Информационное письмо Департамента культуры г. Москвы от 30 декабря 2015 г. "Об Обменном фонде движимого имущества учреждений культуры"

Департаментом культуры города Москвы (далее - Департамент культуры) в рамках исполнения Государственной программы города Москвы "Культура Москвы на 2012-2018 годы" проводится комплексная модернизация материально-технической базы государственных учреждений, подведомственных Департаменту культуры (далее - учреждения культуры, учреждения), в целях повышения эффективности их работы; повышения качества, доступности и расширения спектра предоставляемых ими услуг.

В рамках указанной работы осуществляется:

приобретение оборудования и других основных средств для учреждений культуры;

реализация комплекса мер, направленных на развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений культуры;

модернизация библиотечно-информационных фондов.

Вместе с тем Департаментом культуры проводится оптимизация системы учреждений культуры, включающая в себя: слияние, присоединение, изменение уставных основных видов деятельности, передача и прием учреждений в ведомственное подчинение других органов исполнительной власти города Москвы.

В результате вышеуказанной работы высвобождается движимое имущество учреждений, которое становится излишним, не используется либо используется не по назначению, морально устаревает, сломано, но пригодно к ремонту, подлежит списанию либо передаче иным учреждениям культуры, нуждающимся в данном движимом имуществе. Исключение составляет движимое имущество - потребляемые вещи, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования.

Также на содержание движимого имущества учреждениями тратятся средства бюджета города Москвы.

В соответствии с принципом эффективности использования бюджетных средств, установленным статьей 34 Бюджетного кодекса РФ, участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Эффективное использование государственного имущества также является показателем деятельности учреждения и его руководителя. В уставе учреждения отражена обязанность руководителя обеспечивать сохранность, рациональное и эффективное использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Для возможности ведения данной работы Департаментом культуры создана и введена в эксплуатацию электронная система "Обменный фонд движимого имущества" (далее - ОФДИ, система) направленная на повышение эффективности использования государственного движимого и особо ценного движимого имущества (далее - ОЦДИ) учреждениями культуры.

Доступ в систему предоставляется всем учреждениям культуры, подведомственным Департаменту культуры.

На электронные почты с доменным именем cumail.ru всем учреждениям культуры оператором ОФДИ - ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" направлены логины и пароли для входа в систему.

Вход в систему осуществляется через интернет-браузер путем указания в адресной строке: http://10.97.30.150/ofdi/.

В случае наличия проблем с авторизацией в ОФДИ учреждениям культуры надлежит незамедлительно обращаться в ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" по телефону: 8 (495) 625-60-18.

Для ознакомления с ОФДИ в системе размещено руководство пользователя (приложение).

В ОФДИ подлежит обязательному размещению все движимое имущество и ОЦДИ, которое планируется к списанию, является для учреждения избыточным, физически изношенным, морально устаревшим, сломанным, но пригодным к ремонту или фактически не используемым, но пригодным к использованию в своей работе другими учреждениями культуры.

В целях обучения по работе с системой ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" были проведены семинары в период с 19 по 30 октября 2015 г. (поручение первого заместителя руководителя Департамента всем организациям культуры от 13 октября 2015 г. N 01-02-639/5).

Обращаю ваше внимание, что вопрос списания движимого имущества и ОЦДИ учреждений будет рассматриваться Департаментом культуры только после его невостребованности другими учреждениями культуры в ОФДИ в течение срока экспозиции - 14 календарных дней.

Настоятельно рекомендую всем учреждениям культуры до 15 января 2016 г. авторизироваться в системе и активно ее использовать в своей уставной деятельности.

ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" один раз в месяц будет составлять сводную информацию (статистику) о работе учреждений в ОФДИ, которая будет направляться:

в Управление бюджетного финансирования и отчетности Департамента культуры для осуществления контроля списания движимого имущества и ОЦДИ учреждениями культуры;

в Управление материально-технического развития Департамента культуры для планирования материально-технического оснащения учреждений культуры.

В первом квартале 2016 года в ОФДИ планируется добавить типовые формы документов для передачи имущества между организациями культуры, опцию "Заявка на движимое имуществе", с помощью которой учреждения смогут оставлять заявки на необходимое движимое имущество и ОЦДИ, которое отсутствует в наличии в ОФДИ на момент подачи заявки. При появлении такого имущества в ОФДИ учреждение, подавшее заявку, уведомляется.

После прохождения процедуры размещения движимого имущества и ОЦДИ в ОФДИ:

1. В отношении движимого имущества передающая и принимающая стороны осуществляют его передачу по актам приема-передачи.

2. Для получения согласия Департамента культуры при перераспределении ОЦДИ, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями культуры передающей, либо принимающей стороной предоставляются следующие документы:

- письменное обращение передающей, либо принимающей стороны;

- пообъектный перечень передаваемого ОЦДИ в соответствии с приложением к настоящему письму;

- копии паспортов транспортных средств (при передаче транспортных средств), заверенные печатью государственного учреждения города Москвы.

Тем не менее, для оформления перераспределения ОЦДИ между учреждениями культуры в Департамент городского имущества города Москвы необходимо направлять пакет документов в соответствии с распоряжением Департамента имущества города Москвы от 7 апреля 2010 г. N 1058-р "О порядке передачи движимого имущества государственным учреждениям города Москвы" для выпуска соответствующего распоряжения.

Приложение:

1. Презентация "Обзор возможностей Обменного фонда движимого имущества сферы культуры" на 10 л. в 1 экз.

2. Форма перечня, направляемого в Департамент культуры на согласование передачи ОЦДИ на 1 л. в 1 экз.

Первый заместитель руководителя Департамента культуры города Москвы

Г.В. Лупачева