Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 16 июня 2014 г. N 165
"Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства водных ресурсов на 2014-2015 годы"
Приказом Росводресурсов от 13 мая 2016 г. N 84 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" и в целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы", повышения эффективности противодействия коррупции, снижения коррупционных рисков приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального агентства водных ресурсов на 2014-2015 годы.
2. Руководителям территориальных органов Росводресурсов:
- привести свои планы противодействия коррупции в соответствие с прилагаемым Планом;
- представить в Управление делами, госслужбы и кадров в срок до 01.07.2014 копии планов противодействия коррупции в новой редакции;
- представлять в Управление делами, госслужбы и кадров отчеты об исполнении мероприятий планов по итогам полугодия в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Заместителям руководителя, руководителям структурных подразделений Росводресурсов и территориальных органов, директорам подведомственных организаций обеспечить безусловное выполнение мероприятий планов.
4. Признать утратившим силу приказ Росводресурсов от 27.06.2012 N 119 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства водных ресурсов".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
М.В. Селиверстова |
План
противодействия коррупции Федерального агентства водных ресурсов на 2014-2015 годы
(утв. приказом Федерального агентства водных ресурсов от 16 июня 2014 г. N 165)
N |
Мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росводресурсов ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||
1.1. |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального агентства водных ресурсов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Управление делами, госслужбы и кадров, Руководители территориальных органов. |
По отдельному плану работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Профилактика и снижение рисков коррупционных проявлений при исполнении государственными служащими Росводресурсов своих должностных обязанностей и соблюдении ими требований к служебному поведению |
1.2. |
Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений) |
Управление делами, госслужбы и кадров, Руководители территориальных органов |
На систематической основе с учетом изменения антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной гражданской службе. По отдельному плану работы кадровых служб |
Приказы Росводресурсов, территориальных органов об организации деятельности кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
1.3. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, также применение соответствующих мер юридической ответственности |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и других правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
По отдельному плану работы кадровых служб и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Профилактика и снижение рисков коррупционных проявлений при исполнении государственными служащими Росводресурсов своих должностных обязанностей и соблюдении ими требований к служебному поведению |
1.4. |
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Росводресурсов обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и других правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
При обращении к представителю нанимателя с уведомлением о выполнении иной оплачиваемой работы. По отдельному плану комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
Профилактика и снижение рисков коррупционных проявлений при исполнении государственными служащими Росводресурсов своих должностных обязанностей и соблюдении ими требований к служебному поведению |
1.5. |
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росводресурсами своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и других правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. |
По отдельному плану работы кадровых служб |
Профилактика и снижение рисков коррупционных проявлений при исполнении государственными служащими Росводресурсов своих должностных обязанностей и соблюдении ими требований к служебному поведению |
1.6. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Росводресурсов |
Управление делами, госслужбы и кадров Кадровые службы территориальных органов. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
По отдельному плану работы кадровых служб и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Профилактика и снижение рисков коррупционных проявлений при исполнении государственными служащими Росводресурсов своих должностных обязанностей и соблюдении ими требований к служебному поведению |
1.7. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Росводресурсов ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и других правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
По отдельному плану работы кадровых служб и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Организация занятий (семинары, тренинги, лекции, совещания) по разъяснению положений антикоррупционного законодательства, в том числе о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления |
1.8. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Росводресурсов ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и других правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
По отдельному плану работы кадровых служб и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Организация занятий (семинары, тренинги, лекции, совещания) по разъяснению положений антикоррупционного законодательства в части соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
1.9. |
Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы Росводресурсов, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Росводресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
При назначении на должность государственной гражданской службы. По отдельному плану работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Письменное уведомление о соблюдении государственными гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, ограничений и запретов, связанных с гражданской службой. Организация занятий по разъяснению положений законодательства о государственной гражданской службе |
1.10. |
Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Росводресурсов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. |
В порядке и сроки, установленные законодательством о государственной гражданской службе и дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих |
Повышение уровня квалификации государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей |
1.11. |
Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. |
В соответствии с планом подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений) |
Снижение уровня коррупции |
1.12. |
Обеспечение защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. |
В соответствии с планом подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений) |
Устранение коррупционных рисков |
1.13. |
Издание локальных нормативных актов в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции и требованиями ответственных государственных органов |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. |
В порядке и сроки устанавливаемые нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации |
Снижение уровня коррупции. Устранение коррупционных рисков |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росводресурсов, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
2.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов, действующих нормативных правовых актов, иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов |
Отдел правового обеспечения Управление делами, госслужбы и кадров |
При разработке проектов актов по вопросам организации деятельности Росводресурсов. По результатам анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности - 1 раз в полугодие |
Предупреждение включения в проекты правовых актов Росводресурсов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявлению и устранению таких положений. Исключение толкований и пробелов в актах. |
2.2. |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов |
Управление делами, госслужбы и кадров |
При разработке проектов актов по вопросам организации деятельности Росводресурсов. |
Выявление положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции |
2.3. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в системе Росводресурсов |
Отдел госслужбы и кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами, госслужбы и кадров. Кадровые службы территориальных органов. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
При проведении проверок достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу. По отдельному плану работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Организация информационного обмена с правоохранительными органами о совершении гражданскими служащими поступков, порочащих честь и достоинство, об ином нарушении требований к служебному поведению и (или) коррупционных действиях, наличии судимости. Организация встреч с представителями правоохранительных органов по разъяснению государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные преступления |
2.4. |
Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в системе Росводресурсов, с государственными органами, гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг |
Управление имущества, информатики и науки |
На систематической основе при предоставлении государственных услуг |
Совершенствование системы электронного взаимодействия |
2.5. |
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
Управление делами, госслужбы и кадров Управление имущества, информатики и науки |
На систематической основе в соответствии с планами работы структурных подразделений |
Комплексная система контроля движения документов и исполнения поручений в системе Росводресурсов |
2.6. |
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок |
Управление имущества, информатики и науки. Управление делами, госслужбы и кадров. Территориальные органы. Подведомственные организации |
В соответствии с планами-графиками закупок |
Преимущественное использование практики проведения открытых аукционов в электронной форме для осуществления процедуры государственных закупок |
2.7. |
Внедрение в деятельность Росводресурсов инновационных технологий государственного управления и администрирования |
Управление экономики, финансов и бюджетного учета Управление имущества, информатики и науки |
На систематической основе с учетом изменений законодательства Российской Федерации |
Повышение результативности и эффективности работы Росводресурсов в установленной сфере деятельности |
2.8. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков |
Структурные подразделения Росводресурсов Территориальные органы Подведомственные организации |
Ежеквартально |
Аналитическая справка по результатам мониторинга госзаказов в системе Росводресурсов |
3. |
Взаимодействие Росводресурсов с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росводресурсов |
|||
3.1. |
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росводресурсов информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции |
Управление имущества, информатики и науки. Управление делами, госслужбы и кадров. Территориальные органы. |
На систематической основе по результатам проведенных мероприятий по противодействию коррупции |
Приведение разделов официальных сайтов Росводресурсов, территориальных органов в соответствие требованиям распорядительных документов Минтруда России |
3.2. |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в системе Росводресурсов или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: - функционирования "горячей линии" и (или) "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальном сайте Росводресурсов (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с представителем Росводресурсов с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" |
Управление делами, госслужбы и кадров. Руководители территориальных органов |
На постоянной основе |
Функционирование "телефонов доверия", размещение информации о "телефонах доверия" на сайтах Росводресурсов. Обеспечение возможности взаимодействия заявителя с Росводресурсами с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" |
3.3. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности этой работы |
Управление делами, госслужбы и кадров. Руководители территориальных органов |
Ежеквартально |
Аналитическая справка |
3.4. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Росводресурсов с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Управление имущества, информатики и науки. Управление делами, госслужбы и кадров. Руководители территориальных органов |
По отдельным планам работы Общественного Совета, НТС, Экспертного Совета и Коллегии Росводресурсов |
Рассмотрение на заседаниях НТС, Экспертного Совета, Общественного Совета, Коллегии вопросов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
3.5. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Росводресурсов со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росводресурсами, и придании гласности фактов коррупции в системе Росводресурсов |
Управление делами, госслужбы и кадров. Руководители территориальных органов |
По результатам проведенных мероприятий по противодействию коррупции |
Организация выступлений руководства, уполномоченных лиц Росводресурсов на радио, телевидении, опубликование информации в печатных изданиях |
3.6. |
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества |
Управление делами, госслужбы и кадров. Руководители территориальных органов |
На постоянной основе |
Повышение результативности и эффективности работы Росводресурсов в сфере противодействия коррупции |
3.7. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в системе Росводресурсов и организация проверок этих фактов |
Управление делами, госслужбы и кадров |
Ежеквартально |
Аналитическая справка |
4. |
Мероприятия Росводресурсов, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности |
|||
4.1. |
Оптимизация предоставления Росводресурсами, его территориальными органами и подведомственными организациями государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Росводресурсов административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг |
Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности |
По результатам анализа правоприменительной практики |
Предложения по внесению изменений в административные регламенты, с целью устранения излишних административных барьеров |
4.2. |
Проведение совещаний с руководителями подразделений кадровых служб подведомственных Минприроды России федеральных агентств, федеральных служб и их территориальных органов по вопросам исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
Управление делами, госслужбы и кадров |
Ежегодно |
Обеспечение действенного функционирования кадровых служб (должностных лиц кадровых служб) ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
4.3. |
Мероприятия по выполнению Росводресурсами относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы" |
Управление делами, госслужбы и кадров |
В соответствии с установленными Указом, актами Правительства РФ сроками |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
4.4. |
Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей указанных лиц |
Управление делами, госслужбы и кадров. Руководители территориальных органов |
На постоянной основе |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
4.5. |
Организация проведения служебных расследований случаев коррупционных проявлений |
Управление делами, госслужбы и кадров. |
В случаях выявления |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
4.6. |
Организация и проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений |
Управление экономики, финансов и бюджетного учета |
По отдельному плану |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
4.7. |
Проведение анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности |
Отдел правового обеспечения Управления делами, госслужбы и кадров |
Ежегодно |
Аналитическая справка |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 16 июня 2014 г. N 165 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства водных ресурсов на 2014-2015 годы"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Росводресурсов от 13 мая 2016 г. N 84 настоящий приказ признан утратившим силу