Постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения" (с изменениями и дополнениями)

а) промышленная продукция кластера в целях импортозамещения изготовлена в соответствии с рабочей документацией, которая принадлежит поставщику и разработана не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор, или исключительные права на которую поставщик получил не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор;

б) промышленная продукция кластера в целях импортозамещения создана на основании результата интеллектуальной деятельности в виде изобретения, полезной модели, промышленного образца или топологии интегральной микросхемы, заявление на регистрацию исключительных прав на который поставщик подал не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор, или исключительные права на который организация получила не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор;

в) промышленная продукция кластера в целях импортозамещения создана на основании результата интеллектуальной деятельности в виде изобретения, полезной модели, промышленного образца или топологии интегральной микросхемы, правовая охрана которому предоставлена не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор и права на использование которого поставщик получил на основании лицензионного договора, заключенного не ранее чем за 2 календарных года, предшествующие году подачи заявки на конкурсный отбор.

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация с 1 января 2023 г. не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;

д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в отношении оборудования, которое планируется к приобретению в лизинг;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

ж) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

а) покупатель и поставщик являются участниками промышленного кластера, включенного в реестр промышленных кластеров, соответствующих требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров";

б) между покупателем и поставщиком заключен договор, содержащий:

обязательство поставщика осуществить поставку стартовой партии с указанием стоимости стартовой партии, объема и сроков поставки;

сведения о цене единицы планируемой к приобретению покупателем промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, произведенной поставщиком, включая цену единицы стартовой партии;

сведения о себестоимости единицы планируемой к приобретению покупателем промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, произведенной поставщиком, включая себестоимость единицы стартовой партии;

сведения о ежегодном объеме планируемой к приобретению покупателем промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, произведенной поставщиком, включая объемы планируемой к приобретению стартовой партии;

технические условия на стартовую партию;

в) покупатель ранее не приобретал у поставщика или аффилированных с поставщиком организаций промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, стартовую партию которой он обязуется приобрести в соответствии с договором;

г) покупатель обязуется осуществлять производство промышленной продукции кластера в целях импортозамещения с использованием стартовой партии, произведенной поставщиком;

д) сведения о производстве поставщиком и приобретении покупателем стартовой партии соответствуют функциональной карте промышленного кластера согласно Правилам подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров".

а) наименование и код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, стартовая партия которой была передана покупателю;

б) значения результата предоставления субсидии и его характеристик, а также ответственность за их недостижение;

в) согласие покупателя на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения покупателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения покупателем условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство покупателя по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся исполнителями (подрядчиками), на проведение указанных проверок;

г) обязанность покупателя возвратить субсидию в доход федерального бюджета в случае установления факта нарушения покупателем условий предоставления субсидии, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по результатам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и его характеристик;

д) обязанность покупателя, который представил для прохождения конкурсного отбора предварительный договор, направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) покупателя копию основного договора на реализацию стартовой партии, заключенного во исполнение соответствующего предварительного договора, в составе документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил. В случае непредставления указанного документа субсидия не может быть предоставлена;

е) обязанность покупателя, прошедшего конкурсный отбор, направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 1 сентября текущего финансового года подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) покупателя предварительный расчет (в произвольной форме) размера запрашиваемой субсидии (далее - предварительный расчет) с указанием даты подачи заявления о предоставлении субсидии, размера и вида фактически понесенных и оплаченных затрат (по состоянию на дату представления предварительного расчета), а также размера и вида затрат, которые еще будут понесены и оплачены покупателем до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае потребности покупателя в уменьшении размера субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 15 сентября текущего финансового года заключает с ним дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии с указанием уменьшенного размера субсидии, приведенного в предварительном расчете;

ж) условия и порядок согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия в отношении новых условий в случае невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, по причине уменьшения лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

з) расчетный счет покупателя, открытый в российской кредитной организации, на который перечисляется субсидия;

и) случаи и порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае недостижения запланированных значений характеристик результата предоставления субсидии, определенных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, более чем на 20 процентов в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом подачи заявки на участие в конкурсном отборе, а также в случае повторного представления инициатором совместного проекта недостоверных сведений.

а) подписанную руководителями копию договора, заверенную печатями (при наличии) покупателя и поставщика;

б) нотариально заверенные копии актов выполненных работ, товарных накладных и платежных документов, подтверждающих понесенные расходы покупателя согласно договору;

в) подписанное руководителем и заверенное печатью (при наличии) покупателя согласие на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения покупателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения покупателем условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) значения результата предоставления субсидии, его характеристик, определенных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

д) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о покупателе, подаваемой покупателем заявке на получение субсидии, иной информации о покупателе, связанной с получением субсидии, а также согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных специализированной организацией промышленного кластера и инициатором совместного проекта на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках конкурсного отбора;

е) план по реализации промышленной продукции промышленного кластера в целях импортозамещения, производимой покупателем с использованием промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, на приобретение стартовой партии которой запрашивается субсидия;

ж) копию функциональной карты промышленного кластера;

з) копии документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые для производства промышленной продукции, на возмещение части затрат на приобретение стартовой партии которой планируется получение субсидии (действующие в течение периода, необходимого для исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии), либо копии документов, подтверждающих наличие прав на рабочую документацию, используемую для производства продукции, в отношении которой запрашивается субсидия (действующие в течение периода, необходимого для исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии).

В качестве документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, исключительное право на которые возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляются заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) поставщика копии патента, свидетельства о регистрации, лицензионных договоров, поданных заявлений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец или заявлений о государственной регистрации топологии интегральной микросхемы и иных документов. В качестве документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, исключительное право на которые возникло в соответствии с законодательством иностранного государства, представляются апостилированные копии документов, подтверждающих наличие исключительных прав или прав использования результата интеллектуальной деятельности (патент, свидетельство о регистрации, лицензионный договор и иные документы), переведенные на русский язык (верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы). В качестве документов, подтверждающих наличие прав на рабочую документацию, представляются заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) поставщика копии документов, на основании которых организацией было получено право на рабочую документацию, а также копии карточек учета рабочей документации в качестве инвентарного объекта (нематериального актива);

и) расчет фактической себестоимости (либо плановой себестоимости) стартовой партии, определенной в соответствии с учетной политикой поставщика, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) поставщика и руководителем покупателя, с выделением следующих статей затрат (всех или отдельных видов):

затраты на оплату сырья, материалов и комплектующих, необходимых для производства стартовой партии;

затраты на оплату изготовления и (или) приобретения оснастки, используемой для производства стартовой партии;

затраты на оплату труда работников, занятых в производстве стартовой партии;

затраты на приобретение расходного инструмента для производства стартовой партии;

затраты на топливо и электрическую энергию для технологических операций, осуществляемых при производстве стартовой партии;

логистические затраты на поставку стартовой партии.

а) регистрирует представленные покупателями заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления;

б) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в конкурсном отборе;

в) рассматривает заявку на участие в конкурсном отборе и документы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, на предмет их соответствия настоящим Правилам, в том числе осуществляет проверку соответствия покупателей требованиям настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в конкурсном отборе;

г) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, допускает заявку на участие в конкурсном отборе к участию в конкурсном отборе либо отклоняет заявку на участие в конкурсном отборе. Отклонение заявки на участие в конкурсном отборе осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в следующих случаях:

поступление заявки на участие в конкурсном отборе в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора;

несоответствие покупателя критериям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;

несоответствие стартовой партии критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

несоответствие заявки на получение субсидии и прилагаемых к ней документов положениям, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил, непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, или недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица - покупателя;

д) направляет покупателю уведомление о допуске заявки на участие в конкурсном отборе к участию в конкурсном отборе либо об отклонении такой заявки с указанием информации о причинах ее отклонения в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной подпунктами "б" и "в" настоящего пункта;

е) обеспечивает в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения о допуске заявок на участие в конкурсном отборе к участию в конкурсном отборе рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов на заседании комиссии, которая проводит конкурсный отбор в соответствии с методикой оценки и ранжирования заявок на участие в конкурсном отборе согласно приложению;

ж) в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсном отборе на основании рейтингов заявок на участие в конкурсном отборе, определяемых комиссией, и оформляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе;

з) в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе на основании итогов конкурсного отбора обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" результатов квалификационного отбора, включая следующую информацию:

дата, время и место проведения конкурсного отбора;

информация об участниках конкурсного отбора;

информация о заявках, которые были рассмотрены;

информация о заявках, которые были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе с указанием положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

сведения о последовательности оценки заявок на участие в конкурсном отборе, присвоения заявкам на участие в конкурсном отборе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе, о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;

и) в соответствии с решением комиссии направляет покупателю, прошедшему конкурсный отбор, уведомление о включении в реестр совместных проектов и возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии либо уведомление об отказе в заключении такого соглашения в течение 5 рабочих дней с даты включения совместных проектов, прошедших конкурсный отбор, в реестр совместных проектов.

1. Настоящая методика определяет порядок оценки и ранжирования комиссией заявок на участие в конкурсном отборе совместных проектов участников промышленных кластеров.

2. Для формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе (далее - рейтинг) каждой заявке присваивается значение показателя ранжирования (R _i), определяемое по формуле:

где:

- минимальная доля прибыли от реализации единицы стартовой партии из всех заявок на участие в конкурсном отборе;

- доля прибыли от реализации единицы стартовой партии i-й заявки, определяемая в соответствии с пунктом 3 настоящей методики.

3. Доля прибыли от реализации единицы стартовой партии (S) определяется по формуле:

где:

P - цена единицы стартовой партии согласно договору, рублей;

C - себестоимость единицы стартовой партии согласно договору, рублей.

4. Заявке на участие в конкурсном отборе с максимальным значением показателя ранжирования () соответствует максимальный рейтинг. Указанной заявке на участие в конкурсном отборе присваивается порядковый номер 1, остальные заявки на участие в конкурсном отборе упорядочиваются по мере уменьшения значения показателя ранжирования () с присвоением порядковых номеров по возрастанию. В случае наличия заявок на участие в конкурсном отборе, имеющих одинаковый рейтинг, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсном отборе, поступившей ранее других заявок на участие в конкурсном отборе, имеющих одинаковый рейтинг.