Раздел IV. Организационные основы проведения мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди общего населения и уязвимых контингентов

Раздел IV
Организационные основы проведения мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди общего населения и уязвимых контингентов

1. Комплексность мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции

Профилактические мероприятия должны проводиться по всем доступным направлениям без исключения, так как в изолированном виде ни одно из мероприятий и направлений деятельности по профилактике ВИЧ-инфекции и преодолению ее последствий не может считаться абсолютно эффективным.

Организация межсекторного и межведомственного взаимодействия в сфере информирования населения имеет приоритетное значение. Возглавляемые администрацией комитеты по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом должны организовать и обеспечить вовлечение и взаимодействие органов образования, СМИ, органов внутренних дел, организаций, занимающихся спортивными и концертными мероприятиями, и других участников (общественные и коммерческие организации) в процесс распространения информации. Координация деятельности должна осуществляться на уровне региональных учреждений, способных контролировать и направлять не только ведомственное, но и межсекторное взаимодействие. В ряде случаев необходимо, кроме непосредственно обучающего компонента, использовать и организационные подходы. Например, для улучшения такого показателя, как увеличение уровня пользования презервативами населением, недостаточно одного информирования, наряду с обучением следует решить и такую задачу, как обеспечение постоянного и облегченного доступа населения к презервативам; увеличение числа точек распространения презервативов, снижение их рыночной стоимости, проверка качества распространяемых презервативов и т.п.

Центры по профилактике и борьбе со СПИДом должны обеспечить необходимый информационный и методический уровень проведения профилактических мероприятий на подведомственной территории.

Финансовое обеспечение проведения мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ должно быть запланировано в объеме, необходимом для максимального охвата населения необходимыми мероприятиями в долгосрочном проекте бюджета данной административной территории.

Контроль проводимых мероприятий и их эффективности должен постоянно осуществляться администрацией и органами Федеральной службы надзора в области защиты прав потребителей и благополучия человека.

2. Основные показатели эффективности мероприятий, направленных на предупреждение распространения ВИЧ

Наиболее демонстративным показателем эффективности профилактической работы может быть снижение числа новых случаев заражения ВИЧ.

В то же время изменение числа вновь выявляемых случаев ВИЧ-инфекции может длительное время не отражать эффективности проводимых мероприятий, в частности по той причине, что, как правило, ВИЧ-инфекция выявляется только через несколько лет после заражения. Кроме того, временное снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции может быть связано с неравномерным характером распространения ВИЧ в разных группах населения.

Охват населения информацией, распространяемой через СМИ, должен в начале кампании достигать не менее 50% аудитории и иметь постоянную тенденцию к увеличению. Охват обучением организованных контингентов населения (включая рабочих и служащих) должен постоянно увеличиваться и постепенно приближаться к 100%.

В процессе контрольных исследований, проводимых среди населения, должны быть отмечены не только улучшения знаний о ВИЧ-инфекции, но и выраженные тенденции к снижению числа половых партнеров и увеличению показателей пользования презервативами.

Должна быть отмечена тенденция к снижению заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.

Оценку объема и эффективности мероприятий необходимо проводить в плановом порядке по методикам мониторинга и оценки, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.