Постановление Мэра г. Новосибирска от 22 января 2001 г. N 77 "О неотложных мерах по увеличению доходов и рационализации расходов бюджета города" (утратило силу)

Постановление Мэра г. Новосибирска от 22 января 2001 г. N 77
"О неотложных мерах по увеличению доходов и рационализации расходов бюджета города"

ГАРАНТ:

Постановлением мэра г. Новосибирска от 5 февраля 2009 г. N 47 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения исполнения бюджета города, своевременного финансирования заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений, поставок энергетических ресурсов для ТЭЦ и котельных города, горюче-смазочных материалов для предприятий городского пассажирского транспорта, учитывая значительный рост денежных расходов бюджета, в соответствии со ст.6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:

1. Считать важнейшей задачей департаментов, управлений и комитетов мэрии, администраций районов города осуществление мер по увеличению поступлений доходов и экономии расходов бюджета города.

2. Определить основные направления работы по привлечению доходов в бюджет города:

увеличение поступления средств налога на прибыль организаций и подоходного налога с физических лиц за счет роста объема реализации, прибыли в отраслях народного хозяйства, доходов граждан;

принятие мер по совершенствованию законодательных нормативных актов, регулирующих сбор единого налога на вмененный доход, налога с продаж;

упорядочение системы налоговых льгот;

повышение эффективности использования муниципальных ресурсов, в том числе объектов недвижимости, земельных участков.

3. Департаменту экономики и финансов совместно с департаментом потребительского рынка и земельных отношений, администрациями районов города, по согласованию с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирской области для увеличения поступления налоговых доходов до 01.04.2001:

3.1. Подготовить и направить в администрацию Новосибирской области обоснование по увеличению размеров вмененного дохода в сфере торговли и услуг, сокращению льгот по налогу с продаж.

3.2. Разработать методику и провести анализ формирования финансовых показателей деятельности организаций, в первую очередь, прибыли, фонда оплаты труда.

3.3. Организовать систематический контроль своевременности и полноты уплаты подоходного налога с физических лиц, удерживаемого организациями.

3.4. Провести анализ эффективности действующей системы льгот по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города.

4. Департаменту по управлению имуществом г.Новосибирска совместно с департаментом потребительского рынка и земельных отношений, отраслевыми департаментами, департаментом экономики и финансов, администрациями районов города в целях увеличения поступления доходов от использования объектов муниципальной собственности:

4.1. До 01.04.2001 провести инвентаризацию объектов муниципальной собственности по эффективности использования помещений, в том числе нежилых, занимаемых общественными организациями, бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета города, муниципальными унитарными предприятиями.

4.2. В течение года использовать механизм проведения аукционов для сдачи в аренду освобождающихся нежилых помещений.

4.3. До 01.04.2001 осуществить разработку нормативных показателей эффективности и использовать их при определении объемов поступления средств (отчисления от прибыли) от муниципальных предприятий, оценки работы предприятий.

5. Департаменту потребительского рынка и земельных отношений совместно с департаментом строительства и архитектуры, департаментом экономики и финансов, администрациями районов города для улучшения использования земельных ресурсов города до 01.04.2001:

5.1. Провести инвентаризацию рынков и микрорынков города (занимаемые площади, количество торговых мест, их плановое и фактическое расположение, наличие оформленных документов (договоров) с торговыми организациями, предпринимателями, данные о работающих, их численность и т.д.).

5.2. Провести анализ использования земельных участков под строящимися объектами по соблюдению нормативных сроков строительства, наличию субарендаторов, целевому использованию, имея в виду увеличение ставок арендной платы за землю при превышении нормативных сроков и других нарушениях договорных обязательств.

5.3. Принять меры по индексации платежей за пользование земельными ресурсами.

5.4. Сократить задолженность по арендной плате за землю, земельному налогу не менее чем на 20 % посредством усиления индивидуальной работы с плательщиками.

5.5. Подготовить реестр перспективных строительных площадок для комплексной, компактной или точечной застройки с обоснованием технических условий для привлечения инвестиционных ресурсов.

5.6. Провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства для определения возможности завершения или реализации объектов незавершенного строительства инвесторам, освобождения земельного участка.

5.7. Продавать земельные участки под приватизированными предприятиями и под перспективную застройку (совместно с департаментом по управлению имуществом г.Новосибирска в течение года).

5.8. Разработать комплекс мер по увеличению доходов от размещения рекламы, в том числе на транспорте (совместно с департаментом транспорта, связи и дорог).

6. Определить основные направления работы по обеспечению рационального расходования средств бюджета города:

сокращение текущих расходов за счет уточнения обслуживаемого контингента населения, укрупнения учреждений образования и здравоохранения;

совершенствование оплаты и стимулирование труда работников муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

упорядочение использования средств от предпринимательской деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

рационализация расходов на оплату коммунальных услуг и услуг связи муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, органами управления;

оптимизация налогообложения муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в том числе расширение практики использования целевой бюджетной дотации;

совершенствование механизма закупок материально-технических ресурсов, включающего использование централизованных закупок продуктов питания, медикаментов, оборудования и инвентаря, строительных материалов;

упорядочение работы городского пассажирского транспорта, в том числе оптимизация маршрутной сети и графика движения, улучшение контроля за использованием горюче-смазочных материалов, платы за проезд, внедрение альтернативных видов топлива;

совершенствование структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством для сокращения расходов на содержание аппарата управления путем укрупнения подразделений, упорядочения ответственности за выполнение работ;

инвентаризация льгот, предоставляемых гражданам, с точки зрения обеспечения финансовыми ресурсами действующих нормативных актов, принятых органами государственной власти и местного самоуправления.

Руководителям отраслевых департаментов мэрии, главам администраций районов города учесть указанные направления при подготовке мероприятий по экономии расходов бюджета города в 2001 году.

7. Возложить ответственность по реализации мероприятий и за разработку необходимых правовых актов:

по увеличению поступления налоговых платежей - на заместителя мэра Молчанову О.В., начальника управления финансов и налоговой политики мэрии Нестерова А.В.;

по увеличению поступления неналоговых доходов и сборов - на заместителей мэра Терехова Н.А., Анисимова В.А., Бродского В.А., Кривушкина В.А., Люзенкова И.А., Шароглазову Т.Г., директора департамента Белякова И.Н.;

по рациональному расходованию бюджетных средств муниципальными предприятиями и учреждениями - на руководителей соответствующих департаментов, управлений и комитетов мэрии, глав администраций районов города.

8. Общую координацию работы по исполнению настоящего постановления с докладом мэру один раз в неделю возложить на первого заместителя мэра Шумилова В.Н.

Мэр	В.Ф.Городецкий