Письмо Министерства образования и науки РФ от 5 ноября 2015 г. N МОН-П-4469 "О создании системы мониторинга качества подготовки кадров"

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Минобрнауки России представляет доработанный проект промежуточного доклада Президенту Российской Федерации о ходе создания системы мониторинга качества подготовки кадров, в которой установлено, что одним из критериев качества такой подготовки являются результаты участия региональных и отраслевых команд в национальных чемпионатах профессионального мастерства, в том числе в национальном чемпионате "Ворлдскиллс Россия".

Первый заместитель министра

Н.В. Третьяк

Приложение

Проект

                                                   Президенту

                                                   Российской Федерации

                                                   В.В. ПУТИНУ

О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

Поручение Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N Пр-2821, п. 1, подпункт 9

Уважаемый Владимир Владимирович!

Во исполнение Вашего поручения по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. Правительство Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" докладывает о ходе создания системы мониторинга качества подготовки кадров, в которой установлено, что одним из критериев качества такой подготовки являются результаты участия региональных и отраслевых команд в национальных чемпионатах профессионального мастерства, в том числе в национальном чемпионате "Ворлдскиллс Россия" (далее - система мониторинга качества подготовки кадров).

Утверждены показатели, характеризующие качество подготовки кадров (приказ Минобрнауки России от 12 октября 2015 г. N 1123 "О внесении изменений в показатели мониторинга системы образования, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 14" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2015 г., регистрационный N 39424)), в том числе:

- число поданных заявлений о приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований в расчете на 100 бюджетных мест;

- удельный вес численности педагогических работников, освоивших дополнительные профессиональные программы в форме стажировки на предприятиях и (или) в организациях реального сектора экономики в течение последних трех лет, в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования;

- удельный вес численности преподавателей и мастеров производственного обучения из числа работников реального сектора экономики, работающих на условиях внешнего совместительства, в общей численности преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования;

- удельный вес численности выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, трудоустроившихся в течение одного года после завершения обучения, в общей численности выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена);

- удельный вес профессиональных образовательных организаций, создавших кафедры и иные структурные подразделения, обеспечивающие практическую подготовку студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, на базе организаций реального сектора экономики, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, к общему числу профессиональных образовательных организаций.

Доля студентов, обучающихся по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям среднего профессионального образования, участвующих в региональных чемпионатах профессионального мастерства "Ворлдскиллс Россия", региональных этапах всероссийских олимпиад профессионального мастерства, отраслевых чемпионатах, в общей численности студентов, обучающихся по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям среднего профессионального образования, будет рассчитываться на основе данных федерального статистического наблюдения и электронной системы сопровождения соревнований и подсчета итоговых результатов "Competition Information System".

Данный показатель для целей мониторинга качества подготовки кадров будет рассчитываться с учетом списка 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минтруда России от 2 ноября 2015 г. N 831*.

В целях предоставления образовательным организациям права проведения государственного экзамена в форме демонстрационного экзамена с учетом стандартов WorldSkills разработан проект приказа Минобрнауки России "О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 968". В соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851, указанный проект приказа размещен на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке.

Результаты проведения государственной итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена наряду с результатами участия в региональных и национальных чемпионатах профессионального мастерства по стандартам WorldSkills будут интегрированы в единую информационно-аналитическую систему, разработанную с использованием электронной системы сопровождения соревнований и подсчета итоговых результатов "Competition Information System" к 2017 году.

Данные электронной системы сопровождения соревнований и подсчета итоговых результатов "Competition Information System" будут использованы при проведении мониторинга качества подготовки кадров.

Минобрнауки России реализует пилотный проект мониторинга занятости выпускников образовательных организаций по программам среднего профессионального образования, в рамках которого будут отработаны процедуры сбора, обработки сведений о выпускниках 2014 года, проведен анализ данных об их трудоустройстве, полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации.

Начиная с 2016 года планируется ежегодное проведение указанного мониторинга во всех субъектах Российской Федерации.

Информация о занятости выпускников образовательных организаций по программам среднего профессионального образования будет использована при проведении мониторинга качества подготовки кадров.

Минобрнауки России совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в рамках разработки системы мониторинга качества подготовки кадров будет проработан вопрос о ее синхронизации с механизмом формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации в части показателей, оценивающих обеспеченность регионов трудовыми ресурсами.

В рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы будет реализован проект "Экспертная оценка модели мониторинга качества подготовки кадров, в том числе по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям". О проведении открытого конкурса на реализацию проекта объявлено 28 сентября 2015 года. Сумма контракта - 3 427 000,00 рублей.

В результате будет создана модель мониторинга качества подготовки кадров, в том числе по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям, апробированная в пяти субъектах Российской Федерации.

Предполагается, что результаты мониторинга будут размещаться в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием электронных карт и возможностью доступа к информации по каждой профессиональной образовательной организации и каждому субъекту Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

______________________________

* См.: Администратор образования. 2015. N 23. С. 66-67.