Статья 38. Концепция безопасной третьей страны

Статья 38
Концепция безопасной третьей страны

1. Государства-члены ЕС могут применять концепцию безопасной третьей страны только в тех случаях, когда компетентные органы убедятся, что с лицом, которое обращается за предоставлением международной защиты, в соответствующей третьей стране будут обращаться с соблюдением следующих принципов:

(а) жизнь и свобода не подвергаются угрозе по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе и политических убеждений;

(b) отсутствует риск причинения серьезного ущерба, как определено в Директиве 2011/95/EС;

(с) соблюдается принцип невысылки (non-refoulement) в соответствии с Женевской Конвенцией;

(d) соблюдается принцип запрета выдворения в нарушение права на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного или унизительного обращения, как предусмотрено международным правом; и

(е) существует возможность ходатайствовать о предоставлении статуса беженца и в случае предоставления указанного статуса получить защиту в соответствии с Женевской Конвенцией.

2. Применение концепции безопасной третьей страны должно осуществляться с соблюдением правил, установленных национальным правом, включая:

(а) правила, предусматривающие необходимость наличия связи между заявителем и соответствующей третьей страной, на основании которой направление данного лица в данную страну было бы разумно;

(b) правила в отношении методологии, с помощью которой компетентные органы устанавливают, что концепция безопасной третьей страны может применяться к конкретной стране или к конкретному заявителю. Такая методология должна включать индивидуальное рассмотрение в каждом конкретном случае вопроса о безопасности страны для конкретного заявителя и/или признание на национальном уровне стран, в целом считающихся безопасными;

(с) правила в соответствии с нормами международного права, допускающие индивидуальное рассмотрение вопроса о том, является ли соответствующая третья страна безопасной для конкретного заявителя, что по меньшей мере должно позволять заявителю обжаловать применение концепции безопасной третьей страны на основании того, что данная третья страна не является безопасной в его конкретных обстоятельствах. Заявитель должен также иметь возможность обжаловать наличие связи между ним и третьей страной в соответствии с пунктом (а).

3. Применяя решение, принятое исключительно на основании настоящей Статьи, государства-члены ЕС должны:

(а) информировать заявителя по соответствующим вопросам; и

(b) представлять ему документ, информирующий органы третьей страны на языке данной страны о том, что заявление не было рассмотрено по существу.

4. В тех случаях, когда третья страна не позволяет заявителю въезжать на свою территорию, государства-члены ЕС должны обеспечить предоставление доступа к процедуре в соответствии с основными принципами и гарантиями, описанными в Главе II.

5. Государства-члены ЕС должны периодически информировать Европейскую Комиссию о странах, к которым применяется указанная концепция в соответствии с положениями настоящей Статьи.