Постановление Правительства РФ от 27 января 2016 г. N 39
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений"
25 мая 2016 г., 18 октября 2018 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы.
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации и их отдельные положения по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2016 г. N 39)
25 мая 2016 г., 18 октября 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - комплексный проект, иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы в целях софинансирования следующих мероприятий по реализации комплексного проекта:
а) архитектурно-археологические исследования в зоне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и спасательные археологические полевые работы;
б) ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация, ремонт, реставрация и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор;
Пункт 2 дополнен подпунктом "в" с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 18 октября 2018 г. N 1243
в) издание каталогов и материалов для изучения и популяризации исторического и культурного наследия;
Пункт 2 дополнен подпунктом "г" с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 18 октября 2018 г. N 1243
г) реставрация, консервация и приобретение музейных предметов и коллекций;
Пункт 2 дополнен подпунктом "д" с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 18 октября 2018 г. N 1243
д) создание музейных экспозиций, в том числе музеефикация архитектурно-археологических объектов;
Пункт 2 дополнен подпунктом "е" с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 18 октября 2018 г. N 1243
е) приобретение специализированного музейного и фондового оборудования;
Пункт 2 дополнен подпунктом "ж" с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 18 октября 2018 г. N 1243
ж) создание комплексной (интегрированной) системы безопасности, связи и управления, включающей в себя системы охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, контроля и управления доступом к зданиям;
Пункт 2 дополнен подпунктом "з" с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 18 октября 2018 г. N 1243
з) экспертиза проектно-сметной документации, устройство защитных сооружений археологической зоны и входных групп, благоустройство территорий.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Республики Татарстан, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) наличие сметы расходов на проведение соответствующих мероприятий, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан;
в) наличие в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования мероприятий комплексного проекта за счет средств бюджета Республики Татарстан.
Пункт 5 изменен с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 октября 2018 г. N 1243
5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), которое заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и содержит следующие положения:
а) наличие нормативного правового акта Республики Татарстан, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на финансовое обеспечение мероприятий комплексного проекта, с учетом установленного уровня софинансирования;
г) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
д) порядок и график перечисления иных межбюджетных трансфертов;
е) перечень мероприятий в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, осуществляемых на каждом конкретном объекте культурного наследия, и сроки их реализации;
ж) значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
з) обязательство по достижению показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, последствия недостижения значений, установленных соглашением;
и) порядок осуществления контроля за соблюдением Республикой Татарстан условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также за осуществлением расходов бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
к) сроки и порядок представления установленных соглашением документов и отчетности об осуществлении расходов бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
л) право Министерства культуры Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением;
м) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;
н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
Пункт 5 дополнен подпунктом "о" с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 18 октября 2018 г. N 1243
о) указание органа исполнительной власти Республики Татарстан, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения со стороны Республики Татарстан и представление отчетности, предусмотренной соглашением.
Пункт 6 изменен с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 октября 2018 г. N 1243
6. Уровень софинансирования мероприятий комплексного проекта за счет средств бюджета Республики Татарстан устанавливается в размере не менее 50 процентов.
Размер средств бюджета Республики Татарстан, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, может быть увеличен Республикой Татарстан в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
7. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании следующих показателей:
а) доля площади изученных объектов археологического наследия в общей площади объектов археологического наследия, нуждающихся в изучении;
б) доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов культурного наследия, требующих проведения ремонта, реставрации, противоаварийной защиты и консервации.
8. Высший исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан представляет в Министерство культуры Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, а также о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые утверждаются Министерством культуры Российской Федерации.
Пункт 9 изменен с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 октября 2018 г. N 1243
9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
Пункт 10 изменен с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 октября 2018 г. N 1243
10. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан представляет в Министерство культуры Российской Федерации (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
11. В случае если Республикой Татарстан по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета Республики Татарстан в федеральный бюджет , определяется по формуле:
,
где:
- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Республики Татарстан;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;
m - количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
12. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта определяется по формуле:
,
где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
Пункт 13 изменен с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 октября 2018 г. N 1243
13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов (), определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
14. Утратил силу с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 октября 2018 г. N 1243
15. Утратил силу с 30 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 октября 2018 г. N 1243
16. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, представляемых в Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан.
Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464 в пункт 18 внесены изменения
18. Контроль за соблюдением Республикой Татарстан условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Определен новый порядок выделения Республике Татарстан иных межбюджетных трансфертов на реализацию комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар".
Финансируются архитектурно-археологические исследования в зоне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и спасательные археологические полевые работы; ремонтно-реставрационные работы, в т. ч. консервация, ремонт, реставрация и приспособление объектов для современного использования; научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
Средства предоставляются на основании соглашения с Минкультуры России. Определено его содержание.
Уровень софинансирования комплексного проекта за счет бюджета Республики составляет 50%.
Предусмотрена оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
Прежний порядок (с учетом изменений) признан утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 27 января 2016 г. N 39 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 января 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 5 ст. 707
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2018 г. N 1243
Изменения вступают в силу с 30 октября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления