Постановление Мэра г. Новосибирска от 18 февраля 2002 г. N 440
"О совершенствовании и модернизации жилищно-коммунального комплекса г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг."
Постановлением Мэра г. Новосибирска от 2 декабря 2004 г. N 1365 настоящий документ признан утратившим силу
В целях повышения качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг путем совершенствования и модернизации жилищно-коммунального комплекса г. Новосибирска, вовлечения жителей города в процессы управления жилищным фондом, повышения престижа рабочих профессий отрасли и профессионального уровня ее персонала, технической модернизации и перевооружения предприятий отрасли, с учетом формирования экономических условий для безубыточного функционирования жилищно-коммунального комплекса и совершенствования системы его управления на основе развития конкуренции и рыночных отношений, повышения эффективности использования предприятиями собственных средств, руководствуясь статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
Утвердить план мероприятий по совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг. (далее по тексту - план) (приложение 1).
Администрациям районов города, структурным подразделениям мэрии, задействованным в выполнении плана:
организовать исполнение мероприятий по совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства города;
ежемесячно направлять в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города информацию о ходе исполнения мероприятий плана.
Утвердить перечень индикаторов эффективности работы жилищно-коммунального комплекса (приложение 2).
Утвердить состав координационного совета по совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг. (приложение 3).
Ответственность за исполнение постановления возложить на первого заместителя мэра Шумилова В. Н.
Мэр |
В.Ф.Городецкий |
Приложение 1
Утверждено
постановлением мэра
от 18 февраля 2002 г. N 440
План
мероприятий по совершенствованию работы жилищно-коммунального
хозяйства г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг.
N п. |
Наименование | Исполнитель | Срок исполнения |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Подготовка нормативно-правовой базы | |||
1.1 | Нормативные акты по обеспечению организационно-структурных преобразований: |
|||
1.1.1 | О совершенствовании структуры управления жилищно-коммунальным комплексом города |
Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (далее - ДЭЖиКХ) |
1 июля 2002 г. | |
1.1.2 | О разделении функций заказчика и подрядчика по оказанию жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) и созданию служб заказчика во всех административных единицах города |
Администрации районов города, ДЭЖиКХ, департамент по управлению имуществом г. Новосибирска (далее - ДУИ) |
I квартал 2002 г. | |
1.1.3 | Об акционировании предприятий жилищно-коммунального комплекса |
ДЭЖиКХ, ДУИ | 1 июля 2002 г. | Постановление о порядке и этапах дальнейшей работы |
1.1.4 | О размещении муниципального заказа на конкурсной основе на оказание услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации жилищного фонда города, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов и обслуживанию лифтов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии (далее - КЖКХ), планово-экономическое управление мэрии (далее - ПЭУ) |
I квартал 2002 г. | |
1.1.5 | О завершении процесса принятия в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда и объектов социально-культурной инфраструктуры |
ДЭЖиКХ, ДУИ | IV квартал 2003 г. |
|
1.1.6 | О порядке реализации муниципалитетом своих прав на недвижимое имущество в кондоминиуме |
ДУИ, администрации районов города, ДЭЖиКХ, комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска |
I квартал 2002 г., III квартал 2002 г., I квартал 2003 г., III квартал 2003 г. |
Поэтапная корректировка не реже 1 раза в полгода |
1.2 | Нормативно-правовые акты по финансово-экономической стабилизации отрасли: |
|||
1.2.1 | О приведении нормативов потребления ЖКУ в соответствие с "Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ" |
Департамент экономики и финансов мэрии (далее - ДЭиФ), ДЭЖиКХ |
I квартал 2002 г., I квартал 2003 г. |
Постановление Правительства РФ |
1.2.2 | О порядке установления и пересмотра тарифов на ЖКУ и доли оплаты их населением |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
1.2.3 | Об установлении уполномоченного органа муниципалитета и определении его функций по экспертизе тарифов на ЖКУ |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
1.2.4 | О совершенствовании тарифной политики и бюджетных отношений в г. Новосибирске |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ, департамент транспорта, связи и дорог мэрии, департамент потребительского рынка и земельных отношений мэрии |
I квартал 2002 г, II квартал 2002 г., 1 января 2003 г. |
|
1.2.5 | О порядке и сроках проведения инвентаризации и реструктуризации кредиторских задолженностей предприятий жилищно-коммунального комплекса города |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
1.2.6 | О мерах по повышению эффективности работы и снижению издержек жилищно-коммунальной отрасли г. Новосибирска |
ДЭЖиКХ, ДЭиФ | I квартал 2002 г. I квартал 2003 г. |
|
1.2.7 | О совершенствовании организации и проведения комплексного соревнования среди подразделений жилищно-эксплуатационных организаций и подведомственных предприятий департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города |
КЖКХ | II квартал 2002 г. |
|
1.2.8 | О совершенствовании договорных отношений в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и стимулировании заключения гражданами договоров с жилищно-эксплуатационными организациями города |
Комитет по энергетике мэрии (далее - КЭ), КЖКХ |
II квартал 2002 г., I квартал 2003 г. |
|
1.2.9 | О порядке снижения оплаты населения за некачественное предоставление ЖКУ |
КЭ, КЖКХ | I квартал 2002 г. | |
1.2.10 | О реализации целевых программ реконструкции и модернизации жилищного фонда, инженерного оборудования и коммуникаций систем жизнеобеспечения города |
ДЭЖиКХ, ДЭиФ, департамент строительства и архитектуры мэрии (далее - ДСиА) |
март, октябрь 2002 г., март, октябрь 2003 г. |
|
1.2.11 | О реализации существующих и утверждении разработанных программ энергоресурсосбережения в г. Новосибирске, в том числе "Об установке приборов учета питьевой воды" и "О финансировании второго этапа реализации Программы "Энергосбережение в г. Новосибирске до 2005 года" |
КЭ | I квартал 2002 г., I квартал 2003 г. |
|
1.2.12 | Подготовка предложений в администрацию Новосибирской области и областной Совет депутатов о принятии следующих решений: |
|||
1.2.12 .1 |
Об инвестировании целевых программ по восстановлению и модернизации жилищного фонда, инженерных коммуникаций и оборудования жилищно-коммунального комплекса города |
ДЭЖиКХ, МУП "Горводоканал", МУП "Энергия" |
II квартал 2002 г., II квартал 2003 г. |
|
1.2.12 .2 |
Об обязательном страховании жилья | Комитет по жилищным вопросам мэрии |
I квартал 2002 г. | |
1.2.12 .3 |
О порядке финансирования расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных для граждан федеральным законодательством |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ, правовое управление мэрии (далее - ПУ) |
I квартал 2002 г. | |
1.3 | Совершенствование кадровой политики: | |||
1.3.1 | Об обеспечении исполнения заключаемых с профсоюзами работников жилищно-коммунальных предприятий тарифных соглашений |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | 1 июля 2002 г. | С последующей корректировкой не реже 2 раз в год |
1.3.2 | Об обеспечении служебными жилыми помещениями работников жилищно-коммунальной отрасли |
КЖКХ, комитет по жилищным вопросам мэрии |
1 июля 2002 г. | Постановление мэра |
1.3.3 | О мерах по стимулированию повышения производительности труда, развитию рационализаторства и экономии ресурсов персоналом предприятий жилищно-коммунального хозяйства |
КЖКХ | I квартал 2002 г. | Приказ по департаменту |
1.3.4 | Принятие нормативных актов об обеспечении социальной защиты работников жилищно-коммунальной отрасли и мер по охране здоровья персонала предприятий жизнеобеспечения города |
ДЭЖиКХ, департамент по социальной политике мэрии |
В течение 2002 года |
|
1.3.5 | Об утверждении комплексной программы повышения квалификации и подготовки кадров для нужд предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) города |
ДЭЖиКХ, департамент промышленности, науки и технологий мэрии |
1 августа 2002 г. | |
1.4 | Работа с населением: | |||
1.4.1 | О мерах по стимулированию создания института собственников жилья и о регистрации товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) в существующей застройке |
КЖКХ | I квартал 2002 г. | |
1.4.2 | Об утверждении Положения о временном учете кондоминиумов и регистрации ТСЖ в жилищном фонде города с последующим совершенствованием механизма его реализации |
КЖКХ | I квартал 2002 г. | |
1.4.3 | Об ответственности собственников и нанимателей жилых помещений за сохранность мест общего пользования, конструктивов и инженерного оборудования жилищного фонда, своевременность и полноту оплаты ЖКУ |
КЖКХ, ПУ | II квартал 2002 г. |
|
1.4.4 | О совершенствовании механизма социальной защиты и адресной поддержки населения и переходе к системе персонифицированных социальных счетов граждан |
Департамент по социальной политике мэрии, ДЭЖиКХ, управление связи, телекоммуникаций и информатики мэрии (далее - УСТИ), МУП "Расчетно-кассовый центр" (далее - МУП "РКЦ") |
II квартал 2002 г., II квартал 2003 г. |
О проведении эксперимента; о поэтапном переходе |
1.5 | Организация исполнения и контроль за ходом реализации настоящего плана: |
|||
1.5.1 | О создании механизма контроля за исполнением плана мероприятий по совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг. |
ДЭЖиКХ, департамент организации управления и контроля мэрии |
I квартал 2002 г. | |
1.5.2 | О порядке проведения мониторинга хозяйственной деятельности предприятий отрасли с учетом индикаторов эффективности реализации плана мероприятий по совершенствованию работы ЖКХ г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг. |
ДЭЖиКХ | II квартал 2002 г. |
Приказ по департаменту |
1.5.3 | Об утверждении методик расчета индикаторов эффективности работы жилищно-коммунального комплекса |
ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
2 | Организационно-структурные мероприятия | |||
2.1 | Формирование рыночных отношений и создание конкурентной среды в системе ЖКХ города: |
|||
2.1.1 | Разделение функций заказчика и подрядчика по оказанию жилищно-коммунальных услуг путем создания служб заказчика и подрядных организаций во всех административных единицах города |
Администрации районов города, ДЭЖиКХ, ДУИ |
1 июля 2002 г. | |
2.1.2 | Переход на систему договорных отношений в сфере оказания ЖКУ: |
|||
2.1.2. 1 |
Доработка и заключение договоров на техническое обслуживание жилищного фонда с собственниками жилья, предусматривающих порядок снижения размеров оплаты в зависимости от качества предоставления ЖКУ и ответственность собственника за своевременность и полноту оплаты ЖКУ и сохранность общего имущества |
Администрации районов города, КЖКХ, МУ "Дирекции заказчика по ЖКХ администраций районов" (далее - ДЗ по ЖКХ) |
1 января 2003 г. | |
2.1.2. 2 |
Перевод всей цепочки производства и доведения ЖКУ до потребителя на систему реально функционирующих договоров с ответственностью каждого из звеньев цепи за качество и количество услуги |
КЭ, ДЗ по ЖКХ | 1 апреля 2003 г. | |
2.1.3 | Создание рынка рабочих профессий и управленческого персонала для нужд жилищно-коммунального хозяйства |
Новосибирский городской центр занятости населения, КЖКХ |
1 января 2004 г. | |
2.1.4 | Развитие в системе ЖКХ концессионных соглашений об осуществлении деятельности по предоставлению ЖКУ с передачей объектов муниципальной инфраструктуры в управление и эксплуатацию организациям различных форм собственности |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ, ПУ, ДУИ | Поэтапно до 1 января 2004 г. |
|
2.2 | Демонополизация рынка ЖКУ: | |||
2.2.1 | Организация и проведение конкурсов на заключение договоров предоставления ЖКУ в жилищном фонде города: |
|||
2.2.1. 1 |
Конкурсный отбор подрядчиков на ремонт и обслуживание лифтов |
КЖКХ, ДЗ по ЖКХ | Начиная со II квартала 2002 г. по всем районам города |
|
2.2.1. 2 |
Конкурсный отбор подрядчиков на вывоз твердых бытовых отходов |
КЖКХ, ДЗ по ЖКХ | Начиная со II квартала 2002 г. по всем районам города |
|
2.2.1. 3 |
Конкурсный отбор подрядчиков на обслуживание жилищного фонда |
КЖКХ, ДЗ по ЖКХ | 2002 г. - 3 района, 2003 г. - все районы |
Калининский, Ленинский, Первомайский районы |
2.2.2 | Акционирование и приватизация муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса |
ДУИ, ДЭЖиКХ | 1 января 2004 г. | |
2.2.3 | Регулирование деятельности локальных монополий - предприятий-поставщиков ЖКУ: |
|||
2.2.3. 1 |
Формирование производственных и инвестиционных программ поставщиков жилищно-коммунальных услуг на основе перспективных схем развития инженерных систем жизнеобеспечения города |
КЭ, ПЭУ | Постоянно | |
2.2.3. 2 |
Контроль за формированием и обоснованностью тарифов на услуги локальных монополий |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | Постоянно | |
2.2.3. 3 |
Мониторинг результатов финансово-хозяйственной деятельности локальных монополий |
ДЭЖиКХ, ПЭУ, ДУИ, управление финансов и налоговой политики мэрии (далее - УФиНП) |
Ежеквартально | |
2.3 | Вовлечение населения в процессы управления и сохранения жилищного фонда города: |
|||
2.3.1 | Организация взаимодействия жилищных организаций с органами территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), старшими по домам и подъездам |
|||
2.3.1. 1 |
Развитие института территориального общественного самоуправления - старшие по дому, подъезду, улице - с определением источников и механизмов поощрения за реальный труд по сохранению и восстановлению жилищного фонда и благоустройству дворовых территорий |
Администрации районов города, управление общественных связей мэрии, КЖКХ, жилищно-эксплуатационн ые организации (далее - ЖЭО) |
Постоянно | |
2.3.1. 2 |
Продолжение формирования органов ТОС с наделением их функциями по контролю и ответственностью за состояние жилищного фонда, расположенного на подведомственной территории |
Администрации районов города, управление общественных связей мэрии, КЖКХ |
Постоянно | |
2.3.2 | Стимулирование создания ТСЖ | |||
2.3.2. 1 |
Методическая и организационная поддержка создания и функционирования ТСЖ |
КЖКХ | Постоянно | |
2.3.2. 2 |
Создание ТСЖ в домах-новостройках, построенных на средства физических и юридических лиц различных форм собственности |
Администрации районов города, ДУИ |
Постоянно | |
2.3.2. 3 |
Проведение разъяснительной и организационной работы по созданию ТСЖ в существующей застройке на основе разграничения отношений собственности между муниципалитетом и собственниками приватизированных квартир |
Администрации районов города |
Постоянно | |
2.3.2. 4 |
Создание благоприятных условий для образования и деятельности общественных организаций - ассоциаций и союзов домовладельцев и их объединений |
Управление общественных связей мэрии |
Постоянно (по отдельному плану) |
|
2.3.3 | Организация консультационной, пропагандистской и обучающей работы по формированию сознания собственника жилья у владельцев приватизированных квартир: |
Пресс-центр мэрии, КЖКХ, управление общественных связей мэрии |
Постоянно (по отдельному плану) |
|
2.3.3. 1 |
Создание постоянно действующего семинара по обучению управляющих ТСЖ |
КЖКХ, управление общественных связей мэрии |
Постоянно (по отдельному плану) |
|
2.3.3. 2 |
Открытие постоянно действующего консультационного пункта - "телефон доверия" по вопросам реализации прав собственника жилищного фонда |
Пресс-центр мэрии, КЖКХ, управление общественных связей мэрии |
Постоянно (по отдельному плану) |
|
2.3.3. 3 |
Проведение акций в средствах массовой информации, в том числе приуроченных к торжественным городским датам, популяризирующих положительные примеры участия жителей в управлении собственным имуществом (результаты ремонтов подъездов, благоустройство дворов, капитальный ремонт и реконструкция дома и т. д.) |
Пресс-центр мэрии, КЖКХ, управление общественных связей мэрии |
Постоянно (по отдельному плану) |
|
2.3.4 | Стимулирование бережного отношения к жилищному фонду и экономного потребления ЖКУ: |
|||
2.3.4. 1 |
Разработка и заключение договоров об участии жителей дома в его управлении, предусматривающих меры по стимулированию сохранения общего имущества и экономного потребления ресурсов |
КЖКХ, управление общественных связей мэрии |
Постоянно | |
2.3.4. 2 |
Внесение дополнений в правила предоставления ЖКУ в г. Новосибирске, предусматривающие ответственность жителей за действия и/или бездействие, повлекшие ухудшение состояния мест общего пользования или конструктивов и инженерного оборудования дома ранее нормативных сроков |
КЖКХ, ПУ | II квартал 2002 г. |
|
2.3.4. 3 |
Повсеместное внедрение практики обязательного участия представителей жильцов-собственников в работе комиссий по приемке выполненных работ, оценке санитарного и технического состояния жилых домов |
КЖКХ, ДЗ по ЖКХ | ||
2.3.5 | Организация мониторинга общественного мнения (социологические опросы, экспертные исследования и пр.) по вопросам совершенствования системы ЖКХ |
УСТИ, ДЭЖиКХ, управление общественных связей мэрии |
Ежеквартально | |
2.4 | Создание института собственника жилья в многоквартирных жилых комплексах: |
|||
2.4.1 | Завершение работы по принятию в муниципальную собственность ведомственного (государственного) жилищного фонда |
ДУИ, ДЭЖиКХ | 1 января 2004 г. | |
2.4.2 | Стимулирование приватизации жилья | Комитет по жилищным вопросам мэрии, ПУ, пресс-центр мэрии |
Постоянно (по отдельному плану) |
|
2.4.3 | Реализация муниципалитетом своих прав по учету доли муниципальной собственности в кондоминиумах |
ДУИ, администрации районов города |
Постоянно (по отдельному плану) |
|
3 | Кадровая политика | |||
3.1 | Повышение престижа рабочих профессий и профессионального уровня персонала отрасли ЖКХ города: |
|||
3.1.1 | Разработка и реализация комплекса мероприятий по формированию положительного общественного мнения о рабочих профессиях и труде работников ЖКХ |
Пресс-центр мэрии, КЖКХ, УСТИ |
I квартал 2002 г. и далее постоянно (по отдельному плану) |
|
3.1.2 | Организация и проведение конкурсов рабочих профессий и профессионального мастерства в системе ЖКХ |
КЖКХ, ДЗ по ЖКХ, ЖЭО | Постоянно | |
3.1.3 | Повышение культуры труда - механизация и автоматизация ручного труда, эстетика и удобство спецодежды, инструментария и инвентаря, переоборудование рабочих мест |
КЖКХ, ЖЭО | 2002 год | |
3.1.4 | Разработка системы мер по мотивации персонала к качественному выполнению своих обязанностей |
КЖКХ, комитет по жилищным вопросам мэрии |
I квартал 2002 г. | |
3.1.5 | Обеспечение необходимого уровня заработной платы и гарантий ее своевременной выплаты |
ПЭУ, УФиНП мэрии | Постоянно | |
3.2 | Подготовка кадров: | |||
3.2.1 | Создание системы профподготовки молодых специалистов для нужд жилищно-коммунального комплекса на базе действующих учреждений профобразования |
Комитет по труду и занятости населения мэрии, КЖКХ, ЖЭО |
2002 год | |
3.2.2 | Организация курсов переподготовки и повышения квалификации управленческого и инженерного персонала предприятий ЖКХ на базе профильных высших учебных заведений города |
Комитет по труду и занятости населения мэрии, КЖКХ, ЖЭО |
2002 год | |
3.2.3 | Организация краткосрочных курсов (3 - 5 дней) по освоению новой техники и передового опыта, накопленного на предприятиях отрасли, возрождение практики функционирования технических классов на предприятиях ЖКХ |
КЖКХ, ЖЭО | ||
3.3 | Социальная защита и охрана здоровья: | |||
3.3.1 | Разработка и реализация плана мероприятий по охране труда и защите здоровья работников ЖКХ |
Управление здравоохранения мэрии, КЖКХ, профсоюзные организации работников ЖКХ |
2002 - 2003 гг. (по отдельному плану) |
|
3.3.2 | Организация и проведение медицинских осмотров и комиссий в комплексе с осуществлением профилактики профессиональных заболеваний у работников предприятий жилищно-коммунальной отрасли |
Управление здравоохранения мэрии, КЖКХ, профсоюзные организации работников ЖКХ, ЖЭО |
С I квартала 2002 г. - постоянно |
|
3.3.3 | Проведение психологических тренингов и сеансов психологической разгрузки для работников отрасли, обеспечивающих связь с населением |
Управление здравоохранения мэрии, ЖЭО |
Как минимум 4 раза в год (до и после проведения весенних испытаний сетей и запуска систем отопления) |
|
3.3.4 | Реализация мероприятий по стимулированию труда и обеспечению социальных гарантий работникам ЖКХ города |
ДЭЖиКХ, департамент по социальной политике мэрии |
Со II квартала 2002 г. - постоянно |
|
4 | Финансово-экономический блок мероприятий | |||
4.1 | Создание экономической основы для совершенствования ЖКХ и оздоровления финансового состояния предприятий отрасли: |
|||
4.1.1 | Создание условий для безубыточного функционирования предприятий отрасли: |
|||
4.1.1. 1 |
Инвентаризация и реструктуризация задолженности и убытков предприятий ЖКХ |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
4.1.1. 2 |
Постепенный переход на полную оплату потребителями (в том числе населением) жилищно-коммунальных услуг |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. - 1 января 2003 г. |
|
4.1.1. 3 |
Разработка и внедрение механизма тарифного регулирования, предусматривающего увязывание изменения цен на энергетические составляющие и себестоимости услуги, а также обеспечивающего равноправие тарифов на ЖКУ в пределах федерального стандарта |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | 2002 год | |
4.1.1. 4 |
Приведение доли оплаты ЖКУ населением в соответствие с потребительской корзиной |
II квартал 2002 г. |
||
4.1.1. 5 |
Дифференциация оплаты жилищно-коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде в зависимости от характеристик жилья и качества ЖКУ |
1 июля 2002 г. | ||
4.1.1. 6 |
Введение в тарифы на ЖКУ составляющих, обеспечивающих возмещение затрат на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | 2002 год | |
4.1.2 | Сбалансированность бюджетных отношений и тарифной политики предприятий ЖКХ |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | ||
4.1.2. 1 |
Приведение нормативов потребления ЖКУ в соответствие с требованиями федеральных стандартов |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
4.1.2. 2 |
Исключение перекрестного субсидирования тарифов на ЖКУ |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | 2003 год | |
4.1.2. 3 |
Признание кредиторской задолженности бюджета города перед предприятиями ЖКХ при планировании бюджета следующего года |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | Ежегодно (при формировании бюджета города на следующий год) |
|
4.1.2. 4 |
Упорядочение механизма предоставления льгот и субсидий путем перехода от категорийного льготирования к адресному предоставлению субсидий |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ, департамент по социальной политике мэрии, УСТИ, МУП "РКЦ" |
2002 год | |
4.1.3 | Создание экономических рычагов для стимулирования ресурсосбережения в отрасли |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I - II кварталы 2002 г. |
|
4.1.4 | Создание системы гарантий обеспечения равноправных условий деятельности предприятий ЖКХ |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ, ПУ | 2002 год | |
4.2 | Совершенствование финансовой политики и системы отчетности и налогообложения предприятий отрасли: |
|||
4.2.1 | Совершенствование системы финансовой отчетности и бухгалтерского учета предприятий отрасли: |
|||
4.2.1. 1 |
Внедрение раздельного учета постоянных и переменных затрат |
ДЭиФ | 2002 год | Подготовка |
4.2.1. 2 |
Внедрение раздельного учета производства и транспортировки услуги |
ДЭЖиКХ, УФиНП | 2003 год | Внедрение |
4.2.1. 3 |
Обеспечение необходимой степени детализации плана счетов в целях осуществления стратегического и оперативного планирования деятельности предприятий и управления себестоимостью услуг |
КЖКХ | ||
4.2.2 | Исключение двойного налогообложения и встречных финансовых потоков при взаиморасчетах предприятий отрасли и бюджетов всех уровней |
ДЭиФ, ДЭЖиКХ | Постоянно | |
4.2.3 | Мониторинг финансового состояния предприятий и организаций отрасли с целью своевременного принятия мер по финансовому оздоровлению или банкротству несостоятельных хозяйствующих субъектов |
ДЭЖиКХ, УФиНП, ПЭУ, КЖКХ |
Постоянно | |
4.3 | Обеспечение мероприятий по социальной защите населения при переходе отрасли к работе в бездотационном режиме: |
|||
4.3.1 | Совершенствование механизма предоставления адресных субсидий по оплате ЖКУ, подготовка к переходу на систему персонифицированных социальных счетов граждан и реформированию системы социальной защиты населения |
|||
4.3.1. 1 |
Разработка и опробование методики и технических решений на опытных зонах МУП "ЖЭУ - 106" и МУ "УЖХ администрации Железнодорожного района" |
Департамент по социальной политике мэрии, ДЭЖиКХ, ДЭиФ, |
1 июля 2002 г. - 1 января 2003 г. |
|
4.3.1. 2 |
Поэтапное внедрение отработанной технологии в других районах города |
УСТИ, МУП "РКЦ" | 1 февраля 2003 г. | |
4.3.2 | Статистический анализ изменения уровня доходов граждан и платежеспособного спроса на ЖКУ |
ДЭиФ, УСТИ | Ежеквартально | |
4.3.3 | Мониторинг состава затрат и тарифов на ЖКУ по городам Западно-Сибирского региона со сходными природно-климатическими условиями |
ДЭЖиКХ, УСТИ | Ежеквартально | |
4.3.4 | Повышение эффективности использования собственных средств предприятий ЖКХ, поиск дополнительных источников доходов и снижение издержек |
КЖКХ, ДЗ по ЖКХ, ЖЭО | 2002 - 2003 гг. | |
5 | Техническая модернизация и перевооружение производства жилищно-коммунальных услуг | |||
5.1 | Реализация целевых долговременных программ реконструкции и модернизации основных фондов и производственных мощностей отрасли: |
|||
5.1.1 | Программа реконструкции и модернизации жилищного фонда города в 2001 - 2005 гг. |
Администрации районов города, ДЭЖиКХ, ДСиА, ДЭиФ, КЖКХ |
В соответствии с утвержденным планом |
Постановление мэра от 05.10.2000 N 1095 |
5.1.2 | Комплексная программа реконструкции и развития систем водоснабжения и водоотведения г. Новосибирска до 2005 года |
МУП "Горводоканал", ДЭЖиКХ, ДСиА, ДЭиФ |
В соответствии с утвержденным планом |
Постановление мэра от 17.08.2000 N 1554 |
5.1.3 | Программа реконструкции и технического переоснащения центральных тепловых пунктов |
КЭ, МУП "Энергия", администрации районов города, ДЭЖиКХ, ДСиА, УФиНП |
Постоянно (по отдельному плану) |
|
5.1.4 | Программа "Энергосбережение в г. Новосибирске до 2005 года" |
КЭ, МУП "Теплоэнергоресурсосбе режение", структурные подразделения мэрии |
В соответствии с утвержденным планом |
Решение городского Совета от 04.02.99 N 204 |
5.1.5 | Программа по улучшению экологического состояния города Новосибирска на 2000 - 2005 гг. |
Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов (далее - КООСиПР) |
В соответствии с утвержденным планом |
Распоряжение мэра от 26.09.2000 N 4172-р |
5.2 | Развитие городской инфраструктуры: | |||
5.2.1 | Создание информационной системы мониторинга состояния инженерных систем и объектов жизнеобеспечения города с функциями оповещения о возникновении аварийных ситуаций и управления их ликвидацией |
УСТИ, КЭ, МУП "Энергия, МУП "Горводоканал", центральная городская диспетчерская служба |
2003 год | |
5.2.2 | Создание системы начисления и приема платежей населения за ЖКУ |
ДЭЖиКХ, УСТИ, МУП "РКЦ" |
1 июля 2002 г. | |
5.2.3 | Разработка схем тепло-, электро-, водоснабжения города на перспективу до 2015 года |
КЭ, МУП "Энергия", ОАО "Новосибирскэнерго", МУП "Горводоканал" |
1 июля 2002 г. | |
5.2.4 | Создание сети предприятий по утилизации твердых бытовых отходов и мусоросортировочных станций |
КООСиПР, КЖКХ, МУП "Спецавтохозяйство", ДУИ |
1 января 2004 г. |
Приложение 2
Утверждено
постановлением мэра
от 18 февраля 2002 г. N 440
Перечень
индикаторов эффективности работы жилищно-коммунального комплекса
Оценка технического состояния жилищного фонда.
Оценка санитарного состояния жилищного фонда и дворовой территории.
Аварийность инженерных коммуникаций - количество аварий на 100 км сетей.
Снижение эксплуатационных затрат и удельных издержек производства жилищно-коммунальных услуг (в приведенных показателях по отношению к федеральному стандарту и аналогичным показателям прошлого года).
Изменение количества и тематического распределения обращений и заявлений граждан в приведенных показателях на 10000 жителей к уровню аналогичного периода прошлого года.
Приложение 3
Утверждено
постановлением мэра
от 18 февраля 2002 г. N 440
Состав
координационного совета по совершенствованию жилищно-коммунального
хозяйства г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг.
Шумилов Владимир Николаевич - первый заместитель мэра,
председатель;
Анисимов Владимир - заместитель мэра - директор
Александрович департамента энергетики,
жилищного и коммунального
хозяйства города, заместитель
председателя;
Гришин Александр Александрович - начальник
организационно-контрольного
отдела департамента энергетики,
жилищного и коммунального
хозяйства города, секретарь.
Члены совета:
Авилов Сергей Ефимович - заместитель директора
департамента энергетики,
жилищного и коммунального
хозяйства города;
Васильев Алексей Владимирович - глава администрации Первомайского
района;
Гаан Александр Иванович директор МУ "Управление жилищного
хозяйства администрации
Железнодорожного района";
Генцлер Ирина Валентиновна - директор общественной организации
"Институт жилищных проблем" (по
согласованию);
Гриневич Тамара Сергеевна - ведущий специалист комитета по
энергетике мэрии;
Жиганов Михаил Федорович - заместитель мэра - директор
департамента организации
управления и контроля мэрии;
Захаров Александр Николаевич - директор МУП "Энергия";
Захарова Людмила Васильевна - исполняющая обязанности
председателя региональной
энергетической комиссии (по
согласованию);
Знатков Владимир Михайлович - председатель комитета
жилищно-коммунального хозяйства
мэрии;
Иванов Александр Геннадьевич - начальник управления жилищного
хозяйства администрации
Кировского района;
Извеков Сергей Тимофеевич - председатель профсоюза работников
МУ "Жилищно-коммунальное
управление N 1 Калининского
района" (по согласованию);
Калинин Владимир Васильевич - заместитель директора
департамента энергетики,
жилищного и коммунального
хозяйства города;
Клавсуц Ирина Львовна - доцент кафедры организации
производства факультета бизнеса
Новосибирского государственного
технического университета (по
согласованию), кандидат
технических наук;
Кожемякин Эдуард Анатольевич - депутат городского Совета (по
согласованию);
Кожин Александр Юрьевич - председатель комитета по
энергетике мэрии;
Левшанова Елена Александровна - начальник отдела новых форм
эксплуатации жилищного фонда
комитета жилищно-коммунального
хозяйства мэрии;
Лисова Татьяна Борисовна - председатель совета микрорайона
"Северный" Заельцовского района
(по согласованию);
Литуев Виктор Григорьевич - заместитель мэра - руководитель
аппарата мэра;
Люзенков Игорь Алексеевич - заместитель мэра - директор
департамента строительства и
архитектуры мэрии;
Малай Николай Иванович - первый заместитель главы
администрации Советского района;
Мельников Александр Петрович - депутат городского Совета;
Митасов Валерий Михайлович - директор ООО
"Сибстройреконструкция" (по
согласованию);
Молчанова Ольга Витальевна - заместитель мэра - директор
департамента экономики и финансов
мэрии;
Мочалин Николай Андреевич - депутат областного Совета
депутатов (по согласованию);
Мухачев Виталий Алексеевич - директор МУ "Дирекция заказчика
по жилищно-коммунальному
хозяйству администрации
Ленинского района";
Никандрова Маргарита - начальник планово-экономического
Степановна отдела департамента энергетики,
жилищного и коммунального
хозяйства города;
Обгольц Александр Анатольевич - начальник Территориального
управления "Госгортехнадзор" (по
согласованию);
Павелко Виктор Михайлович - председатель областного профсоюза
работников жилищно-коммунального
хозяйства (по согласованию);
Питиримов Владимир Ильич - председатель товарищества
собственников жилья "Депутатская
2" (по согласованию);
Полищук Наталья Александровна - начальник управления общественных
связей мэрии;
Похил Юрий Николаевич - директор МУП "Горводоканал";
Распопин Алексей Николаевич - председатель комитета по защите
прав потребителей мэрии;
Самохина Лидия Кирилловна - председатель комитета по связям
со средствами массовой информации
-руководитель пресс-центра мэрии;
Серикова Вера Николаевна - начальник управления социальной
поддержки населения мэрии;
Соколов Юрий Александрович - председатель комитета по труду и
занятости населения мэрии;
Стынина Светлана Борисовна - председатель комитета по жилищным
вопросам мэрии;
Тарков Александр Васильевич - депутат городского Совета;
Терехов Николай Анатольевич - заместитель мэра - директор
департамента по управлению
имуществом г. Новосибирска;
Титков Александр Петрович - первый заместитель главы
администрации Ленинского района;
Ткаченко Владимир Алексеевич - директор МУ "Управление жилищного
хозяйства Центрального района";
Фалеева Светлана Ивановна - начальник правового управления
мэрии;
Федоров Валерий Александрович - глава администрации Калининского
района;
Федячкин Николай Кузьмич - глава администрации Дзержинского
района;
Фуников Сергей Владимирович - начальник планово-экономического
управления мэрии;
Шароглазова Тамара Григорьевна - заместитель мэра - директор
департамента по социальной
политике мэрии;
Шибанов Вячеслав Евгеньевич - начальник управления связи,
телекоммуникаций и информатики
мэрии;
Юношев Василий Петрович - первый заместитель главы
администрации Октябрьского
района;
Яковенко Станислав Степанович - начальник Территориального
управления
"Новосибирскгосэнергонадзор" (по
согласованию);
Яненко Аркадий Петрович - ректор Новосибирской
государственной
архитектурно-строительной
академии (по согласованию).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэра г. Новосибирска от 18 февраля 2002 г. N 440 "О совершенствовании и модернизации жилищно-коммунального комплекса г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг." (утратило силу)
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Мэра г. Новосибирска от 2 декабря 2004 г. N 1365 настоящий документ признан утратившим силу