работников, уже занятых на предприятии и желающих повысить свою квалификацию, или подготовить новых специалистов для своей компании в московских колледжах. Подготовка кадров осуществляется по направлениям, приоритетным для экономики города Москвы. Заключён 21 договор на обучение. За отчетный период Многофункциональным центром прикладных квалификаций ГАОУ ДПО Центр "Профессионал" в целях содействия развитию непрерывной системы профобразования и профподготовки кадров реализованы мероприятия: - подписано соглашение о сотрудничестве с Российским союзом химиков, основной целью которого является развитие профподготовки специалистов на химических предприятиях страны; - подготовлен проект соглашения о сотрудничестве с Региональной общественной организацией "Московский союз научных и инженерных общественных объединений"; - подготовлен проект договора о сотрудничестве с Фондом инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО. На базе ГАОУ ДПО Центр "Профессионал" проводится обучение на основании договоров, заключаемых с работодателями в соответствии с их потребностями. За 5 месяцев 2015 численность работников, прошедших профобучение за счет средств организаций, составила 19 261 чел. При этом количество подтвержденных прикладных квалификаций этих работников составило 22 951. В целях удовлетворения потребности организаций, работодателей, ассоциаций работодателей города Москвы и Московской области в квалифицированных кадрах путем целевой интенсивной профподготовки, переподготовки, повышения квалификации персонала с начала 2015 года прошли обучение 1 215 сотрудников 10 организаций, входящих в Ассоциацию компаний розничной торговли "АКОРТ". В сформированный ГАОУ УЦ "Профессионал" Интернет-портал загружен массив тестовых заданий для последующего формирования критериев оценки компетенций и квалификаций по эксплуатации опасных производственных объектов. Работа с порталом возможна в режиме самооценки для определения подготовленности к последующему подтверждению сертификационных требований. Интернет-портал работает в режиме круглосуточного доступа и имеет минимальные требования к аппаратному и программному обеспечению. В городе Москве функционируют 22 Центра профессиональных квалификаций по 13 направлениям экономической деятельности. Работодатели города Москвы привлекаются для разработки программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации кадров. МКПП(р) при содействии Департамента градостроительной политики города Москвы осуществляет работу по общественно-профессиональной аккредитации образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров для строительной отрасли города Москвы. Проведена аккредитация колледжа современных технологий. |
2.13. |
Развивать городскую систему непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. |
Выполняется. В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в городе Москве созданы и функционируют 26 центров профквалификаций, образованных в качестве структурных подразделений профессиональных образовательных организаций. В центрах обучение осуществляется по 150 основным программам профобучения и по 522 дополнительным профпрограммам. Обучено 50 000 человек взрослого населения, их# них 32 176 человек - в центрах. Обучение в центрах проводится по заказам предприятий и организаций, профессиональных образовательных организаций высшего и среднего профобразования, а также отдельных граждан по коротким модульным практико-ориентированным программам, согласованным с работодателями. Участие в развитии городской системы непрерывной профподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в 2015 году также осуществляется в области организации дополнительного профобразования и профобучения граждан, направленных органами службы занятости. За отчетный период приступили к профессиональному обучению 4 334 безработных граждан и 387 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Проведена рабочая встреча по вопросу сертификации квалификаций СКП РФ, круглый стол на тему: "Создание единого центра сертификации и оценки качества подготовки выпускников" |
2.14. |
Обеспечить формирование и функционирование системы независимой оценки качества профессионального образования. |
Выполняется. На 01.04.2015 профессионально-общественная аккредитация проведена в 24 профессиональных образовательных организациях по 123 основным профессиональным образовательным и 29 дополнительным программам. Результаты проведённой профессионально-независимой аккредитации, в том числе с указанием образовательных программ по укрупнённым группам подготовки, находится в открытом доступе - на сайтах образовательных организаций. МКПП(р) при содействии Департамента градостроительной политики города Москвы проводит общественно-профессиональную аккредитацию образовательных учреждений и учебных центров, осуществляющих подготовку кадров для строительной отрасли города Москвы, которая является одним из элементов подготовки к введению независимой оценки качества профессионального образования. |
2.15. |
Продолжить работу по закреплению молодых специалистов в организациях промышленности и науки, осуществляющих деятельность в городе Москве. |
Выполняется. Продолжалась работа по закреплению молодых специалистов в организациях промышленности и науки, осуществляющих деятельность в городе Москве. Так, инновационные компании, размещающиеся на территории ОАО "Технопарк Слава", Московского центра лазерных технологий, Технопарка "Сапфир" создают высококвалифицированные рабочие места, активно сотрудничают с университетами города Москвы и другими образовательными учреждениями, организуют прохождение студентами производственной практики в инновационных компаниях. Молодые сотрудники ряда инновационных компаний обучаются в аспирантуре. Оказывается содействие в проведении производственной практики и стажировки молодежи: учащихся колледжей и институтов по техническим специальностям. За промышленными предприятиями и организациями закреплены базовые учебные учреждения. |
2.16. |
МКПП(р) проводить работу по реализации работодателями Закона города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест". Ежеквартально в средствах массовой информации публиковать информацию о расходовании средств на создание рабочих мест для инвалидов и молодежи. |
Выполняется. Информация о расходовании вносимой работодателями в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест ежеквартально размещается на официальном сайте Департамента труда и занятости населения города Москвы. Предприятия и организации участвуют в программах содействия трудоустройства молодежи, как временно на период каникулярных отпусков, так и на долгосрочной основе. |
2.17. |
Проводить текущее и перспективное прогнозирование потребности экономики города Москвы по видам экономической деятельности в квалифицированных кадрах и профессиях. |
Выполняется. В рамках своих полномочий ДТиЗН города Москвы ежегодно разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов города Москвы на текущий год и плановый двухлетний период. Прогноз баланса трудовых ресурсов на текущий 2015 год и плановый период 2016-2017 годов размещен на официальном сайте Департамента (www.trud.mos.ru). Также, ДТиЗН города Москвы регулярно проводит расчет текущей и прогнозной потребности экономики города Москвы в профессиональных кадрах. Отчеты о результатах мониторинга размещается на официальном сайте Департамента (www.trud.mos.ru). |
2.18. |
Обеспечивать работу выездных консультационных пунктов и мобильных центров занятости населения в организациях, предполагающих высвобождение работников. |
Выполняется. В I полугодии 2015 г. было создано 33 временных консультационных пунктов для оказания оперативной помощи в трудоустройстве высвобождаемым работникам до момента увольнения, а также разъяснения услуг, представляемых службой занятости населения, в том числе возможности переобучения в следующих организациях города: ОАО "Объединенная нефтехимическая компания", ОАО "Группа Е 4", Служба по обслуживанию линейных сооружении - филиал ГУП "Мосгортранс", ГБУ г. Москвы Центральный государственный архив трудовых отношений, ГУП Москвы "Экотехпром", Проектно-конструкторское бюро пассажирского хозяйства - филиал ОАО "РЖД", ГБУЗ ГКБ N 50, ОАО "Рособоронэкспорт", ГБУЗ ГКБ N 31, ФГУП НИИФП им. ЛУКИНА филиал в г.Москва ЗАО ТЮМЕНЬАГРОПРОМБАНК, ОАО "Управление монтажных работ", ГУП Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации гаражного назначения г.Москвы", ЗАО "Банк Тинькофф Кредитные системы", ОАО УДХиБ г. Зеленоград, ОАО "Фазотрон-НИИР", Головное хранилище Центрального хранилища Банка РФ, ГУП города Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы", ФКУ "Эксплуатационная комендатура МЧС России", ОАО "УДХиБ", ООО "Фазотрон-НИИР", Отделение N 4 ГУ по ЦФО ЦБ РФ, Департамент финансов города Москвы, ФАУ МО РФ ЦСКА, Отделение N 4 ГУ ЦБ РФ, ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности", ГБУ города Москвы "Комплексный реабилитационно-образовательный центр" ДСЗН, ОАО "УДХиБ", ОАО "Владыкинский механический завод", Комитет государственного строительного надзора города Москвы, АО Фирма "Москапстройкомплект", ООО "Конта", ООО "Торговый Дом "Медведь". Специалисты службы занятости за 5 мес. 2015 г. посетили 984 организации, в которых увольняемым работникам была оказана 2001 консультация, в том числе специалистами по профориентации - 826. |
2.19. |
Содействовать совместно с МКПП(р) активному участию организаций в модернизации образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования. |
Выполняется. Работодатели в рамках социального партнерства принимают активное участие в укреплении учебно-производственной базы подготовки кадров в колледжах, и выделяют финансовые средства для модернизации профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования, подведомственных Департаменту образования города Москвы. |
2.20. |
Содействовать совместно с МКПП(р) развитию системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом развития техники, технологии, организации производства и труда. |
Выполняется. Одним из основных направлений организации системной работы в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров является деятельность по формированию региональной системы квалификаций города Москвы с использованием принципов социального партнерства. В структуре ГАОУ ДПО Центр "Профессионал" создан многофункциональный центр прикладных квалификаций (МФЦПК "Профессионал"), основным направлением деятельности которого является комплексная подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики. |
Правительство | ||
2.21. |
Оказывать бесплатную правовую помощь по вопросам применения законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и отношения в сфере занятости, жителям города Москвы и организациям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, в Государственном бюджетном учреждении города Москвы "Дом общественных организаций (Центр по связям с общественными объединениями)" |
Выполняется. |
2.22. |
Осуществлять мониторинг процессов трудовой миграции, публиковать в средствах массовой информации материалы о порядке осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в городе Москве, информировать об изменениях в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы миграции. |
Выполняется. Разработан проект Методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы (направлена в МФП и МКПП(р)). Методика предназначена для оценки влияния иностранной рабочей силы на уровень социальной напряженности на рынке труда, осуществления контроля за соблюдением согласованных с социальными партнерами основных параметров привлечения иностранных работников. В соответствии с Соглашением об основных направлениях сотрудничества между Правительством Москвы и ФМС России на 2011-2015 годы в еженедельном режиме осуществляется обмен информацией о состоянии миграционной ситуации в городе Москве. ГКУ "Московский центр трудового обмена" регулярно проводятся семинары и консультации для работодателей по вопросам привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности и изменениях в миграционном законодательстве (проведено 19 семинаров). |
2.23. |
Не выдавать положительные заключения на привлечение и использование иностранных работников организациям-заявителям при наличии фактов: высвобождения работников-граждан Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата работников организации, отказа и невыполнения условий Московского трехстороннего соглашения и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве, предъявления к кандидатам на вакансии требований, не относящихся к квалификации работников и выполнению ими трудовых функций. |
Выполняется. Решения о выдаче положительных заключений на привлечение иностранных работников принимаются ДТиЗН города Москвы строго при условии соблюдения данного пункта Соглашения. Постановлением Правительства Москвы от 16.06.2014 N 337-ПП расширены полномочия Межведомственной комиссии по полному или частичному отклонению заявок работодателей на привлечение иностранных работников по новому расширенному перечню оснований, с учетом требований данного пункта Соглашения. Принято к исполнению Дополнительное соглашение от 26.05.2015 N 77-7831, в соответствии с которым размер минимальной заработной платы с 1 июня 2015 года составляет 16500 рублей. В рамках корректировочной квотной кампании 2015 года Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников отклонено (полностью или частично) 163 заявки работодателей на привлечение 19 109 иностранных работников из визовых стран. |
Работодатели | ||
2.24. |
Считать критериями массового увольнения показатели численности увольняемых работников организаций, зарегистрированных в городе Москве с численностью работающих от 15 и более человек, за определенный период времени: - увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации; - увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы; - сокращение численности или штата работников организации в количестве: а) 50 и более человек в течение 30 календарных дней; б) 200 и более человек в течение 60 календарных дней; в) 500 и более человек в течение 90 календарных дней. |
Выполняется. |
2.25. |
Информировать в случае угрозы массового увольнения работников Профсоюзы, ДТиЗН города Москвы не менее чем за 3 месяца до даты начала проведения соответствующих мероприятий. Совместно разработать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка приёма работников на работу, перевод на режим неполного рабочего времени и иные меры, снижающие количество увольняемых работников). |
Выполняется. МФП проводит еженедельный мониторинг о ситуации, складывающейся в организациях отраслей в области социально-трудовых отношений, в т.ч. увольнения и неполной занятости работников. За отчетный период информация о предстоящем увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников поступила от 21 организаций: Филиал Служба движения ГУП "Мосгортранс", ЗАО "Таском", Московская дирекция пассажирских обустройств - Центральная дирекция пассажирских обустройств - филиала ОАО "РЖД", Московско-Курский центр организации работы железнодорожных станций Московской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД", ОАО "Банк-Т", ООО "Коммерческий Банк "Европейский Экспресс", Центр информационных технологий Банка России, Центральный банк Российской Федерации, Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, ГБОУ ВПО "Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И.Евдокимова", ГБУЗ "Городская поликлиника N 5 ДЗМ", ГБУЗ "Городская клиническая больница N 1 им. Н.И.Пирогова, ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М.Сеченова", ОАО "Московская объединенная энергетическая компания", ГУП города Москвы "Экотехпром", Служба по обслуживанию линейных сооружений - филиал ГУП "Мосгортранса", ОАО "Объединённая нефтехимическая компания", Филиал Служба доходов и контроля ГУП "Мосгортранс", ГУП "Мосгортранс", ГБУЗ г.Москвы "Городская поликлиника N 6", ГБУЗ ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ. Численность работников, намеченных к увольнению - 6898 человека. В режиме неполного рабочего времени находилось 1022 человека. |
2.26. |
Предоставлять ежемесячно в ДТиЗН города Москвы информацию о потребности в работниках. |
Выполняется. |
2.27. |
Оказывать содействие в предоставлении работы в режиме гибкого рабочего времени или на условиях неполного рабочего времени одному из родителей, имеющих 3-х и более детей, одному из родителей (законному представителю) ребенка-инвалида. |
Выполняется. |
2.28. |
Обеспечить выпускникам образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования гарантии от увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации в первые два года работы после окончания обучения. |
Выполняется. |
2.29. |
МКПП(р) проводить консультирование работодателей по вопросу заполнения заявки на привлечение иностранных работников. МКПП(р) проводить общественную экспертизу заявок работодателей на привлечение иностранных работников. |
Выполняется. МКПП(р) проводит консультирование работодателей по всему спектру вопросов трудовой миграции и общественную экспертизу заявок работодателей на привлечение иностранных работников. |
2.30. |
Работодателям, получившим положительное заключение о привлечении и использовании иностранных работников, обеспечить прохождение ими профессионально-квалификационного тестирования, а в случае необходимости - повышения квалификации, обучения и/или переобучения иностранных работников по специальностям (профессиям), включенным в Перечень, утвержденный решением МТК от 24 июня 2010 года, в образовательных организациях профессионального и дополнительного образования. Организацию проведения работодателями указанных мероприятий осуществляет МКПП(р), и ежеквартально соответствующая информация направляется в ДТиЗН населения города Москвы. |
Выполняется. МКПП(р) оказывает содействие работодателям в консультировании и организации проведения профессионально-квалификационного тестирования, а в случае необходимости - повышения квалификации, обучения и (или) переобучения иностранных работников по специальностям (профессиям), включенным в Перечень. - достигнута договоренность с образовательными учреждениями, которые проводят обучение специальностям (профессиям), включенным в Перечень на проведение профессионально-квалификационного тестирования иностранных работников. |
2.31. |
Обеспечить обучение (профессиональную подготовку) и подтверждение по его итогам документами установленного образца об уровне квалификации работников из числа иностранных трудовых мигрантов, привлекаемых к работе в городе Москве. |
Выполняется. |
2.32. |
Предоставлять работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, возможность переобучения новым профессиям, а также время для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора. |
Выполняется. Данное обязательство организации включают в коллективные договоры. |
2.33. |
Не допускать в течение года одновременного увольнения работников, которые являются членами одной семьи, в случае сокращения численности или штата работников организации. |
Выполняется. |
2.34. |
Для создания дополнительных рабочих мест для инвалидов работодатели ежемесячно добровольно вносят в бюджет города Москвы взнос за каждое незанятое квотируемое рабочее место для приема на работу инвалидов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного Правительством Москвы на день его уплаты. |
Выполняется. |
2.35. |
Привлекать высококвалифицированных рабочих и специалистов в качестве наставников при трудоустройстве выпускников образовательных учреждений профессионального образования. |
|
Профсоюзы | ||
2.36. |
Предоставлять бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малообеспеченным и безработным гражданам по вопросам применения трудового законодательства. |
Выполняется. Управлением юридической службы оказана бесплатная консультация и правовая помощь по вопросам занятости и трудового законодательства 1323 чел. По программе "Фемида" 56 чел. В постоянно действующих консультационных пунктах в ОС МФП по ВАО и СЗАО города Москвы сотрудниками МФП ведутся бесплатные консультации и оказывается правовая помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малообеспеченным гражданам по вопросам применения трудового законодательства. Членскими организациями МФП проведены семинары для профсоюзного актива, кадровых служб и юристов учреждений на тему: "Практика расторжения трудового договора по инициативе работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа". Методические материалы по вопросам трудового законодательства размещены на сайте горкома Профсоюза. Работает "горячая линия" для оказания правовой помощи. |
2.37. |
Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях, в том числе при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации. |
Выполняется. |
2.38. |
Утратил силу. |
|
3. В области политики заработной платы и доходов населения | ||
В целях повышения уровня жизни и заработной платы, снижения уровня бедности и социального неравенства в городе Москве Стороны обязуются: | ||
3.1. |
Устанавливать размер минимальной заработной платы в городе Москве не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, установленного Правительством Москвы. |
Выполняется. Минимальная заработная плата в городе Москве с 1 января 2015 г. установлена в размере 14 500 руб., с 1 апреля 2015 г. - 15 000 руб., с 1 июня - 16 500 руб. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения на 1 квартал 2015 г. составила 16296 руб. (постановление Правительства Москвы от 16.06.2015 N 356-ПП), на 2 квартал 17296 руб. (постановление Правительства Москвы от 22 сентября 2015 г. N 608-ПП). |
3.2. |
Публиковать в средствах массовой информации сторон социального партнерства города Москвы установленную Правительством Москвы величину прожиточного минимума в городе Москве, а также величину прожиточного минимума в городе Москве, рассчитанную по методике МТК, в качестве социального ориентира для хозяйствующих субъектов города Москвы в целях возможного повышения материальной обеспеченности работающего населения. |
Выполняется. Московские теле-, радиоканалы постоянно размещают в своем эфире материалы по регулированию социально-трудовых отношений работников, работодателей и органов исполнительной власти города Москвы и связанных с ними экономических отношений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование и дальнейшее развитие отраслей экономики города Москвы, обеспечение и расширение государственных гарантий в вопросах занятости и социальной защиты населения, оплаты и охраны труда работников на основе принципов социального партнерства, а также материалы по пропаганде трудового законодательства, вопросам трудоустройства, развития сферы занятости населения, величины прожиточного минимума в Москве и др. На радиостанциях "Радио Москвы" и "Москва FM" данная тематика присутствовала в информационных выпусках, а также в специализированных выпусках программ: "Мнения сторон", "Утро". |
Правительство и Работодатели | ||
3.3. |
Обеспечить выплату заработной платы гражданам, занятым на временных работах при полной отработке нормы рабочего времени и выполнившим норму труда, с учетом размера материальной поддержки, оказываемой органами службы занятости населения города Москвы, не ниже размера минимальной заработной платы в соответствии с соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполняется. В период общественных работ и временного трудоустройства получатели государственных услуг ежемесячно получают: - заработную плату, установленную и выплачиваемую работодателем за фактически отработанное время (выполненную работу) в соответствии с Трудовым кодексом РФ (не менее минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Российской Федерации с 1 января 2015 г. - 5965 руб.); - материальную поддержку, выплачиваемую органами службы занятости населения города Москвы в размере не выше 80% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения города Москвы за фактическое количество дней участия в мероприятии, включая периоды временной нетрудоспособности (в настоящее время - до 11 464 руб.). Совокупный ежемесячный доход участника мероприятий по организации общественных работ и временного трудоустройства составляет величину, превышающую минимальный размера оплаты труда, установленный на территории города Москвы (с 1 января 2015 г. - 14 500 руб., с 1 апреля 2015 г. - 15 000 руб., с 1 июня 2015 г. - 16 500 руб.). |
Правительство и Профсоюзы | ||
3.4. |
Проводить мониторинг уровня жизни работающего и неработающего населения и размещать результаты мониторинга на официальном портале Правительства Москвы, на официальных сайтах Департамента экономической политики и развития города Москвы, МФП и в газете "Солидарность". |
Выполняется. На основании официальной статистической информации проводится ежемесячный мониторинг уровня жизни населения и работающих в отраслях экономики города. Соответствующая информация публикуется на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы в составе ежемесячных аналитических записок об итогах социально-экономического развития города Москвы (http://depr.mos.ru/napravleniva_devatelnosti/1268552/), а также в составе ежеквартальных дайджестов о социально-экономическом развитии города Москвы (httD://depr.mos.ru/napravleniva_devatelnosti/1268503/). На официальном интернет-сайте МФП, газете "Солидарность" регулярно публикуется мониторинг уровня жизни населения и работающих в отраслях экономики города. |
Работодатели | ||
3.5. |
Способствовать ежегодному увеличению доли оплаты труда в структуре валового регионального продукта. |
Выполняется. |
3.6. |
Обеспечить выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполняется. |
3.7. |
Не допускать задержек выплаты заработной платы работникам организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющими деятельность в городе Москве, обеспечить начисление и выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы. |
Выполняется частично. По состоянию на 1 июля 2015 г. по сведениям Мосгорстата задолженность по выплате заработной платы - 230,447 млн.руб. в 11 организациях города Москвы. Задолженность в: ФГУП "ВИМИ" - 13,026 млн.руб., ОАО "НИИ ТЕПЛОПРИБОР" - 591 тыс.руб., ОАО ХЛЕБОЗАВОД N 9 - 11,445 млн.руб., ООО "СИБИРСКИЙ ДЕЛИКАТЕС" ФИЛИАЛ В Г. МОСКВЕ - 2,563 млн.руб., ФГУП ЭЗ "ХЛАДОПРОДУКТ" - 324 тыс.руб., ООО "СМУ-3 МОСМЕТРОСТРОЯ" - 22,287 млн.руб., ООО "РАКСОН" - 20,677 млн.руб., ООО "АЭРОДРОМТРАНСТРОЙ" - 50,122 млн.руб., ЗАО "Мосстроймеханизация-5" - 108,747 млн.руб., ООО ЗЕЛЕНОГРАДСКОЕ РСУ - 336 тыс.руб., МБУ "ТВОРЧЕСКИЙ ЦЕНТР КОВЧЕГ" - 329 тыс.руб. По данным профсоюзных органов имеется задолженность по выплате заработной платы в ОАО "Компания Главмосстрой" - 254,100 млн.руб. Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов Российской Федерации и города Москвы отсутствует. По информации Государственной инспекции труда в городе Москва с 01 января 2015 г. по 23 июля 2015 г. было зарегистрировано 128 обращений. Суммарная задолженность по заработной плате на 23 июля 2015 г. составила 1 010 052,28 тыс.руб. |
3.8. |
Определять денежную компенсацию работнику за задержку выплат заработной платы из расчета не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период задержки выплаты заработной платы, от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты заработной платы, по день фактической выплаты заработной платы включительно. |
Выполняется. |
3.9. |
Выплачивать выходное пособие при сокращении численности или штата работников из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя. |
Выполняется. |
3.10. |
Определять во всех случаях расчета средней заработной платы средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполняется. |
3.11. |
Возмещать работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 календарных дней, не полученный им средний заработок за весь период её задержки, включая период приостановки исполнения трудовых обязанностей, с уплатой по требованию работника денежной компенсации за задержку выплат в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период задержки выплаты заработной платы, от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты заработной платы, по день фактического расчета заработной платы включительно. |
Выполняется. |
3.12. |
Принимать меры, направленные на ежегодное повышение реального уровня заработной платы работающего населения города Москвы. |
Выполняется. |
Профсоюзы | ||
3.13. |
Осуществлять профсоюзный контроль за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполняется. |
3.14. |
Осуществлять профсоюзный контроль за своевременным проведением индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в организациях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполняется. По данным Московского городского профессионального союза индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в подведомственных организациях не проводилась. |
3.15. |
Принимать участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов в сфере труда, в том числе оплаты труда и уровня жизни населения. |
Выполняется. |
4. В области социальной защиты | ||
В целях развития комплекса мер социальной защиты и социального обслуживания жителей города Москвы, повышения качества оказания социальных услуг, Стороны обязуются: | ||
4.1. |
Обеспечить проведение диспансеризации работников организаций и студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию. |
Выполняется. По состоянию на 01.06.2015 года проведены диспансерные осмотры 767 419 детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно (что составило 50,2% от общего количества подлежащих). Всего в государственных профессиональных образовательных организациях Департамента здравоохранения города Москвы по очной форме обучения обучается 8 379 человек, в 2014 году проведена диспансеризация 4 210 человек. |
4.2. |
Создавать условия для социальной адаптации на рынке труда женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивать повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда города Москвы. |
Выполняется. В целях более полного удовлетворения потребности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в возобновлении трудовой деятельности, предусмотрена организация профподготовки, переподготовки и повышения квалификации. В рамках Государственной программы города Москвы "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательности города Москвы на 2012-2018 годы" на профобучение в 2015 году было запланировано направить не менее 700 женщин данной категории. За отчетный период приступили к обучению 387 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При реализации ряда образовательных программ созданы условия, которые позволяют совмещать женщинам обязанности по воспитанию детей с обучением: реализуются программы по очно-заочной форме обучения с использованием дистанционных технологий, создан благоприятный режим занятий: 3-4 дня в неделю, занятия по вечерней форме, в выходной день. За отчетный период услуги по профориентации получили 3 600 женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, психологическая поддержка оказана 456 женщинам. В занятиях по различным программам социальной адаптации на рынке труда приняли участие 867 женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей. |
4.3. |
Создавать условия для профессиональной адаптации инвалидов и реализации программ приспособления инфраструктуры города Москвы для их беспрепятственного доступа. Осуществлять комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностям здоровья, с учетом их индивидуальных возможностей, а также создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на специально оборудованных для них рабочих местах. |
Выполняется. В целях реализации комплекса мер по созданию условий для получения лицами с ограниченными возможностями здоровья профобразования, включая совершенствование методов профориентации и подготовку специализированных программ обучения, а также повышения уровня занятости инвалидов ДТиЗН города Москвы за отчетный период осуществлялись следующие мероприятия. Государственную услугу по профориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профобучения и получения дополнительного профобразования получили 653 человека из числа инвалидов. В Ресурсных центрах и Информационно-консультационных отделах комплекс профориентационных услуг, включая самостоятельный поиск работы в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в сопровождении консультанта, получили 43 инвалида. В целях повышения доступности услуг по профориентации и создания комфортных условий для профессионального самоопределения ДТиЗН города Москвы разработаны и размещены на официальном сайте www.trud.mos.ru специализированные информационные ресурсы. "Банк интерактивных профессиограмм", "Каталог видеопрофессиограмм" и "Коллекция профессиограмм для граждан с ограниченными возможностями здоровья" позволяют Интернет-посетителям дистанционно получить сведения, необходимые для выбора направлений обучения или трудоустройства. Общее количество получателей электронных услуг по профориентации на официальном сайте ДТиЗН города Москвы составило свыше 348,2 тыс. чел., в том числе 95,6 тыс. чел. посетили специализированный ресурс для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Психологическая поддержка оказана 203 безработным гражданам из числа инвалидов. В занятиях по различным программам социальной адаптации на рынке труда приняли участие 119 безработных гражданина, имеющих инвалидность. К профобучению и получению дополнительного профобразования приступили 78 безработных граждан из числа инвалидов. Ежеквартально обеспечивается размещение информации о вакансиях для инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности на сайте Департамента социальной защиты населения города Москвы, организован еженедельный мониторинг трудоустройства инвалидов и их персональный учет. По состоянию на первое полугодие 2015 года по итогам мониторинга реального трудоустройства инвалидов на имеющиеся вакантные рабочие места принят 31 человек. В целях осуществления профподготовки детей-инвалидов и инвалидов молодого возраста в системе социальной защиты населения города Москвы функционируют реабилитационно-образовательные учреждения. Обучение проводятся по специальностям: "Садовник", "Цветовод", "Рабочий зеленого хозяйства" "Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы" (квалификация художник-мастер); "Живопись" (квалификация художник-живописец, преподаватель), "Издательское дело" (квалификация специалист издательского дела); "Дизайн" (квалификация дизайнер), "Документационное обеспечение управления и архивоведение" (квалификация специалист по документационному обеспечению, архивист), "Экономика и бухгалтерский учёт" (квалификация бухгалтер), "Право и организация социального обеспечения" (квалификация юрист), "Садово-парковое и ландшафтное строительство" (квалификация техник садово-паркового строительства). Студенты в Центре находятся в двух режимах пребывания: ежедневного посещения и 5-дневного пребывания. Срок обучения от 1 до 5 лет. Учебный процесс осуществляется в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. В системе социальной защиты населения города Москвы функционирует ГБУ Реабилитационный центр для инвалидов "Ремесла", где инвалидам в возрасте от 14 до 45 лет предоставляются услуги по профессионально-трудовой реабилитации. В центре имеются гончарная, деревообрабатывающая, текстильная, полиграфическая мастерские. Занятия проводятся в индивидуальной и в групповой форме. За первое полугодие 2015 года реабилитацию получили 1002 человека. |
Правительство | ||
4.4. |
Сохранять объемы финансирования мер социальной поддержки пенсионерам, ветеранам, инвалидам и другим социально незащищенным категориям населения с учетом разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления городских округов. |
Выполняется. В Москве обеспечено предоставление мер социальной поддержки, установленных для граждан льготных категорий Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" (с последующими изменениями и дополнениями), принятым во исполнение Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122. Гражданам региональных льготных категорий (труженики тыла, ветераны труда и приравненные к ним лица, реабилитированные граждане и граждане, признанные пострадавшими вследствие необоснованных политических репрессий) предоставляются сохраненные натуральные льготы (бесплатный проезд городским транспортом и пригородным железнодорожным транспортом, льготное лекарственное обеспечение, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, телефона и др.), а также выплачиваются ежемесячные городские денежные выплаты (ЕГДВ), компенсирующие не сохраненные ранее предоставлявшиеся льготы (в частности, по проезду пригородным водным и автомобильным транспортом, по оплате радиоточки и телеантенны). По состоянию на июнь 2015 года меры социальной поддержки, в частности ежемесячную городскую денежную выплату, получают 868 991 человек. Продолжена реализация дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом города Москвы N 70 для граждан федеральных и городских льготных категорий. Так, бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется всем льготным категориям граждан, имевшим такое право до вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Граждане из числа пенсионеров, в том числе являющихся получателями государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета, пользуются бесплатным зубопротезированием. Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также приравненным к ним лицам, предоставляется освобождение от оплаты за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг. Отдельным категориям граждан выплачивается ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи. Труженикам тыла, реабилитированным лицам, ветеранам труда, участникам обороны Москвы и некоторым другим категориям эта компенсация выплачивается в размере 230 рублей, а участникам и инвалидам войны - в размере 460 рублей. По состоянию на июнь 2015 года получателями компенсации на оплату услуг связи являются 917 673 человека. Органы социальной защиты населения обеспечивают санаторно-курортными путевками граждан федеральных льготных категорий, региональных и городских льготных категорий, а также неработающих пенсионеров, не имеющих права на эту меру социальной поддержки по иным основаниям. Всего за период с января по июнь 2015 года органами соцзащиты выдано 27 826 путевок. В целях социальной поддержки малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (в настоящее время - 14 300 руб.), объемы финансирования на выплату ежемесячного пособия на ребенка в городе Москве сохранены. За счет сокращения числа получателей пособия, которые в нем не нуждаются в связи с превышением дохода семьи, высвобожденные средства направлены на увеличение размера пособия действительно малообеспеченным нуждающимся семьям. Так, с 1 января 2015 года размер ежемесячного пособия на ребенка увеличен дифференцированно, в зависимости от возраста ребенка и категории семьи (размер увеличения составляет 500 руб.). По состоянию на июнь 2015 г. ежемесячное пособие в Москве выплачивается на 287,6 тыс. детей, средний размер пособия составляет 1 861 руб. |
4.5. |
При корректировке бюджета Москвы на очередной финансовый год (плановый период) предусматривать средства на осуществление региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров, имеющим место жительства в городе Москва, до величины городского социального стандарта. |
Выполняется. В целях материальной поддержки малообеспеченных жителей Москвы и повышения их жизненного уровня, к пенсиям неработающих пенсионеров и инвалидов за счет средств городского бюджета производится региональная социальная доплата (РСД). Жителям Москвы она начисляется до городского социального стандарта, величина которого составляет 12 000 руб. В настоящее время получателями доплат к пенсиям являются 2,06 млн. человек, средний размер доплаты составляет 4 200 руб. |
4.6. |
Сохранить для пенсионеров, инвалидов (в том числе детей-инвалидов и сопровождающих их лиц), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси); обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам среднего профессионального и высшего профессионального образования - льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). |
Выполняется. В Москве сохранено предоставление бесплатного проезда городским транспортом (кроме такси и маршрутного такси) пенсионерам и гражданам отдельных льготных категорий. Право на данную меру социальной поддержки имеют более 3,54 млн. человек, в том числе: - инвалиды - 1,078 млн. человек, - дети-инвалиды - 34,05 тыс. человек; - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 15,09 тыс. человек; - дети из многодетных семей - 215,86 тыс. человек; - пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям, - около 1,08 млн. человек. |
4.7. |
Продолжить выделение земельных участков льготным категориям москвичей для ведения коллективного садоводства. |
Выполняется. В установленном порядке выделено 26 садовых земельных участков для льготных категорий граждан Москвы. Перераспределено 110 садовых участков в связи с отказом граждан от выделенного участка, смертью и т.п. По данным, полученным МФП за 1-е полугодие 2015 г., обеспечено садовыми участками 171 семья льготной категории в рамках реализации мероприятий города Москвы по развитию коллективного садоводства. |
4.8. |
Продолжить практику выделения неработающим пенсионерам билетов для посещения учреждений культуры города Москвы за счет средств бюджета города Москвы. |
Выполняется. |
4.9. |
Продолжить проработку нормативных правовых оснований для строительства и функционирования системы доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций города Москвы. С этой целью организовать в Зеленоградском административном округе города Москвы пилотный проект строительства доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций электронной промышленности, расположенных в Зеленоградском административном округе города Москвы. |
Выполняется. В настоящее время в федеральном и городском законодательстве отсутствуют правовые препятствия для осуществления строительства доходных домов: в соответствии с статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений имеют право предоставлять их на условиях договоров найма жилого помещения или аренды. Таким образом, юридические лица имеют право в установленном законом порядке приобретать права на застройку земельного участка, осуществлять строительство многоквартирного дома и на постоянной основе сдавать жилые помещения в нем в наем или в аренду. В Москве на сегодняшний день успешно функционирует сеть из 14 бездотационных домов, построенных за счет средств городского бюджета. Один из них расположен в Зеленограде. В настоящее время все квартиры указанного дома заселены. Дальнейшее развитие сети будет зависеть от востребованности данной формы обеспечения у граждан и темпов строительства в городе Москве. |
Работодатели | ||
4.10. |
Обеспечивать сохранение социальных объектов организаций, не допускать нецелевого использования зданий и помещений объектов социальной сферы. |
Выполняется. |
4.11. |
Принимать меры по профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности вследствие рождения детей; применять гибкие графики работы, сокращенный рабочий день для лиц с семейными обязанностями. |
Выполняется. |
4.12. |
Обеспечивать безвозмездное предоставление услуг переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков) в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, из расчета 1 переводчик жестового языка на каждые 15 человек работающих. |
Выполняется. |
4.13. |
Обеспечить установление должностных окладов переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков), старших инструкторов-переводчиков, работающих в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, не ниже размера средней заработной платы в данной организации. |
Выполняется. |
4.14. |
Обеспечить установление должностных окладов инструкторов-переводчиков по обслуживанию слепых работников (работников социальных отделов организаций, сопровождающих), работающих в организациях, использующих труд инвалидов по зрению, не ниже размера средней заработной платы в данной организации. |
Выполняется. |
4.15. |
Направлять (в течение 5-ти календарных дней) органам социальной защиты населения города Москвы по месту нахождения работодателя информацию о приеме на работу пенсионеров. |
Выполняется. |
4.16. |
Принимать меры по созданию условий для организации горячего питания работников, в том числе диетического питания при наличии соответствующих медицинских показаний. |
Выполняется. В случае необходимости работодателями обеспечивается организация горячего и лечебно-профилактического питания работников организаций, в том числе льготного и бесплатного, в объемах, предусмотренных действующими нормами и коллективными договорами |
4.17. |
Участвовать в развитии добровольного пенсионного и медицинского страхования. |
Выполняется. Представители МКПП(р) входят в состав Правления Московского городского фонда обязательного медицинского страхования и Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области |
Профсоюзы | ||
4.18. |
Осуществлять общественный контроль за расходованием средств обязательного социального страхования через своих представителей в комиссиях по обязательному социальному страхованию. |
Выполняется. Представители профсоюзных организаций входят в комиссии по обязательному социальному страхованию и осуществляют контроль за расходованием средств социального страхования. |
4.19. |
Осуществлять общественный контроль за своевременным и в полном объеме перечислением работодателем страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. |
Выполняется. Выявлены нарушения своевременности и полноты перечисления взносов в Фонд социального страхования и ПФР в организациях АО "СУ-155", ОАО "Компания Главмсосстрой#", ЗАО "МСМ-5". Направлены запросы в ГУ-МРО ФСС РФ и ГУ ОПФР по г. Москве и Московской области. Полная информация о выполнении данного обязательства будет предоставлена в августе 2015 года. |
4.20. |
Осуществлять общественный контроль за своевременным и в полном объеме представлением работодателем достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. |
Выполняется |
4.21. |
Оказывать консультационную и правовую помощь по вопросам социальной защиты пенсионеров, инвалидов, женщин и детей. |
Выполняется. На базе окружных советов МФП специалистами МФП проводится консультирование населения по вопросам социального страхования и пенсионного страхования. |
5. В области охраны труда и экологии | ||
В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, ликвидации причин производственного травматизма и улучшения экологической ситуации Стороны обязуются: | ||
5.1. |
Осуществлять контроль за обеспечением безопасности пребывания детей в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оздоровительных лагерей осуществлять с участием технической инспекции труда МФП и отраслевых профсоюзов. |
Выполняется. Вопросам комплексной безопасности детей в период их нахождения в выездных оздоровительных учреждениях, а также в пути следования к местам отдыха и обратно уделяется особое внимание. В техническое задание при подготовке соответствующих конкурсных процедур в обязательном порядке включаются требования к исполнителям о необходимости: - страхования детей на период их пребывания в оздоровительных учреждениях, в том числе во время пути следования к месту отдыха и обратно; - обеспечения детей в пути следования к месту отдыха и обратно горячим питанием; - организации полноценного сбалансированного питания в оздоровительном учреждении (не менее 5-ти раз в день), с разнообразным ассортиментом свежих овощей и фруктов; - обеспечения круглосуточной охраны оздоровительного учреждения, наличия забора с контрольно-пропускным пунктом, оборудованным "тревожной" кнопкой; - соблюдения норм и правил пожарной безопасности в оздоровительном учреждении; - обеспечения общественного порядка и безопасности при проезде к месту отдыха и обратно, а также в период пребывания детей в оздоровительном учреждении. Технические инспекторы труда МФП и отраслевых профсоюзов приняли участие в работе комиссий по приемке 55-ти детских загородных оздоровительных лагерей. |
5.2. |
Продолжить взаимодействие с органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, законодательства в области охраны окружающей среды в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполняется. Ежемесячно проводился анализ оперативной информации о состоянии производственного травматизма, поступающей из Государственной инспекции труда в городе Москве. Обобщенная информация с разбивкой по округам и отраслям направлялась ежемесячно в органы исполнительной власти города Москвы. Подготовлено и направлено в 1 полугодии 2015 года 152 материала. По оперативным данным технической инспекцией труда МФП и отраслевых профсоюзов проведено свыше 1700 проверок, в т.ч. совместно с Государственной инспекцией труда в г. Москве, Прокуратурой и другими органами государственного надзора и контроля более 1000, в ходе которых выявлено более 10 тысяч нарушений. За допущенные нарушения по требованию технической инспекции труда профсоюзов привлечено к дисциплинарной и административной ответственности 28 человек. |
5.3. |
Оказывать содействие в проведении работодателями специальной оценки условий труда, пропаганде и распространении в организациях передового опыта работы в сфере охраны труда, новых разработок, прогрессивных технологий и оборудования, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве и (или) профессиональных заболеваний. |
Выполняется. В течение I полугодия 2015 года проводилась работа по оказанию методической и практической помощи организациям в организации работ по охране труда. Всего за полугодие проведено обследование состояния охраны труда на 1155 предприятиях различных форм собственности и видов деятельности. В процессе обследований специалистами выдавались рекомендации и оказывалась помощь работодателям в организации работ по охране труда, разъяснялись вопросы по специальной оценке условий труда. |
5.4. |
Принимать меры по организации и обеспечению функционирования в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, системы управления профессиональными рисками, как одного из важнейших направлений экономического стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда. |
Выполняется. Вопросы необходимости проведения специальной оценки условий труда, организации системы управления профессиональными рисками, целесообразности и обязательности проведения работ по охране труда, как неотъемлемой составляющей предупредительных мер по предотвращению производственного травматизма, рассматривались и обсуждались на мероприятиях, проведенных специалистами в административных округах, организациях города. Всего было проведено в 1 полугодии 2015 года 454 мероприятия по охране труда: круглых столов, семинаров, совещаний, конференций, в которых приняли участие 9540 представителей 3844 организаций города. |
5.5. |
Принимать участие в организации и проведении Всемирных дней охраны труда и дней защиты от экологической опасности, в работах по озеленению и благоустройству городских территорий парков, садов и скверов. |
Выполняется. В 149 мероприятиях, проведенных в рамках Всемирного дня охраны труда, приняли участие 3297 человек, в том числе: - в ГБУ МГЦУОТ проведен День открытых дверей (участников 24); - организована работа мобильного консультационного пункта по охране труда в 8 районах и 2 городских округах в городе Москве, за консультациями обратились 198 заинтересованных лица. 24 апреля т.г. в УИЦ МФП проведена Московская городская конференция под девизом: "Вместе повысим культуру профилактики в охране труда". С 15 апреля по 15 июня 2015 года МФП и ее членские организации приняли участие в Общероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности - 2015". В период проведения акции особое внимание уделялось реализации мероприятий Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 гг., окружных и отраслевых трехсторонних соглашений. МФП осуществляла контроль за соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации трудового, природоохранного законодательства силами правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов. |
Работодатели | ||
5.6. |
Утратил силу. |
|
5.7. |
Обеспечить проведение специальной оценки условий труда в организациях, в том числе, в государственных учреждениях города Москвы, с приведением рабочих мест в соответствие с государственными требованиями охраны труда. |
Выполняется. ДТиЗН города Москвы совместно с ГБУ МГЦУОТ на основании заявок 33 органов исполнительной власти на проведение спецоценки условий труда в организациях, финансируемых из бюджета города Москвы, сформирован перечень государственных учреждений, в которых необходимо провести спецоценку условий труда в 2015 году (2298 рабочих мест 48 организациях). В 1 полугодии ГБУ МГЦУОТ проведена спецоценка условий труда на 153 рабочих местах 2 организаций. |
5.8. |
Обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в том числе в государственных учреждениях города Москвы, при этом размер выделяемых средств в расчете на каждого работающего должен быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполняется. За отчетный период проведена экспертиза коллективных договоров, изменений и дополнений к ним 800 организаций, из них 390 организаций (48,8%) - государственные учреждения. В коллективных договорах 81 государственного учреждения (20,8%) определен источник финансирования мероприятий по охране труда и размер затрат в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов по охране труда. В коллективных договорах остальных организаций указан источник финансирования как "бюджетное финансирование" без определения конкретных расходов, или указана формулировка о финансировании в соответствии с ст. 226 Трудового кодекса РФ. Этим организациям было рекомендовано рассмотреть целесообразность включения пунктов в коллективные договоры, определяющих размеры финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда (ст. 226 ТК РФ) с указанием конкретных расходов на конкретные мероприятия. |
5.9. |
Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматривать работодателем с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение травматизма. |
Выполняется. |
5.10. |
Обеспечить выплату единовременной денежной компенсации, сверх предусмотренной федеральным законодательством, семье в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, в размере не менее 50 размеров минимальной заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. В случае трудового увечья, полученного работником от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, размер единовременной денежной компенсации определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из 50 размеров минимальной заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год, и уменьшается от степени вины потерпевшего, но не более чем на 25 процентов. |
Выполняется. |
5.11. |
Утратил силу. |
|
Работодатели и Профсоюзы | ||
5.12. |
Утратил силу. |
|
Профсоюзы | ||
5.13. |
Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе с участием правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов. |
Выполняется. Профсоюзный контроль за соблюдением требований трудового законодательства об охране труде в организациях города осуществляют 38 технических инспекторов труда МФП и отраслевых профсоюзов и более 16 тысяч уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов. По оперативным данным технической инспекцией труда МФП и отраслевых профсоюзов самостоятельно проведено свыше 700 проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда, в ходе которых выявлено более 4,5 тысяч нарушений. По результатам проверок выданы представления, в которых содержится 2147 требований об устранении выявленных нарушений. Восстановлены права 5834 работников и им было выплачено около 85 млн. рублей. В течение полугодия профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства оказывается членами ОС МФП по ЮЗАО, юрисконсультами Управления юридической службы МФП и техническими инспекторами МФП в постоянно действующих консультационных пунктах в ОС МФП по Восточному и Северо-западному# административных округах г. Москвы. |
5.14. |
Проводить разъяснительную работу среди работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, по вопросам охраны труда и предоставления социальных гарантий. |
Выполняется. Данные вопросы включены в программу обучения профсоюзного актива и уполномоченных по охране труда. За первое полугодие по вопросам охраны труда в УИЦ МФП и на Центральных профсоюзных курсах Правда обучено 1626 человек. Данный вопрос обсуждался на заседаниях Постоянных комиссий Совета МФП с приглашением технических инспекторов труда отраслевых профсоюзов и уполномоченных по охране труда организаций города Москвы. 20-24 апреля 2015 года в рамках взаимодействия между МФП и профсоюзами г. Севастополя делегацией МФП проведено обучение по охране труда руководителей, специалистов, профсоюзного актива организаций г. Севастополя. В административных кругах города Москвы сотрудниками проводятся регулярные консультации с трудящимися города по вопросам охраны труда. Методические материалы по вопросам охраны труда и предоставления социальных гарантий размещены на сайтах Членских организаций МФП. |
6. В области молодежной политики, спорта и культуры | ||
В целях создания условий для самореализации молодежи, обеспечения равных стартовых возможностей для включения молодых граждан в социальную, экономическую и культурную жизнь общества Стороны обязуются: | ||
6.1. |
Проводить городские конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования. |
Выполняется. Выполнен. Среди обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования конкурс профессионального мастерства "Московские мастера" проводился по 15 профессиям. Всего в отборочных этапах конкурсов среди обучающихся приняло участие более 4500 человек из 67 образовательных организаций, в том числе с ограниченными возможностями здоровья 500 человек из 25 колледжей, и 215 мастеров производственного обучения из 35 колледжей. Проведены конкурсы и олимпиады профессионального мастерства: Конкурс профессионального мастерства молодых дизайнеров и модельеров одежды "Экзерсис" по двум направлениям: "Экзерсис Прет-а-Порте" и "Trash fashion". На конкурс были представлены 37 коллекции, из 9-ти ПОО СПО Департамента образования города Москвы. Общее количество участников конкурса 289 человек; Конкурс дизайнерских проектов в области декоративно-прикладного и изобразительного искусства, текстильных и швейных изделий "Взгляд в будущее" в двух возрастных категориях и по 4-м номинациям. На конкурс были представлены 73 проектов из 21-ой профессиональной образовательной организации среднего профессионального образования Департамента образования города Москвы. Общее количество участников - 97 человек; Региональные олимпиады профессионального мастерства обучающихся в ПОО СПО ДОгМ по 13 специальностям и 7 профессиям СПО (отборочный этап - 1960 человек, региональный этап - 88 человек) в целях выявления качества подготовки выпускаемых специалистов, дальнейшего совершенствования их мастерства, закрепления и углубления знаний и умений, полученных в процессе теоретического, практического и профобучения, стимулирования творческого роста, повышения престижа образовательных учреждений, выявления наиболее одаренных и талантливых обучающихся в ПОО Департамента образования города Москвы. |
6.2. |
Содействовать обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул. |
Выполняется. В период летнего отдыха планируется работа обучающихся профессиональных образовательных организаций в организациях города Москвы. Мониторинг временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул проводился регулярно во всех 60 профессиональных образовательных организациях города Москвы. Были организованы следующие мероприятия: 1. Конкурс на лучший проект организации временной занятости студентов системы профессионального образования в каникулярное время среди профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования города Москвы. (КМБ N 4, КГиС N 38) 2. Конкурс на лучший проект организации временной занятости студентов в свободное от учебы время среди образовательных организаций среднего профессионального образования Департамента образования города Москвы (9 колледжей, 22 участников). 3. Мониторинг временного трудоустройства студентов СПО в свободное от учебы время (Программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2014 гг.) Развитие образования города Москвы ("Столичное образование", подпрограмма "Начальное и среднее профессиональное образование", раздел III, п. 11 и п. 16)) (приняло участие - 36 колледжей.). Организация временной занятости молодежи в качестве вожатого осуществляется ГАУК "Мосгортур". Для работы в период детской оздоровительной кампании 2015 года подготовлен 1261 вожатый, из них 37 старших вожатых и 41 руководитель смены. Трудоустроены по договорам гражданско-правового характера 344 человека, а именно вожатые от профильных департаментов, студенты, которым в связи с наличием социальных выплат пенсии по потере кормильца, малоимущим и т.п., с кем нельзя заключать трудовой договор. К летнему сезону были разработаны специальные программы обучения вожатых. По завершении обучения вожатые сдавали зачеты и получали сертификаты, предоставляющие им возможность работать организаторами детского отдыха в оздоровительных лагерях. Средняя заработная плата вожатых составляет 17 000 рублей. Все вожатые, проживающие в Москве, направляются для постановки на учет в Центр занятости населения для оформления доплат. Доплата составляет 11400 руб. в месяц при условии полностью отработанных часов. По состоянию на 25 июня 2015 г. было выдано направлений на доплату 402 вожатым и 12 старшим вожатым. 100 студентов РГСУ и МАТИ работают во время проведения детских Новогодних праздников в Государственном Кремлевском дворце |
6.3. |
Развивать систему профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций. Содействовать оснащению общеобразовательных организаций и образовательных организаций профессионального образования методическими материалами и специализированным оборудованием для проведения профориентационных мероприятий. |
Выполняется. В рамках традиционного Единого дня профориентации (21 февраля 2014 года) в 61 колледже столицы на 110 площадках проведены выставки, мастер-классы, тренинги для школьников города. Это мероприятие посетило 12 149 школьников из 728 московских школ и 2 318 родителей. В работе Единого дня профориентации участвовало 215 социальных партнера. В рамках городского проекта "Профориентационный марафон "Карьерный навигатор: масштаб город" в первой половине 2015 года проведено более 50 профориентационных мероприятий. |
6.4. |
Проводить в целях подготовки учащихся к трудовой деятельности в старших классах общеобразовательных организаций и образовательных организациях среднего профессионального образования уроки, направленные на информирование учащихся о системе социального партнёрства в городе Москве, как механизм защиты социально-трудовых прав. |
Выполняется. В целях подготовки учащихся старших классов общеобразовательных организаций и образовательных организаций среднего профессионального образования к трудовой деятельности и информирования их о системе социального партнерства в городе Москве проводятся тематические открытые уроки для обучающихся 1-4-х классов на тему: "Истинное сокровище для людей - умение трудится", а для обучающихся, осваивающих программы основного общего и среднего общего образования, в том числе для обучающихся профессиональных образовательных организаций, осваивающих программы среднего общего образования в пределах основных профессиональных образовательных программ ФГОС по профессиям/специальностям, на тему: "Моя профессия - моё будущее и будущее Москвы". |
6.5. |
Развивать взаимодействие между образовательными организациями среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования и организациями, осуществляющими деятельность в городе Москве. |
Выполняется. В рамках Профориентационного марафона "Карьерный навигатор - 2015: масштаб - город" в Городском фестивале КВН "Вернисаж профессий" среди команд школьников и команд студентов колледжей города Москвы приняли участие 137 команд школьников и 35 команд студентов колледжей, всего охват обучающихся составил 1700 человек. Продолжается взаимодействие колледжей со своими социальными партнерами: ВУЗами и организациями, предоставляющими услуги дополнительного профобразования на основе заключенных договоров о сотрудничестве. Более 25% выпускников после успешного получения среднего профобразования продолжают обучение, в том числе в профильных ВУЗах. |
6.6. |
Обеспечить в установленном порядке финансирование совместных спортивных и культурно-массовых мероприятий. |
Выполняется. Москомспортом совместно с учреждением МФП "Центр физкультуры и спорта" 1 февраля 2015 года организованы XVIII традиционные массовые лыжные соревнования "Московская лыжня - 2015" на призы газеты "Московская правда" в рамках XXXIII открытой Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России 2015". На проведение указанных соревнований выделены денежные средства в сумме 1 650 тыс. рублей. Общее количество участников мероприятия составило более 17 тыс. человек. В соревнованиях приняли участие москвичи всех возрастных и социальных категорий. |
6.7. |
Проводить согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского, молодёжного и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов города Москвы. |
Выполняется. В целях проведения согласованной политики в области развития туризма в I полугодии 2015 года ГАОУ ВПО города Москвы "Московский государственный институт индустрии туризма имени Ю.А. Сенкевича" при содействии и поддержке Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы 27-28 мая 2015 г. провел VIII Международную научно-практическую конференцию "Индустрия туризма: возможности, приоритеты, проблемы и перспективы". 23-24 апреля 2015 года в здании МГУ им. М.В. Ломоносова состоялась X Международная научно-практическая конференция: туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования, в рамках которой были проведены пленарные и секционные заседания с целью обсуждения вопросов, связанных с развитием туризма. 8 мая 2015 г. участники акции "Мы - наследники Победы!" - более 500 школьников 5-11 классов из 25 Городов-героев и Городов воинской славы России и Белоруссии посетили Москву. Победители викторины на знание истории Великой Отечественной войны и авторы лучших писем-эссе "Письма героям Победы" провели в Москве три дня. Во время проведения фестиваля исторических реконструкций "Времена и эпохи", проходившего 6-7 июня 2015 года в музее-заповеднике "Коломенское", были организованы интерактивные и развлекательные площадки для детей, мастер-классы, музыкальные концерты, для воспитанников детских домов Владимирской области были проведены экскурсии по площадкам фестиваля с образовательной и культурно-просветительской целью. С представителями туристско-гостиничного бизнеса столицы на регулярной основе проводятся консультации по вопросам реализации мероприятий Государственной программы города Москвы "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2018 годы" и определения приоритетных направлений работы. Департаментом образования города Москвы издано распоряжение от 23 октября 2014 года N 265р, в котором утверждены: - Порядок проведения мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в образовательных организациях, подведомственных Департаменту образования города Москвы. - Список образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, осуществляющих проведение мероприятий по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). ГБПОУ "Воробьевы горы" издан приказ "О реализации мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО в образовательных организациях подведомственных Департаменту образования города Москвы, в котором утверждены: - Состав рабочей группы по внедрению Комплекса ГТО в образовательных организациях города Москвы. - План мероприятий по внедрению Комплекса ГТО на 2014-2015 учебный год в образовательных организациях города Москвы. Организована работа 290 площадок по приему нормативов ГТО у обучающихся образовательных организаций, из них 43 центральные площадки по приему нормативов у выпускников 11-х классов (нормативы сдавали 10048 выпускников, из них сдали на золото - 2154, серебро - 1464, бронза - 827). Обеспечено участие обучающихся образовательных организаций в Зимнем этапе Московского фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО по лыжным гонкам 09-10 января 2015 года на спортивной базе ФОК "Лазурный" (более 350 человек) и Весеннем этапе Московского фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО 23 мая 2015 года на спортивной базе ГБУ "Спортивная школа олимпийского резерва Москвич" (более 550 человек). 20 мая 2015 года на спортивной базе ГБПОУ "Воробьевы горы" проведен спортивный праздник "Готов к труду и обороне" среди школьников города Москвы (около 800 человек). Участие в разработке методических рекомендаций по тестированию населения в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Проведены семинары на тему: "Нормативная база Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО" и на тему: "Методика и организация приема нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО" (300 человек). |
6.8. |
Принимать меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей. Предусмотреть в Законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" субсидию МФП на частичное возмещение расходов на оказание услуг по подготовке и проведению детских оздоровительных мероприятий в 2015 году в объеме 443 719,0 тыс. рублей. |
Выполняется. 8 настоящее время в оперативном управлении ГАУК "Мосгортур" находится 9 оздоровительных лагерей (ДОЛ): ДОЛ "Юный ленинец", "ДОЛ вбл. дер. Терехово" ("Шишкин лес"), ДОЛ "Радуга", ДОЛ "Юность", ДОЛ "Березки", ДОЛ "Романтика", ДОЛ "Восток", ДОЛ "Призыв", ДОЛ "Ракета". В полном объеме действует ДОЛ "Радуга". В других оздоровительных организациях ведется капитальный ремонт. В 2015 г. в бюджете города Москвы предусмотрена субсидия МФП на частичное возмещение затрат по оказанию услуг в проведении детских оздоровительных мероприятий в размере 443 719,0 рублей. Между Департаментом культуры города Москвы и МФП 18 мая 2015 г. заключен договор N 12/с о предоставлении субсидии. Субсидия Московской Федерации профсоюзов на частичное возмещение расходов на оказание услуг по подготовке и проведению детских оздоровительных мероприятий в 2015 году поступила полностью. В соответствии с постановлением Президиума Совета МФП от 28.05.2015 г. N 35-5 "Об организации отдыха детей и подростков летом 2015 года, и проведении смотра-конкурса детских загородных оздоровительных лагерей" летом 2015 года открылось 55 детских оздоровительных лагерей. Работодатели участвовали в подготовке и проведении детских оздоровительных мероприятий, принимали меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей. |
6.9. |
Принимать участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в клубных учреждениях, спортивных организациях образовательных организаций профессионального и дополнительного образования. |
Выполняется. Основное число мероприятий в первом полугодии 2015 г. было приурочено к государственным праздникам, историческим и памятным датам: Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню Весны и труда, Дню памяти и скорби, Дню русского языка, Дню защиты детей, Дню России, Дню молодежи и главному событию - 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Департаментом физической культуры и спорта города Москвы проводится работа с детьми и подростками в 88 учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку. Учреждениями Москомспорта проводится работа по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса, способных войти кандидатами в составы спортивных сборных команд города Москвы и Российской Федерации. Спортсмены принимают активное участие в официальных московских и всероссийских соревнованиях в соответствии с Единым календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы. Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий спортивных школ Москомспорта в 2015 году включает более 4 000 мероприятий, предусматривающих проведение школьных, межшкольных, городских соревнований, соревнований, посвященных памятным датам (Дню Победы, Дню защитника Отечества, Дню знания и др.), всероссийских и международных соревнований, а также тренировочных сборов по подготовке к ним. Все мероприятия, запланированные учреждениями Москомспорта, проводятся в установленные сроки. |
6.10. |
Оказывать организационно-методическую помощь клубным учреждениям, организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, библиотекам и загородным оздоровительным организациям, осуществляющим оздоровление детей и молодёжи в каникулярный период. |
Выполняется. В настоящее время методическим центром учреждений культурно-досугового типа выступает ГАУК г. Москвы "Культурный центр ЗИЛ". Организационно-методическая помощь государственным публичным библиотекам оказывается с уставными полномочиями: ГБУК г. Москвы "Центральная универсальная научная библиотека им. Н.А.Некрасова" в части методики библиотечно-информационной работы; ГБУК г. Москвы "Центральная городская библиотека им. А.П. Гайдара" в части библиотечно-информационного обслуживания детей; ГБУК г. Москвы "Центральная городская молодежная библиотека им. М.А. Светлова" в части библиотечно-информационного обслуживания молодежи; ГБУК г. Москвы "Московский городской библиотечный центр" в части координации деятельности библиотечной сети города Москвы. Экспериментальный центр социальной адаптации и творческого развития детей и подростков "Творческий лицей" (ЗелАО) оказывает методическую помощь культурно-досуговым учреждениям по реализации мероприятий социокультурной реабилитации, интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья и применению наиболее эффективных инновационных форм работы с данной категорией населения. Городские учреждения, осуществляющие организационно-методическую помощь, регулярно проводят циклы семинаров практикумов и научно-практических конференций по различным направлениям для специалистов московских клубов, выпускают сборники информационных материалов и методическую литературу. В течение I полугодия 2015 года Москомспортом была продолжена практика по оказанию методического содействия физкультурно-спортивным организациям, проводятся консультации по вопросам присвоения спортивных разрядов и званий, организации физкультурно-оздоровительной работы в периоды зимних, весенних и летних школьных каникул, в том числе с оказанием практического содействия со стороны специалистов центров физической культуры и спорта административных округов города Москвы в организации и проведении спортивных каникулярных мероприятий. Также Москомспортом были обеспечены формирование и контроль за реализацией Планов физкультурно-спортивных мероприятий различного уровня, организуемых в Москве в каникулярные периоды. В помощь организаторам детского отдыха, руководителям детских оздоровительных учреждений МФП были направлены нормативно-правовые и инструктивно-методические материалы Департаментов здравоохранения, ТУ Роспотребнадзора по г. Москве, Госпожнадзора МЧС РФ по Московской области. Актуальная информация размещается на сайте МФП. |
6.11. |
Обеспечить функционирование системы гарантированного предложения места первой работы выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования жителям города Москвы. |
Выполняется. За первое полугодие 2015 года в государственную службу занятости за содействием в трудоустройстве обратились 540 выпускников вузов, ищущих работу впервые. Трудоустроено 311 человек, в том числе 12 чел. - в организации, подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, 75 чел. - по полученной в вузе специальности. В соответствии с предложением ряда вузов (ФГБОУ ВПО "Российский университет дружбы народов" (РУДН); ФГАОУ ВПО "Национальный исследовательский университет "МИЭТ" (МИЭТ); ГБОУ ВПО "Московский городской педагогический университет" (МГПУ); ФГБОУ ВПО "Московский педагогический государственный университет" (МПГУ); "Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)"; ФГБОУ ВПО "Российский государственный гуманитарный университет" (РГГУ); ФГБОУ ВПО "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А.Тимирязева") 107 выпускников, обратившихся в службу занятости, были направлены в центры содействия трудоустройству студентов и выпускников указанных вузов за содействием в профильном трудоустройстве. Всем обратившимся в службу занятости выпускникам вузов было предложено 3131 вариантов трудоустройства. При сложностях в трудоустройстве выпускники направляются на профессиональную переподготовку по дополнительным специальностям, за январь-июнь 2015 года - 14 чел. Также в органы службы занятости населения обратились 602 выпускника среднего профобразования (по программам подготовки специалистов среднего звена), которым было предложено 4203 варианта трудоустройства, 7 человек направлены на профпереподготовку. Трудоустроено 193 человека. По состоянию на 23.06.2015 в качестве безработных граждан зарегистрировано 357 выпускников (127 с высшим и 230 средним профессиональным образованием). Ведется постоянная работа по выверке и пополнению банка вакансий, в том числе подходящих для трудоустройства выпускников вузов и колледжей. В регистре работодателей таких вакансий более 10 тыс. ед. Проводится профориентационная работа с выпускниками с целью содействия в профориентации на рынке труда и освоении технологии трудоустройства. В январе-июне 2015 года профориентационными услугами воспользовались 835 выпускников вузов и колледжей. Созданные в московских колледжах службы содействия в трудоустройстве выпускников обеспечивают гарантированное предоставление 2-3 мест рабочих мест каждому выпускнику в соответствии с его квалификацией. Организована система мониторинга развития карьеры выпускников в течение 3 лет. По итогам мониторинга о распределении выпускников по каналам занятости более 67% от общего числа выпускников планируют трудоустроиться в организации города Москвы, а 20% хотят продолжить обучение. |
6.12. |
Содействовать созданию в организациях всех форм собственности молодёжных советов или советов молодых специалистов. |
Выполняется. |
6.12.1 |
Содействовать возобновлению и/или развитию практики наставничества в организациях всех форм собственности. |
Выполняется. |
Правительство и Профсоюзы | ||
6.13. |
Осуществлять контроль за организацией отдыха детей в детских оздоровительных лагерях и студентов в лагерях отдыха. |
Выполняется. Отдых детей города Москвы организован в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 29-ПП "Об организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве в 2011 году и последующие годы". Различными формами отдыха в рамках детской оздоровительной кампании в течение 2015 г. с участием бюджета города Москвы планируется охватить более 160 000 детей (113 908 путевок полностью или частично оплаченных за счет средства бюджета, 54000 частичных компенсаций стоимости самостоятельно приобретенных путевок родителями). При подготовке к детской оздоровительной кампании проведены следующие мероприятия: - проверена готовность оздоровительных организаций к старту летней оздоровительной кампании, за каждой организацией закреплены ответственные специалисты ГАУК "Мосгортур"; - в каждой организации в период проведения детской оздоровительной кампании работают администраторы, это временные сотрудники ГАУК "Мосгортур"; - осуществлена инвентаризация организаций и актуализация реестра организаций (справочно: отсутствует правовой акт, наделяющий органы исполнительной власти правом проводить инвентаризацию организаций, стоящих на балансе коммерческих организаций и предприятий); - организовано информационное сопровождение на сайтах государственных учреждений различных ведомств и органов исполнительной власти города Москвы, проведены встречи глав управ районов города Москвы по вопросам организации отдыха и оздоровления; - на круглосуточном контроле сотрудников и администраторов ГАУК "Мосгортур" находятся вопросы подготовки, водоснабжения, санитарного состояния, рациона питания детей, соблюдения режима работы, соответствия действующему законодательству; - осуществлен отбор, обучение, аттестация и трудоустройство вожатых, старших вожатых и администраторов в соответствии с законодательством и с соблюдением всех требований Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации; - доставка детей до места отдыха и обратно осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил перевозки группами детей автобусами", Федеральными авиационными правилами и правилами Воздушного кодекса Российской Федерации; - организованы медицинские осмотры перед отправкой, включая экспресс-оценку состояния здоровья групп детей путем организации измерения температуры с помощью тепловизора, проверкой справок, поверхностным осмотром кожных покровов и осмотра на педикулез; организовано медицинское сопровождение детей на время пути до места отдыха и обратно. Московская Федерация профсоюзов и городские организации отраслевых профсоюзов осуществляли выезды в детские загородные оздоровительные лагеря с целью осуществления контроля над организацией отдыха и оздоровления детей и подростков. |
6.14. |
Организовать новогодние представления в дни зимних школьных каникул для детей. Предусмотреть в законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" субсидию МФП на частичное возмещение расходов по оказанию услуг на организацию и проведение новогодних представлений для детей в Государственном Кремлевском Дворце мероприятий в 2015 году в объеме 122 800,0 тыс. рублей. |
Выполняется. Субсидия МФП в 2015 году в объеме 122 800,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Департамента культуры города Москвы в рамках Государственной программы "Культура Москвы" по целевой статье 09 Д 0300 "Проведение МФП новогодних представлений для детей в Государственном Кремлевском Дворце". |
6.15. |
Содействовать развитию Городского межвузовского студенческого спортивно-оздоровительного лагеря. |
Выполняется. В течение первой половины 2015 г. Городской межвузовский студенческий спортивно-оздоровительный лагерь реализовывался в формате цикла образовательных семинаров для молодежно-студенческого актива города с общим охватом более 2 000 человек. Среди самых значимых выездных мероприятий данного цикла следует отметить: "Школа молодого москвича", "Студенческий актив административных округов", "Москва студенческая". |
Правительство | ||
6.16. |
Предусмотреть в рамках проведения оздоровительной кампании приобретение путевок для представителей студенческой молодежи в установленном порядке. |
Выполняется. |
6.17. |
Осуществлять бесплатные перевозки организованных групп детей в каникулярный период по установленным сертификатам на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). |
Выполняется. В целях организации бесплатных перевозок организованных групп детей в каникулярный период по установленным сертификатам на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в первом полугодии 2015 году образовательным организациям города Москвы, подведомственным Департаменту образования города Москвы, выдаются сертификаты определенного образца и выделено более 5 000 бесплатных посадочных талонов на проезд в городском транспорте. ГУП "Мосгортранс" осуществлялись бесплатные перевозки организованных групп детей в каникулярный период. За 1 полугодие 2015 года по бесплатным посадочным талонам перевезено 18 654 учащихся. |
6.18. |
Содействовать развитию предпринимательства молодежи, создавать условия, стимулирующие молодежь к осуществлению предпринимательской деятельности, профессиональному росту и социальной активности. |
Выполняется. В целях обучения молодежи основам ведения бизнеса организована работа центров начинающего (молодежного) предпринимательства при 7 вузах Москвы (МАМИ, МГУ им. М.В.Ломоносова, МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИСиС, РЭА им. Г.В.Плеханова, НИУ ВШЭ). Основная задача такой деятельности - стимулировать создание и развитие при ВУЗах собственных бизнес-инкубаторов, в которых будут созданы все условия для молодежи, чьи идеи и проекты могут быть эффективно коммерциализированы. Центры предоставляют студентам информационную, методическую и консультационную поддержку в реализации предпринимательских инициатив, обеспечивают получение независимой профессиональной экспертной оценки их бизнес-идей и проектов, продвижение проектов через специализированные выставочно-ярмарочные мероприятия. Также обеспечивается реализация следующих проектов, содействующих развитию предпринимательства молодежи: - Enactus - международная программа предпринимательских студенческих проектов, направленных на решение социальных, экологических и экономических проблем; - Global Management Challenge - открытый чемпионат по стратегии и управлению бизнесом - проект, который дает возможность молодежи осваивать основы предпринимательства; - GSEA международная молодежная премия в области предпринимательства; - Всероссийский конкурс "Бизнес-Успех" и конкурс "Молодой предприниматель России" - проекты, позволяющие выявить выдающиеся бизнес-практики в молодежной среде; - SAGE некоммерческая международная образовательная программа, которая обучает школьников основам социального предпринимательства; - Студенческая олимпиада CAD-OLYMP - ежегодный конкурс, проводимый среди молодых инженеров-конструкторов - учащихся учреждений среднего и высшего профессионального образования, а также их выпускников до 30 лет; - Formula SAE ("Формула Студент") - студенческие инженерные соревнования. |
6.19. |
Осуществлять организационную помощь и предоставлять субсидии физкультурно-спортивным организациям города Москвы независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных учреждений) в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы. |
Выполняется. На осуществление организационной помощи и предоставление субсидий физкультурно-спортивным организациям города Москвы независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных учреждений) в порядке, установленном нормативными актами города Москвы, из бюджета города Москвы по отрасли "Физическая культура и спорт" предоставлены субсидии по состоянию на 1 июля 2015 г. в сумме 1 175 208 981,26 руб. |
Работодатели | ||
6.20. |
Гарантируют трудоустройство по специальности молодым специалистам, а также выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, направленных в организацию по заявкам организаций - работодателей, осуществляющих деятельность в городе Москве. |
Выполняется. Случаев отказа в трудоустройстве по специальности молодым специалистам, а также выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, направленных в организацию по заявкам организаций - работодателей, осуществляющих деятельность в городе Москве, не установлено. |
6.21. |
Заключают договоры о сотрудничестве, включая трехсторонние договоры на подготовку рабочих кадров, с образовательными учреждениями среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования города Москвы на подготовку, переподготовку кадров и последующее гарантируемое предложение трудоустройства выпускников. |
Выполняется. Работодатели осуществляют реализацию мероприятий по подготовке, переподготовке кадров и последующее гарантируемое предложение трудоустройства выпускников, в том числе в рамках постановления Правительства Москвы от 17.09.2013 N 618-ПП. В рамках Соглашения между МКПП(р) и Департаментом образования города Москвы, МКПП(р) и Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы осуществляются согласованные действия по вопросам кадрового обеспечения предприятий с учетом требования работодателей. Председатель МКПП(р) является членом Государственного общественного координационного Совета по подготовке квалифицированных рабочих кадров при Правительстве Москвы (ГОКС). В рамках Соглашения между МКПП(р) и Департаментом образования города Москвы осуществляются согласованные действия по вопросам кадрового обеспечения столичного рынка труда посредством реализации программ профессионального обучения, разрабатываемых и применяемых с учетом требования работодателей. МКПП(р) участвует в заседаниях Экспертного совета Департамента труда и занятости населения города Москвы по формированию региональной системы развития компетенций и квалификаций города Москвы. |
Профсоюзы | ||
6.22. |
Организовать обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей организаций, осуществляющих деятельность в городе Москве. |
Выполнен. МФП в марте 2015 г. организовано обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей на Центральных профсоюзных курсах, консультации по различным направлениям деятельности работы лагерей, семинары для заместителей директоров по воспитательной работе лагерей, инструкторов по физической культуре и спорту в Учебно-исследовательском центре МФП в мае 2015 г. |
6.23. |
В рамках реализации системы социального партнёрства в городе Москве ежегодно в октябре проводить единые профсоюзные уроки в старших классах общеобразовательных организаций и образовательных организаций среднего профессионального образования. |
Запланировано. |
7. В области развития системы социального партнерства | ||
В целях повышения эффективности взаимодействия социальных партнеров, развития гражданского общества и системы социального партнерства на основе ответственности и реализации достигнутых договоренностей Стороны обязуются: | ||
7.1. |
Информировать друг друга официально о принимаемых решениях и нормативных правовых актах города Москвы по вопросам, которые являются предметом настоящего Соглашения, а также по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных |
Выполняется. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы взаимодействует с Городским Советом профсоюза муниципальных работников Москвы по социально-трудовым и связанным с ними экономическими отношениями. ДТиЗН города Москвы информирует социальных партнеров о: - принимаемых нормативных правовых актах Правительства Москвы по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в части касающейся, включая нормативные акты по вопросам трудовой миграции, оплаты труда работников бюджетной сферы города Москвы; - изменениях в работе Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников; - мерах по приоритетному трудоустройству российских граждан на рабочие места, первоначально предназначенные для иностранных работников; - мерах по предупреждению незаконной трудовой миграции и другим актуальным вопросам трудовой миграции. В рамках Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников, Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы, Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы социальный партнеры принимают участие в выработке проектов решений. Вместе с тем, Правительство Москвы не проводило консультаций с МКПП(р) по разработке и реализации правовых актов города Москвы по социально-трудовым и связанным с ними экономическим отношениям: Закона города Москвы от 24.06.2015 N 29 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 5.11.2003 N 64 "О налоге на имущество организаций" и статью 3 Закона города Москвы от 17.12.2014 N 62 "О торговом сборе"; проекта постановления Правительства Москвы, регулирующего порядок присвоения территориям статуса технопарка и индустриального парка, отбора управляющих компаний и резидентов технопарков и индустриальных парков; проекта закона города Москвы "Об инвестиционной деятельности в городе Москве", проекта закона города Москвы "О промышленной политике города Москвы". В МФП не была проинформирована о принимаемых нормативно-правовых актах города Москвы: г. Москвы от 24.06.2015 N 36 "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы" (в законы "О развитии образования в городе Москве", "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)", "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве"). Постановление Правительства Москвы от 03.03.2015 N 91-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2014 г." Постановление Правительства Москвы от 10.02.2015 N 40-ПП (ред. от 08.04.2015) "Об утверждении Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Москвы в 2015 году" Постановление Правительства Москвы от 03.03.2015 N 89-ПП "О перераспределении в 2015 году объема бюджетных ассигнований между мероприятиями Государственной программы города Москвы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2018 годы" Постановление Правительства Москвы от 10.02.2015 N 41-ПП "Об особенностях предоставления отдельных государственных и иных услуг в сфере социальной защиты населения в городе Москве" Постановление Правительства Москвы от 24.03.2015 N 135-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 июня 2012 г. N 275-ПП" (О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих место жительства на территории, присоединенной к городу Москве) Постановление Правительства Москвы от 17.03.2015 N 116-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 4 апреля 2014 г. N 161-ПП и перераспределении в 2015 году объема бюджетных ассигнований между мероприятиями Государственной программы города Москвы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2018 годы" На территории города Москвы без учета мнения социальных партнеров на 2015 год продлены сроки действия 818 тысяч патентов, выданных иностранным гражданам в 2014 году. Без учета мнения МФП разработан проект Закона города Москвы "О промышленной политике города Москвы". |
7.2. |
Осуществлять взаимные консультации при разработке прогноза социально-экономического развития города Москвы и разработке и внесении изменений в государственные программы города Москвы. |
Выполняется. Разработка ключевых показателей социально-экономического развития города Москвы осуществляется с привлечением представителей профсоюзных организаций и профессиональных некоммерческих объединений (СРО), с проведением взаимных консультаций. |
7.3. |
Обеспечивать взаимно представителям Сторон возможность принимать участие на всех уровнях социального партнерства в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов. |
Выполняется. Департаментом торговли и услуг города Москвы подписаны и выполняются два Отраслевых трехсторонних соглашения. Стороны признают необходимым заключение соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам работников отрасли, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие. С целью обеспечения диалога Сторон и их представительства при рассмотрении вопросов профилактики травматизма и соблюдения норм требований охраны труда создана Отраслевая комиссия по охране труда при Департаменте торговли и услуг города Москвы. В ее состав (по согласованию) включены представители Работодателей (НП "Лига предпринимателей торговли"), Профсоюза (РОО "Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации города Москвы", ОО "Профсоюз муниципальных работников Москвы", территориальных органов исполнительной власти, Государственной инспекции труда в городе Москве. Представители комиссии совместно с Государственной инспекцией труда принимают участие в расследовании случаев производственного травматизма. Социальные партнеры принимают участие в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов в составе Окружных трехсторонних комиссий, Межведомственной комиссии по охране труда при префектурах и др. комиссиях. |
7.4. |
Оказывать практическое и методическое содействие заключению городских отраслевых и окружных соглашений, коллективных договоров в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве. |
Выполняется. За I полугодие 2015 года в Комитет общественных связей города Москвы по вопросам коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений обратились 1797 представителей организаций города Москвы, в том числе по вопросам: - уведомительной регистрации отраслевых, окружных и иных соглашений и изменений и дополнений к ним - 7; - уведомительной регистрации коллективных договоров - 475; - уведомительной регистрации дополнений и изменений к коллективным договорам - 444; - проведения консультаций (без учета консультаций по телефону) - 860. МКПП(р) проведено 3 тематических встречи с представителями организаций различных отраслей города Москвы и объединений работодателей, разработано издано 2 информационно-методических пособия по вопросам заключения городских отраслевых и окружных соглашений и коллективных договоров. Проведена экспертиза отраслевых и окружных соглашений. По результатам проведения экспертизы проекта городского отраслевого Соглашения в сфере торговли и услуг МКПП(р) направила замечания о необходимости оформления полномочий подписантов, представляющих сторону работодателей, в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ и Федерального закона "Об объединениях работодателей". Это предложение учтено не было, следовательно, указанное Соглашение не может быть отнесено к системе социального партнерства. МКПП(р) проведено 3 тематических встречи с представителями организаций различных отраслей города Москвы и объединений работодателей, разработано издано 2 информационно-методических пособия по вопросам заключения городских отраслевых и окружных соглашений и коллективных договоров. |
7.5. |
Способствовать предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров. В случае их возникновения обращаться в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" и выполнять его решения. |
Выполняется. Оказано содействие 28 организациям, как в форме консультативной помощи, так и в форме участия трудовых арбитров в урегулировании трудовых споров в организациях г. Москвы |
7.6. |
Направлять в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" информацию о коллективных трудовых спорах и о массовых нарушениях трудовых прав работников для оказания содействия в их урегулировании, систематизации и проведения аналитической работы в целях предотвращения указанных ситуаций. |
Выполняется. |
7.7. |
Оказывать содействие организациям, осуществляющим деятельность в городе Москве, в пределах полномочий в деятельности по пропаганде трудового законодательства в средствах массовой информации (включая окружные и городские) с размещением информации по данной тематике на объектах наружной рекламы. Размещать в организациях, осуществляющим деятельность в городе Москве, информацию с указанием органов и организаций, занимающихся урегулированием трудовых споров (приложение 2). |
Выполняется. Центры занятости населения административных округов города Москвы информируют организации города о законодательстве в социально-трудовой сфере, услугах, оказываемых службой занятости. На страницах "Интерфакс", "РИА Новости", "ИТАР-ТАСС", "РБК", "Лента.ру", "M24.ru", Информационного центра Правительства Москвы www.icmos.ru опубликовано свыше 200 тематических материалов. Проводится обучение представителей работодателей данной тематике в соответствии с утвержденным календарным планом. |
7.8. |
Продолжить работу по повышению социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, вовлечению организаций всех организационно правовых форм и форм собственности, в том числе саморегулируемых организаций, а также российских сетевых компаний и транснациональных компаний в систему социального партнерства. |
Выполняется. Реализация мероприятий поддержки предпринимательства осуществляется во взаимодействии с организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего бизнеса, такими как: Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Московская ассоциация предпринимателей, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) и др. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы оказывает информационную поддержку мероприятиям, проводимым указанными организациями, посредством размещения информации о них на официальном сайте Департамента и в средствах массовой информации. В Отраслевую Комиссию Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства включены представители общественных организаций и бизнеса - "ОПОРА РОССИИ", "Деловая Россия", "Московская ассоциация предпринимателей", Московская торгово-промышленная палата и др. В целях реализации мероприятий по развитию сферы услуг Москвы предприятия, некоммерческие партнерства и ассоциации бытового обслуживания привлекаются к участию в заседаниях, совещаниях, благотворительных акциях, их представители включены в состав Общественно-экспертного совета при Департаменте. В целях реализации п. 27 Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Москвы в 2015 году, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2015 г. N 40-ПП, приказом Департамента социальной защиты населения города Москвы от 5 марта 2015 г. N 176 "Об организации работы по выдаче электронных социальных сертификатов в 2015 году" с 10 марта 2015 года установлен денежный эквивалент адресной продовольственной помощи в размере 1 000 рублей. В 2015 году участниками обслуживания электронного социального сертификата признаны 11 юридических лиц, которые предоставляют продовольственную помощь в 700 столичных магазинах, таких сетей, как "Пятерочка", "Перекресток", "Перекресток-Экспресс", "Копейка", "Карусель", в которых граждане могут приобрести необходимые им продовольственные товары за исключением вино-водочной и табачно-махорочной продукции. За первое полугодие 2015 года продовольственную помощь с использованием электронного социального сертификата получили 86 143 человека на общую сумму 70 737 тыс. руб. С целью вовлечения торговых организаций в систему социального партнерства Профсоюз работников торговли и Департамент торговли и услуг города Москвы направили в адрес торговых организаций совместное письмо с информацией о внесении изменений в Отраслевое трехстороннее Соглашение на 2013-2015 г.г. в части размера минимальной заработной платы в городе Москве в 2015 году, заключении коллективных договоров, проведении специальной оценки условий труда в организациях отрасли. МКПП(р) проводятся тематические встречи, "круглые столы" и совещания с представителями организаций города Москвы с целью их вовлечения в систему социального партнерства и заключения городских отраслевых соглашений. |
7.9. |
Оказывать содействие в размещении в газетах: "Тверская, 13", "Содружество", "Солидарность", "Московская промышленная газета", "Биржа труда", "Московская перспектива", окружных средствах массовой информации и на официальных сайтах Сторон и на региональном телевизионном канале "Москва 24" материалы, содержащих информацию о практике социального партнерства в городе Москве, о социально-трудовых вопросах, о решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения. |
Выполняется. В газете "Тверская, 13" публиковались материалы о практике социального партнерства в городе, социально-трудовых вопросах, решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения. Кроме того, в рамках работы Информационного центра Правительства Москвы еженедельно проводятся пресс-конференции и "прямые линии" с руководителями органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, касающимся, в том числе, хода реализации городских государственных программ. На официальных сайтах сторон социального партнерства города Москвы регулярно размещаются материалы, содержащие информацию о практике социального партнерства в городе Москве, о социально-трудовых вопросах, о решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения. |
7.10. |
Проводить совместную работу в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, по укреплению действующих и созданию новых объединений работодателей и профсоюзных организаций. |
Выполняется. В целях содействия позитивным преобразованиям и проведению социально ориентированной политики реформирования городского и жилищно-коммунального хозяйства, между Правительством Москвы, Общественной организацией "Профсоюз муниципальных работников Москвы" и Региональным отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий г. Москвы" заключено Городское отраслевое соглашение по организациям городского и жилищно-коммунального хозяйства Москвы. Оно направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищно-коммунальной сфере, повышение эффективности работы организаций городского и жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, а также реализацию трудовых прав и законных интересов работников отрасли. В отчетном периоде образована одна первичная профсоюзная организация, вошедшая в Территориальную организацию профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов. Ежемесячно с участием окружного совета МФП проводятся отчетные собрания и встречи с рассмотрением наиболее актуальных вопросов жизнедеятельности округа. Совместные обращения социальных партнёров ЮЗАО направляются руководителям и коллективам предприятий сфер ЖКХ и потребительского рынка и услуг по созданию профсоюзных организаций. Проводятся консультации по созданию профсоюзных ячеек в организациях. В организациях социальной сферы, при создании новой организации - профсоюзные организации образуются со 100% участием. МКПП(р) проведено 11 тематических встреч, круглых столов, совещаний с представителями различных отраслей города Москвы, разработано и издано 5 информационно методических пособий в помощь организациям по укреплению действующих и созданию новых объединений работодателей. |
7.11. |
При реализации совместных решений в рамках системы социального партнерства учитывать взаимодействие организаций, действующих на территории города Москвы, с объединениями профсоюзов и объединениями работодателей. |
Выполняется. Принятие решений Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников по заявкам работодателей о привлечении иностранных работников осуществляется на основании приоритетов, согласованных Сторонами (первоочередное трудоустройство российских граждан, содействие реализации социально-значимых# проектов, увеличение привлечения квалифицированных иностранных работников, противодействие незаконному трудоустройству иностранных работников), а также с учетом информация МФП и МКПП(р) об организациях, не присоединившихся к Московскому трехстороннему соглашению на 2013-2015 годы и Соглашению о минимальной заработной платы в городе Москве на 2015 год. |
7.12. |
Проводить разъяснительную работу по участию работодателей в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей". |
Выполняется. В рамках проекта "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" за 6 месяцев 2015 года МФП рассмотрено 3 заявки. Решение о допуске к участию в проекте принято в отношении 1 организации: ЗАО "Московская ордена Красного знамени обувная фабрика "Парижская коммуна". |
7.13. |
Продолжить работу по организации обучения представителей Сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений и основам организации взаимодействия Сторон социального партнерства в рамках реализации планов развития города Москвы. |
Выполняется. В МКПП(р) организована и проводится учеба представителей работодателей согласно утвержденному плану-графику. За 6 мес. 2015 года обучение прошли 820 человек. |
7.14. |
Обеспечить активизацию просветительской работы в трудовых коллективах по обязательствам Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий период и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве на соответствующий календарный год. |
Выполняется. Информация по реализации обязательств Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве доводилась до сведения работников организаций. |
Правительство и Работодатели | ||
7.15. |
Оказывать содействие выпуску тематических информационных приложений к городским печатным средствам массовой информации, включая издание совместных номеров газеты "Содружество", посвященных реализации промышленной политики, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы. |
Выполняется. На сайте Информационного центра Правительства Москвы постоянно размещаются новостные материалы и анонсы, связанные с реализацией в городе мер, направленных на развитие социального партнерства, социально-трудовых отношений, проведение мероприятий в рамках государственных программ города Москвы, затрагивающих социально-экономические интересы работников. Московский круглосуточный информационный телеканал "Москва 24", при финансовой поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы ежедневно выпускает в эфир программу "План города", посвященную информационной поддержке государственных программ, направленных на развитие города Москвы в области социальной политики и экономики, строительства и реконструкции жилья, образования и культуры, спорта и здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. В рамках работы Информационного центра Правительства Москвы еженедельно проводятся пресс-конференции и "прямые линии" с руководителями органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, касающимся хода реализации городских государственных программ. Информация о реализации промышленной политики, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы размещалась на сайте МКПП(р) - www.mkppr.ru Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы государственный заказ на оказание услуг по изданию совместных с МКПП(р) номеров газеты "Содружество" в 1-м полугодии 2015 года не предусмотрен. |
7.16. |
Учитывать мнение профсоюзов, результаты выполнения коллективных договоров, отраслевого, регионального соглашений и настоящего Соглашения при рассмотрении кандидатур руководителей организаций, представляемых к государственным наградам и присвоению почетных званий. |
Выполняется. |
7.17. |
Оказывать содействие в выпуске совместных номеров специализированного периодического информационного издания для освещения деятельности Правительства Москвы в сфере промышленности "Дайджест московской промышленности". |
Выполняется. Информация о деятельности Правительства Москвы в сфере промышленности размещалась на сайте МКПП(р) - www.mkppr.ru Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы государственный заказ на оказание услуг по выпуску совместных номеров специализированного периодического информационного издания "Дайджест московской промышленности" в 1-м полугодии 2015 года не предусмотрен. |
Правительство | ||
7.18. |
Обеспечить условия для участия органов социального партнерства (МТК) в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. |
Выполняется. ДТиЗН города Москвы обеспечивает условия для участия социальных партнеров в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. Методика оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в городе Москве разработана при участии сторон социального партнерства и органов социального партнерства (МТК). В состав Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников включен руководитель секретариата МТК. Совместно с МКПП(р) разработаны показатели и критерии включения организаций в список системообразующих компаний строительной отрасли города Москвы и меры поддержки, необходимые для повышения устойчивости функционирования системообразующих организаций строительной отрасли столицы. |
7.19. |
Включать представителей Профсоюзов и Работодателей в состав формируемых Правительством Москвы, территориальными, функциональными и отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы комиссий, рабочих групп, коллегий и иных коллегиальных органов по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам. |
Выполняется. Представители профсоюзов и работодателей включены в состав Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников, а также могут входить в состав рабочих групп по вопросам привлечения и использования иностранных работников, создаваемых территориальными органами исполнительной власти города Москвы в административных округах г. Москвы. Представители профсоюзов и работодателей также включены в состав Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы, Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы. В настоящее время ДТиЗН города Москвы проводится работа по утверждению состава Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы, Межведомственной комиссии Правительства Москвы по вопросам легализации занятости и доходов населения, оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов и состава рабочей группы. В состав комиссий включены представители МФП и МКПП(р). Представители профсоюзных организаций округов и представители работодателей принимают участие в работе комиссий и рабочих групп, сформированных при префектурах административных округов города Москвы. |
7.20. |
Предусмотреть в законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" субсидию Учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" на возмещение расходов по оказанию услуг в сфере системы социального партнерства по предотвращению коллективных трудовых споров и содействию разрешения связанных с ними конфликтов на 2015 год в объеме 10 080,0 тыс. рублей. |
Выполняется. Субсидия учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" в 2015 году в объеме 10 080,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0101 "Субсидия учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" на возмещение расходов по оказанию услуг в сфере системы социального партнерства по предотвращению коллективных трудовых споров и содействию разрешению связанных с ними конфликтов". В первом полугодии 2015 года перечислена субсидия в сумме 5 120,0 тыс. рублей. |
7.21. |
Оказывать содействие в установленном порядке в части установления арендной платы за занимаемые МКПП(р) помещения в здании по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, стр. 1 и ее структурным подразделениям на уровне минимальной ставки, утвержденной в городе Москве на текущий календарный год. |
Выполняется. Установлена минимальная ставка арендной платы в размере 3500 рублей за 1 кв.м в год без учета НДС. Здание по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, стр. 1 является собственностью ОАО "Обновление Арбата" Однако, в настоящее время, во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 25.11.2014 N 670-РП, Департаментом городского имущества города Москвы завершены мероприятия по внесению городского пакета акций ОАО "Обновление Арбата" в уставной капитал АО "Олимп", в связи с чем, дальнейшее обеспечение исполнения данного пункта не представляется возможным. |
7.22. |
Префектурам административных округов города Москвы предусмотреть денежные средства на обеспечение функционирования территориальной системы социального партнерства в виде бюджетных субсидий МФП и МКПП(р) в соответствии с территориальными (окружными) соглашениями. |
Выполняется. В 2015 году предусмотрены денежные средства на обеспечение функционирования территориальной системы социального партнерства в виде бюджетных субсидий МФП и МКПП(р) на основании подписанных территориальных (окружных) соглашений. |
7.23. |
Предусмотреть в законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" субсидию МКПП(р) на частичное возмещение расходов по развитию отраслевой системы социального партнерства в городе Москве на 2015 год в объеме 7 000,0 тыс. рублей |
Выполняется. Субсидия МКПП(р) в 2015 году в объеме 7 000,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0105 "Субсидия МКПП(р) на частичное возмещение расходов по развитию отраслевой системы социального партнерства в городе Москве". |
7.24. |
Предусмотреть в законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" субсидию учебным центрам МФП на возмещение расходов по оказанию услуг по обучению представителей сторон социального партнерства вопросам социально-трудовых отношений на 2015 год в объеме: - Негосударственному учреждению дополнительного образования "Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов" - 21 150,0 тыс. рублей; - Негосударственному некоммерческому учреждению дополнительного образования "Центральные профсоюзные курсы Московской Федерации профсоюзов" - 11 250,0 тыс. рублей. |
Выполняется. Субсидия негосударственному учреждению "Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов" в 2015 году в объеме 21 150,0 тыс. рублей, предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0102 "Субсидия негосударственному учреждению дополнительного образования "Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов" на возмещение расходов по оказанию услуг по обучению представителей сторон социального партнерства вопросам социально-трудовых отношений" - Субсидия негосударственному некоммерческому учреждению "Центральные профсоюзные курсы Московской Федерации профсоюзов" в 2015 году в объеме 11 250,0 тыс. рублей в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0103 "Субсидия негосударственному некоммерческому учреждению дополнительного образования "Центральные профсоюзные курсы Московской Федерации профсоюзов". |
7.25. |
Предусмотреть в законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2015 год и плановый период 2016, 2017 годов" субсидию МКПП(р) на частичное возмещение расходов по обучению представителей сторон социального партнерства, включая руководителей и специалистов организаций, формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений на 2015 год в объеме 11 300,0 тыс. рублей. |
Выполняется. Субсидия МКПП(р) в 2015 году в объеме 11 300,0 тыс. рублей предусмотрена в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0104 "Субсидия МКПП(р) на частичное возмещение расходов по обучению представителей сторон социального партнерства, включая руководителей и специалистов организации, формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений". |
7.26. |
Продолжить реализацию мер государственной поддержки по объектам нежилого фонда, находящимся в имущественной казне города Москвы, и земельным участкам, находящимся в собственности города Москвы, занимаемым профсоюзами и организациями профсоюзов (кроме фондов и ассоциаций), в виде преференций в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами Правительства Москвы. |
Выполняется. Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП (ред. 10.09.2012) "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" для земельных участков, предназначенных для размещения и строительства объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства и религии установлена ставка арендной платы 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка, которая применяется и в отношении профсоюзных организаций. Арендная плата за объекты нежилого фонда, занимаемые профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями), первичными профсоюзными организациями, объединениями работодателей установлена на уровне минимальной ставки, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по представлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" (п.5 приложения в ППМ N 809-ПП). |
7.27. |
Предоставлять ежеквартально Сторонам социального партнерства информационно-аналитическую записку о состоянии социально-трудовой сферы города Москвы. |
Выполняется. 31.07.2015 в адрес Московской Федерации профсоюзов (письмо N 91-152230/5) и Регионального объединения работодателей "Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)" (письмо N 91-15-2229/5) направлена информационно-аналитическая записка о состоянии социально-трудовой сферы города Москвы |
7.28. |
Включает Стороны социального партнерства в перечень организаций, которым осуществляется рассылка правовых актов Правительства Москвы, касающихся социально-трудовых отношений. |
Выполняется. |
7.29. |
При оказании финансовой и иной поддержки организациям учитывает в качестве основных критериев ситуацию с выплатой заработной платы, участие в системе социального партнерства, соблюдением законодательства о труде, выполнение обязательств коллективных договоров и соглашений. |
Выполняется. При рассмотрении заявок о потребности в иностранных работниках отклоняются заявки организаций, имеющих нарушения законодательства о труде и по вопросам выплаты заработной платы, а также отказывающихся от выполнения договоренностей, достигнутых в рамках социального партнерства. |
7.30. |
Обеспечить согласование со Сторонами социального партнерства города Москвы принимаемых Правительством Москвы нормативных правовых актов города Москвы по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. |
Выполняется. |
Работодатели и Профсоюзы | ||
7.31. |
Способствовать выполнению мероприятий государственных программ города Москвы. |
|
Профсоюзы | ||
7.32. |
Проводить консультации по правовым вопросам и вопросам охраны труда на официальном сайте МФП в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в режиме "on-line", используя компьютерную программу "Профсоюзная Фемида". |
Выполняется. |
7.33. |
Организовать обучение не менее 17 тысяч представителей социальных партнеров различных уровней по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений. |
Выполняется. |
7.34. |
Не выступать организаторами забастовок в случае выполнения Правительством Москвы и работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также отраслевыми и окружными соглашениями. |
Выполняется. |
Работодатели | ||
7.35. |
Представлять по запросу представителей работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения и подведения итогов выполнения коллективных договоров и соглашений. |
Выполняется. |
7.36. |
Обеспечивать условия для осуществления государственного надзора и контроля и профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Не препятствовать инициативе работников по созданию (восстановлению) первичных профсоюзных организаций в целях развития коллективно-договорного регулирования социально-трудовых вопросов. |
Выполняется. |
8. О финансовом обеспечении обязательств Соглашения, территориальных (окружных, районных) соглашений, городских отраслевых (межотраслевых) соглашений | ||
8.1. |
Органам исполнительной власти города Москвы, в том числе префектурам административных округов города Москвы в соответствии с законом города Москвы о бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2011 года N 109-ПП "О порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями города Москвы, и о признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 13 мая 2008 года N 385-ПП" предусмотреть субсидии на цели выполнения обязательств настоящего Соглашения, территориальных (окружных, районных) Соглашений, городских отраслевых (межотраслевых) Соглашений ежегодно. |
Выполняется. |
8.2. |
Объемы субсидий на цели, указанные в настоящем соглашении, предусматриваемые в установленном порядке в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на 2014 и 2015 годы, определяются путем их корректировки в установленном порядке в 2013 и 2014 годах соответственно. |
Выполняется. Объемы субсидий на цели, указанные в Московском трехстороннем соглашении, определены в установленном порядке с учетом общих подходов к формированию объемов бюджетных ассигнований города Москвы и учтены в Законе города Москвы от 19.11.2014 N 54 "О бюджете города Москвы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов". |
9. Ответственность Сторон | ||
Стороны Соглашения вправе по взаимному согласию устанавливать ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по Соглашению или решений МТК, если эта ответственность не противоречит законодательству Российской Федерации. | ||
10. Заключительные положения | ||
10.1. |
Соглашение открыто для присоединения всех организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в порядке, определяемом Законом города Москвы от 11 ноября 2009 года N 4 "О социальном партнерстве в городе Москве". |
Выполняется. |
10.2. |
Профсоюзам подготовить в I квартале 2015 года проект Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов, московскими объединениями работодателей на 2016 и соответствующие годы. |
Выполнен. |
10.3. |
МТК рекомендует включать в коллективные договоры и соглашения пункты, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению. |
Выполняется. |
10.4. |
В целях обеспечения реализации настоящего Соглашения, дальнейшего развития социального партнерства, Стороны на основе взаимных консультаций в рамках МТК разрабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения органам государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти города Москвы, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Центрального федерального округа и принимают меры по их реализации. |
Выполняется. |
10.5. |
Обязательства Работодателей принимают на себя также две другие Стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции. Сторонами социального партнерства осуществляется контроль за соблюдением настоящего Соглашения, составляется план проверки организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, независимо от организационно-правовой формы, форм собственности и ведомственной подчиненности и выносится на обсуждение Сторон. Проверки осуществляются с участием Сторон настоящего Соглашения. Инициатором проведения проверок может выступать любая Сторона настоящего Соглашения. Документы по запросу одной из Сторон предоставляются в срок не позднее 3 календарных дней со дня получения соответствующего запроса. Решение о проведении проверок принимается одной из Сторон при наличии в представленных документах достоверных сведений о невыполнении обязательств, принятых Сторонами социального партнерства города Москвы. Взаимные консультации проводятся в срок не позднее 7 календарных дней дня, следующего за днем поступления от Стороны письменного уведомления. |
Выполняется. |
10.6. |
В IV квартале 2015 года рассмотреть и заключить Московское трехстороннее соглашение между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов, московскими объединениями работодателей на 2016 и соответствующие годы. |
Выполняется. |
10.7. |
Соглашение вступает в силу с 1 января 2013 года и действует до вступления в силу нового Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов, московскими объединениями работодателей. |
Выполняется. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.