Письмо Министерства экономического развития РФ от 28 августа 2015 г. N Д28и-2463 "О применении приказа Минэкономразвития России от 3 мая 2006 г. N 124"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о применении приказа Минэкономразвития России от 3 мая 2006 г. N 124 "Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" (далее - Приказ 124) и в рамках своей компетенции сообщает.

Приказ 124 разрабатывался в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ).

Согласно пункту 3 Приказа 124 обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона должно содержать:

обоснование отнесения сведений о предмете размещения заказа к сведениям, составляющим государственную тайну, описание предмета размещения заказа, включая количество закупаемого товара, заказываемых работ (услуг), начальную цену контракта, источник финансирования с указанием программы, в рамках которой производится выделение средств;

перечень приглашаемых к участию в закрытом конкурсе, закрытом аукционе лиц, которые соответствуют требованиям Закона N 94-ФЗ, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

выписку из реестра лицензий на право выполнения работ, оказания услуг с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную органом, уполномоченным на ведение соответствующей лицензионной деятельности, с полным перечнем организаций, обладающих лицензиями на проведение работ, оказание услуг, соответствующих предмету заказа.

Таким образом, положения Порядка содержат обязанность заказчика указывать начальную цену контракта при согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.

При этом отмечаем, что Порядком не предусмотрено, что начальная цена контракта может служить основанием для отказа в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.

Проведение заказчиком закрытого конкурса, закрытого аукциона осуществляется в соответствии с решением о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, Законом N 94-ФЗ и Приказом N 124 не регламентирован вопрос о возможности корректировки начальной цены контракта при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, если решением о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона не была предусмотрена начальная цена контракта размещаемого заказа.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов