Приложение 6. Разъяснения по применению Справочников базовых цен на изыскательские работы (1999-2004 гг.)

Приложение 6

Разъяснения
по применению Справочников базовых цен на изыскательские работы (1999-2004 гг.)

Общие указания Справочников

Вопрос. Какой повышающий коэффициент был применен к ценам Сборника цен на изыскательские работы для капитального строительства (СЦиР-82) при расчете расценок (цен) Справочников базовых цен в базисном уровне на 01.01.91 г.?

Ответ. Расценки, включенные в справочники базовых цен, разработаны ПНИИИСом не путем пересчета цен СЦиР-82, а рассчитаны по производственным калькуляциям, в которых для каждой расценки проводится расчет фонда оплаты труда с учетом отчислений на социальные нужды, стоимости материалов, амортизационных отчислений на износ основных фондов, расходов на командировки, полевых расходов, износа малоценного инвентаря, амортизации буровых труб, инструментов и приборов, расходов по содержанию изыскательских баз, затрат на ремонт оборудования и прочих расходов (содержание зданий, услуги связи и др.). Справочники составлены с учетом применения современных приборов, оборудования и технологии выполнения изыскательских работ в соответствии с действующими нормативными документами и государственными стандартами. Цены, включенные в справочники рассчитывались, по затратам на период разработки каждого справочника и были приведены к базисному уровню цен по состоянию на 01.01.91 г. Поэтому общего коэффициента или коэффициентов по переводу цен СЦиР-82 в цены, приведенные в справочниках базовых цен не существует.

Вопрос. Отчего составы работ в ряде глав Справочников базовых цен изложены в сокращенном виде?

Ответ. Справочники базовых цен на изыскательские работы не являются нормативными документами, устанавливающими требования к составу изыскательских работ, поэтому в Справочниках приведены только основные (наиболее характерные) операции технологического процесса, предусмотренные действующими нормативными документами. Работы по выполнению отдельных элементов этого процесса, не указанные в составах работ или в примечаниях к таблицам цен, но являющиеся его неотъемлемой частью, учтены ценами Справочников и дополнительно в смету не включаются.

Вопрос. Заказчик считает, что при выполнении полевых изыскательских работ в Москве не должен применяться повышающий коэффициент за выполнение работ в неблагоприятный период года, т.к. в приложении 2 к Справочникам указана только Московская область, а также не должны включаться в сметный расчет расходы по "организации и ликвидации работ на объекте" и расходы по "внутреннему транспорту". Прав ли он?

Ответ. При производстве изысканий в неблагоприятный период года (для г. Москвы и Московской области с 20 октября по 5 мая) изыскательская организация несет дополнительные затраты, обусловленные снижением производительности труда при выполнении полевых изыскательских работ. Для компенсации этих затрат к стоимости полевых изыскательских работ, выполненных в указанный период времени, должен применяться коэффициент, предусмотренный таблицей 2 справочников.

Расходы по "организации и ликвидации" изысканий на объекте связаны с потерей рабочего времени на: время для доставки персонала к месту работы и обратно, получение (сдачу) необходимых инструментов, материалов, спецодежды и других материальных ценностей, упаковку и отправку оборудования, снаряжения и материалов к месту работ и обратно и другие подготовительные работы необходимые для начала выполнения изыскательских работ, а также на разборку, демонтаж машин, оборудования, составление и сдачу материального и финансового отчетов и другие работы, связанные с организацией и ликвидацией изысканий на объекте.

Расходы по "внутреннему транспорту" предусматривают компенсацию затрат организации-исполнителя, связанных с переездом изыскателей и перевозкой оборудования и материалов от места базирования изыскательской экспедиции, партии, отряда или организации, выполняющей изыскания, до участка изысканий и обратно, а также непосредственно на участке работ (исходя из необходимости пребывания автомобиля на месте производства работ в течение всего времени выполнения изыскательских работ, что регламентировано правилами техники безопасности).

Надбавка за выполнение работ в неблагоприятный период года, а также расходы по "организации и ликвидации изысканий на объекте" и по "внутреннему транспорту" должны включаться в смету на изыскательские работы в обязательном порядке, независимо от удаленности участка работ и территории, включая города и в частности г. Москву.

Вопрос. Заказчик считает, что при продолжительности изысканий, выполняемых в неблагоприятный период года, один месяц, величина коэффициента должна быть - 1.1, вместо 1.3, предусмотренного таблицей 2 Справочника. Прав ли заказчик?

Ответ. При выполнении изысканий в неблагоприятный период года (приложение 2 справочников базовых цен и СЦиР-82) применяются нормативы таблицы 2 справочников к стоимости изыскательских работ (или части работ на объекте изысканий), которые выполняются в неблагоприятный период года на открытом воздухе (полевые работы). Величина повышающего коэффициента отражает снижение производительности труда изыскателей, обусловленное суровостью погодных условий неблагоприятного периода года в конкретном регионе.

Например, при выполнении полевых изыскательских работ в г. Санкт-Петербург и Ленинградской области в период с 20 октября по 5 мая независимо от их продолжительности (2 недели, 1 месяц и т.п.) применяется коэффициент 1.3.

Вопрос. Как при определении стоимости инженерных изысканий исчисляются надбавки "районная" и за "северные льготы" при выполнении изыскательских работ в районах Крайнего Севера?

Ответ. В соответствии с действующим порядком ценообразования в инженерных изысканиях начисление надбавок "районной" и "за северные льготы" осуществляется к итогу сметной стоимости. Итог сметной стоимости формируется как сумма: расходов на выполнение всех видов основных и вспомогательных работ; надбавок, учитывающих условия выполнения работ (в условиях "спецрежима", в неблагоприятный период года и др.); расходов, не учтенных табличными ценами (по "внутреннему" и "внешнему транспорту", "организации и ликвидации работ на объекте", а также связанных с выдачей промежуточных материалов). При исчислении "северной" надбавки "районная" надбавка не учитывается.

Вопрос. Как пользоваться приложениями 3 и 4 к Справочникам при определении районной надбавки?

Ответ. Начисление районной надбавки к стоимости работ, выполняемых работниками изыскательских экспедиций, партий и отрядов (преимущественно полевые, а также лабораторные и камеральные работы, выполняемые в экспедиционных условиях) осуществляется по таблице 3 справочников с учетом приложения 4, а районная надбавка к работам, выполняемым в условиях стационара, т.е. в месте базирования изыскательской организации, определяется с учетом приложения 3.

Вопрос. Какие коэффициенты мы можем применять к итогу сметной стоимости изысканий при временном выезде партий (отрядов) для работ в районы Крайнего Севера, в местности, приравненные к районам Крайнего Севера и другие местности?

Ответ. При выполнении изысканий организациями, производящими в соответствии с нормативами Минтруда РФ выплаты, связанные с предоставлением льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к сметной стоимости изыскательских работ начисляется надбавка за "северные льготы", компенсирующая указанные затраты.

При временном выезде партий (отрядов) для работ в районы Крайнего Севера (менее 6 месяцев) или приравненные к ним местности (менее 1 года) к итогу сметной стоимости изысканий не применяется надбавка "северные льготы".

В случае создания постоянно действующего изыскательского подразделения в районах Крайнего Севера (по истечении 6 месяцев) или приравненных к ним местностях (по истечении года) к итогу сметной стоимости работ, выполняемых в этом регионе силами созданного подразделения, применяется соответствующая надбавка согласно п. 8 "е" Справочников базовых цен.

Вопрос. Что подразумевается под "экспедиционными условиями"? Выплата полевых (командировочных) или какое-то расстояние от базы изыскательской организации до объекта?

Ответ. Любые изыскательские работы, включая камеральные и лабораторные, считаются проводимыми в "экспедиционных условиях", когда работники, выполняющие эти работы, не могут ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания, при этом им выплачивается "полевое довольствие" или возмещаются командировочные расходы.

Вопрос. Как нам компенсировать затраты на выполнение изыскательских работ в ночное время?

Ответ. КЗОТом Российской Федерации (статьи 48 и 90) предусмотрено сокращение продолжительности рабочего времени (на 1 час) и повышение оплаты труда (не менее 40%) для работ, выполненных в ночное время. При необходимости выполнения изыскательских работ в ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра) к стоимости работ, определяемой по Справочникам базовых цен должен применяться повышающий коэффициент 1,35, рассчитанный с учетом указанных статей КЗОТ. Кроме того, при расчете стоимости изыскательских работ, выполняемых с искусственным освещением отсчетных устройств должен применяться коэффициент 1,15.

Вопрос. Как определить расходы по "внешнему транспорту" и "организации и ликвидации работ на объекте", если полевые, камеральные и лабораторные изыскательские работы выполнялись в экспедиционных условиях?

Ответ. При необходимости выполнения лабораторных и камеральных работ с выдачей отчетной документации в экспедиционных условиях, к месту производства работ должны прибыть соответствующие специалисты, которым должно выплачиваться полевое довольствие (командировочные), а также созданы условия для проживания и проведения лабораторных и камеральных работ. Для компенсации указанных затрат расходы по "внешнему транспорту" и "организации и ликвидации работ на объекте" должны определяться от стоимости всех работ, выполняемых в экспедиционных условиях, включая камеральные работы (пп. 10 и 13 Общих указаний Справочника). Кроме того, к стоимости лабораторных и камеральных работ должен применяться повышающий коэффициент 1,15 (п. 14 Общих указаний Справочников).

Вопрос. Как при составлении сметы должно учитываться производство камеральных и лабораторных работ в экспедиционных условиях в полевом лагере, т.к. наши "камеральщики и лабораторщики" проживают в палатках вместе с полевиками и переезжают из лагеря в лагерь?

Ответ. При выполнении камеральных и лабораторных работ в экспедиционных условиях (т.е. с выплатой соответствующим работникам полевого довольствия или командировочных) к стоимости этих работ в соответствии с п. 14 Справочников должен применяться коэффициент 1,15.

Стоимость этих работ должна в обязательном порядке учитываться при определении расходов по внешнему транспорту, организации и ликвидации работ на объекте. При условии выполнения лабораторных и камеральных работ в полевом лагере стоимость этих работ также должна учитываться при расчете расходов по внутреннему транспорту и надбавки за выполнение работ в неблагоприятный период года. К стоимости камеральных и лабораторных работ выполненных в экспедиционных условиях следует применять также районный коэффициент, предусмотренный таблицей 3 в соответствии с приложением 4 справочников.

Вопрос. Какой коэффициент за "досрочность" должен применяться при срочном выполнении изыскательских работ?

Ответ. Нормы, устанавливающие продолжительность выполнения инженерных изысканий, разработанные и утвержденные Госстроем России, в настоящее время отсутствуют.

При необходимости срочного выполнения изыскательских работ, к сметной стоимости изысканий должен быть применен повышающий коэффициент, величина которого устанавливается в договоре по соглашению сторон. Величина коэффициента "за срочность", как правило, не превышает 1.5.

Вопрос. Как определить стоимость работ по курированию изыскательских работ, выполняемых силами субподрядных организаций?

Ответ. Ценами Справочников базовых цен на изыскательские работы, выпуска 1999-2000 гг. расходы по курированию инженерных изысканий (или отдельных видов изыскательских работ), передаваемых Проектно-изыскательскими организациями для выполнения субподрядным организациям не учтены.

Затраты на курирование субподрядных организаций являются предметом договора и устанавливаются дополнительно по соглашению сторон в размере до 5% от стоимости работ, выполняемых субподрядными организациями и включаются, в смету дополнительно.

Вопрос. Как нам подтвердить затраты, если при выполнении изысканий в малообжитых районах нами осуществлялось строительство временных зданий и сооружений с использованием подсобных материалов?

Oтвет. При выполнении изысканий в малообжитых районах и необходимости строительства временных сооружений (оснований для палаток, дворовых уборных, переездов через канавы, устройства лестниц на крутых склонах и т.п.) с использованием подсобных строительных материалов к смете прикладываются акты, подтверждающие наличие этих сооружений. Акты составляются организацией выполняющей изыскания и подписываются тремя членами специально созданной для этого комиссии. Указанные акты являются основанием для применения пункта 17 Общих указаний Справочника при составлении сметного расчета на изыскательские работы.

Вопрос. Чем вызвана необходимость включения в смету на изыскательские работы статьи затрат "непредвиденные расходы"?

Ответ. Необходимость включения в смету статьи затрат "непредвиденные расходы" обусловлена отсутствием на момент подписания договора у исполнителей сведений о предстоящих дополнительных расходах, не предусмотренных ценами Справочников: приобретение материалов изысканий прошлых лет, лесорубочного билета, проведение согласований, необходимых для производства изысканий, строительство временных зданий и сооружений и др. Статья затрат "непредвиденные расходы" включается в смету в размере не менее 10% сметной стоимости изыскательских работ.

При составлении исполнительной сметы, если это предусмотрено условиями договора, величина "непредвиденных расходов" при необходимости корректируется в соответствии с фактическими затратами на эти цели. При этом должны быть учтены расходы как организации, предоставляющей услуги, так и организации, выполняющей изыскания. Величина этих расходов устанавливается на основании соответствующих документов: счета, накладные, чеки, акты на строительство временных сооружений (расходы организаций, предоставляющих услуги), смета по форме 3-П (расходы изыскательских организаций, связанные с потерями сотрудниками рабочего времени).

Вопрос. Какой базисный уровень в настоящее время принят для инженерных изысканий?

Ответ. Во исполнение Постановления Госстроя России от 08.04.02 N 16 "О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" осуществляется переход на базисный уровень цен по состоянию на 01.01.2001 г. Однако, учитывая длительность переработки базовых цен в настоящее время в базисном уровне на 01.01.2001 г. разработан только Справочник цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания. 2004 г.

Справочники базовых цен, введенные в действие Госстроем России в 1999-2000 гг., составлены в базисном уровне на 01.01.91 г. Расценки Сборника цен на изыскательские работы для капитального строительства (СЦиР-82), к базисному уровню на 01.01.91 г. приводятся применением повышающих коэффициентов, предусмотренных Постановлением Госстроя СССР от 01.03.90 г. N 22 и письмом Госстроя СССР от 25.12.90 г. Величины инфляционных индексов в письмах Госстроя России рассчитаны к базисным уровням на 01.01.01 г. и на 01.01.91 г. При приведении базисной сметной стоимости изыскательских работ (в ценах на 01.01.91 г.), рассчитанной как по СЦиР-82, так и по справочникам базовых цен к уровню цен текущего периода применяется одинаковая величина инфляционного индекса.

Вопрос. Входит ли налог на добавленную стоимость (НДС) в величину инфляционного индекса, приводимую в письмах Госстроя России?

Ответ. Инфляционный индекс на изыскательские работы для строительства, о величине которого информирует ежеквартально Госстрой России, предназначенный для приведения базовой стоимости инженерных изысканий к уровню цен текущего периода рассчитан без учета налога на добавленную стоимость (НДС). В связи с тем, что базовые цены на изыскательские работы не включают НДС, при составлении сметного расчета к стоимости изыскательских работ, приведенных к уровню цен текущего периода, необходимо добавлять НДС, исчисляемый в установленном порядке.

Вопрос. Правомерно ли применение кроме инфляционного индекса, разработанного Минстроем России, поправочного коэффициента в размере 2,72, принятого распоряжением администрации Краснодарского края при определении стоимости инженерных изысканий?

Ответ. Порядок определения базовой (базисной) стоимости инженерных изысканий для строительства установлен Госстроем России письмами oт 17.12.92 г. N БФ-1060/9 от 13.01.98 г. N 9-1-1/6.

В соответствии с этим порядком определение базовых цен на изыскательские работы в ценах текущего периода осуществляется по Справочникам базовых цен на изыскательские работы, утвержденным и введенным в действие Госстроем России и СЦиР-82 в ценах, приведенных к уровню цен на 01.01.91 г., с использованием инфляционного индекса. Величина инфляционного индекса учитывает изменение расходов на производство изысканий с 01.01.91 г. на расчетный период, включая увеличение отчислений на социальное страхование, изменение порядка формирования себестоимости, увеличение командировочных, полевых и других расходов.

Базисная сметная стоимость изысканий, рассчитанная по Справочникам базовых цен и по СЦиР-82 в соответствии с действующим порядком ценообразования корректировке не подлежит.

Стоимость изыскательской продукции (работ, услуг) - договорная цена, включающая величину инфляционного индекса, устанавливается в договоре (контракте) на создание изыскательской продукции по соглашению сторон. В договорной цене может быть использован любой инфляционный индекс, устраивающий стороны, заключающие договор.

Применение корректирующего коэффициента 2,72 к инфляционному индексу Госстроя России, установленного распоряжением администрации Краснодарского края от 27.11.91 г. N 597-р, правомерно только на изысканиях для объектов строительства, финансируемых из средств краевого бюджета, т.е. для объектов, где администрация края является заказчиком.

При заключении договоров на производство инженерных изысканий, в соответствии с законом "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (с изменениями от 19 июня 1995 г.) определение стоимости выполнения работ по договору является исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности и в осуществление договорных отношений между ними вмешательство государственных органов и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции не допускается.

Вопрос. Должен ли применяться коэффициент, устанавливаемый Протоколом Межведомственного совета по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы, к стоимости всех изыскательских работ, выполняемых в г. Москве?

Ответ. Коэффициент, корректирующий инфляционный индекс Госстроя РФ, устанавливаемый Протоколами Межведомственного совета по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы, применяется при составлении смет на изыскательские работы только для объектов изысканий, финансируемых из средств муниципального бюджета г. Москвы, т.к. Правительство Москвы устанавливает этот коэффициент на правах заказчика.

Вопрос. Можно ли по "Единым нормам времени и расценкам на изыскательские работы" рассчитать нормативную численность изыскательского подразделения?

Ответ. "Единые нормы времени и расценки на изыскательские работы" (ЕНВиР-И) были разработаны для расчета заработной платы при сдельной оплате труда работников, а также могли использоваться для определения нормативных заданий работникам, находящимся на повременной оплате труда.

ЕНВиР-И не могут использоваться для расчета нормативной численности изыскательских подразделений по следующим причинам:

- в документе отсутствуют данные о количестве и квалификации работников, труд которых оплачивается повременно;

- состав бригад не одинаков при выполнении различных видов работ;

- в состав бригад, приведенных к таблицам ЕНВиР-И, могут включаться рабочие, нанимаемые на временную работу и не входящие в состав подразделения;

- при выполнении отдельных видов работ допускается совмещение профессий.

Численность и кадровый состав подразделения устанавливается руководителем организации по представлению руководителя подразделения исходя из необходимости обеспечения своевременного и качественного выполнения планируемых объемов и видов изыскательских работ, наличия изыскательского оборудования и оргтехники, сменности выполнения отдельных видов работ и т.п.

Вопрос. Почему в справочниках базовых цен нет расценок на составление технического задания на изыскания, а также на приемку технического отчета по результатам выполненных работ?

Ответ. Составление технического задания на выполнение инженерных изысканий, а также приемка технического отчета о результатах выполненных работ должны осуществляться организацией, заказывающей изыскательские работы, в связи с чем расходы, связанные с выполнением указанных работ не предусмотрены расценками справочников.

Вопрос. Как можно использовать при определении стоимости изыскательских работ Методические рекомендации по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской продукции?

Ответ. "Методические рекомендации по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства и формированию финансовых результатов", 1995, не предназначены для определения стоимости конкретных видов проектных и изыскательских работ. Эти рекомендации разработаны для финансово-бухгалтерских служб и регламентируют порядок учета и составления бухгалтерской отчетности при формировании финансовых результатов хозяйственной деятельности организаций. В п. 2.4.6 Методических рекомендаций содержится весь перечень затрат, относимых на себестоимость ПИР.

Стоимость выполнения конкретного вида изыскательской работы должна определяться по соответствующему ценовому документу, расценками которого учтены только те затраты, которые несет организация при выполнении конкретных работ, состав которых указан для каждой из таблиц Справочника.

Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства (1999 г.)

Вопрос. Как определить стоимость получения разрешения на выполнение работ в зоне проезжей части, ограждения дорожными знаками места работ, определения на месте и согласования подземных коммуникаций с пользователями, получения разрешения на производство бурения в охранной зоне, а также стоимость бурения скважин по трассе при расстоянии между скважинами более 300 м?

Ответ. Расходы по получению разрешения на производство работ в зоне проезжей части в органах ГАИ-ГИБДД, ограждения дорожными знаками места работ, определение на месте и согласования подземных коммуникаций с пользователями и получения разрешения на производство буровых работ в охранной зоне, могут определяться специальным расчетом по трудозатратам (форма 3П) с учетом фактических затрат на эти цели, либо применением к сметной стоимости коэффициента - 1,1 (на непредвиденные расходы).

При выполнении изысканий трасс линейных сооружений при расстоянии между скважинами 300 м и более к ценам на буровые работы применяется коэффициент 1,1 в соответствии с п. 8 Общих положений части II Справочника.

Вопрос. Можно ли применять понижающий коэффициент 0,6, предусмотренный пунктом 5 главы 2 Справочника, к ценам таблицы 9 главы 1, а также таблиц 10 и 11 при выполнении маршрутных наблюдений на площадных объектах изысканий?

Ответ. Стоимость инженерно-геологического рекогносцировочного обследования, определяется по таблице 9 Справочника с применением только коэффициентов, предусмотренных примечаниями к данной таблице. Применение коэффициентов главы 2 Справочника к ценам таблицы 9 (глава 1) не допускается.

Применение понижающего коэффициента 0,6 в соответствии с п. 5 главы 2 Справочника правомерно только при определении стоимости (таблицы 10 и 11) маршрутных наблюдений, выполняемых при составлении инженерно-геологических и других карт по линейным объектам. Указанный коэффициент не может применяться при выполнении таких же работ на площадных объектах изысканий.

Вопрос. При утверждении сметы на инженерно-геологические изыскания под строительство жилых домов заказчик в стоимость бурения ударно-канатным способом вводит понижающий коэффициент 0,7, т.к. бурение проводилось без отбора образцов. Прав ли он?

Ответ. Ценами на буровые работы Справочника предусмотрены расходы на получение геологической информации (ведение геологической документации и отбора образцов, предназначенных для лабораторных исследований). Поэтому применение понижающего коэффициента 0,7 к ценам на буровые работы выполняемые с геологическим сопровождением неправомерно. Этот коэффициент применяется только в тех случаях, когда в получении геологической информации нет необходимости, расширение ствола скважины, бурение скважин для сооружения буронабивных свай, скважин - "лидеров" для погружения свай, для анкеровки и др.

Вопрос. Нами осуществляется бурение скважин на участках действующих автомобильных дорог, что связано с потерями рабочего времени. Как можно компенсировать это при определении стоимости буровых работ?

Ответ. К территориям со специальным режимом относятся полотно (участки) действующих автомобильных дорог, где неизбежны перерывы или затруднения в работе, вызываемые интенсивным движением транспорта.

При выполнении буровых работ в пределах полотна (участка) действующей автомобильной дороги к ценам на полевые работы должен применяться коэффициент 1,25 (п. 8 "в" Общих указаний Справочника), а при бурении за пределами полотна дороги повышающий коэффициент 1,25 не применяется.

Вопрос. Какой повышающий коэффициент может применяться к стоимости буровых работ при проходке скважин вблизи зданий и сооружений?

Ответ. При проходке скважин вблизи (на расстоянии до 3,5 м) зданий и сооружений, включая подземные коммуникации (коллекторы, водоводы, кабельные сети и т.п.) к стоимости буровых работ применяется коэффициент 1,3 согласно пункту 7 Общих положений части II Справочника.

Вопрос. Нами осуществляется колонковое бурение в водонасыщенных гравийно-галечниковых грунтах с песчаным заполнителем. В связи с заплыванием ствола скважин мы вынуждены бурить через колонковую трубу, что приводит к значительному удорожанию буровых работ. Как нам компенсировать эти затраты?

Ответ. Справочником предусмотрены цены на разные виды бурения инженерно-геологических скважин. Выбор способов и технология бурения определяются грунтовыми условиями (см. СП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть I. Общие правила производства работ", Рекомендации по выбору и эффективному применению способов бурения инженерно-геологических скважин в различных природных и геологических условиях. М., Стройиздат, 1974 г., Ребрик Б.М. Бурение инженерно-геологических скважин. Справочник, М., Недра, 1990).

Бурение инженерно-геологических скважин в водонасыщенных гравийно-галечниковых грунтах с песчаным заполнителем следует осуществлять ударно-канатным способом с одновременной или опережающей обсадкой скважины трубами, что предотвращает обваливание (оплывание) грунта на забой скважины и дополнительное его разбуривание.

Вопрос. Нужно ли вводить понижающие коэффициенты 0,9 и 0,95 к ценам на колонковое бурение при проходке скважин с продувкой воздухом?

Ответ. При бурении скважин колонковым способом с продувкой воздухом производится монтаж оборудования для продувки воздухом (взамен циркуляционной системы). В связи с этим стоимость колонкового бурения с продувкой должна определяться по таблице 17 Справочника без применения понижающих коэффициентов 0,9 и 0,95, предусмотренных примечанием к таблице 17.

Вопрос. Как определить стоимость бурения, осуществляемого на свайном поле с размещением скважин вблизи погруженных свай?

Ответ. При осуществлении буровых работ на свайном поле с размещением скважин вблизи погруженных свай (на расстоянии до 3,5 м) к стоимости буровых работ применяется повышающий коэффициент 1,3 согласно п. 7 Общих положений части II Справочника.

Вопрос. Как составляется смета на буровые работы? На каждую скважину отдельно или вместе?

Ответ. Выполненные (планируемые) на объекте объемы буровых работ суммируются раздельно по видам бурения и диаметрам скважин и группируются по конечной глубине скважин. Стоимость буровых работ определяется по группам скважин по расценкам Справочника для диапазона, в который вписывается конечная глубина каждой группы скважин с последующим разделением на категории пород по буримости и определением для каждой группы общего метража.

Вопрос. Как определяется стоимость ручного бурения диаметром более 168 мм?

Ответ. В Справочник включены цены только на изыскательские работы. Расценки §§ 6-9 таблицы 13 Справочника можно применять при бурении скважин диаметром до 168 мм включительно. Ручное бурение инженерно-геологических скважин диаметром более 168 мм в практике выполнения изысканий не применяется, поэтому расценки на эти работы Справочником не предусмотрены.

Вопрос. При бурении скважин для водоснабжения безкерновым способом с обсадкой и последующим извлечением труб после оборудования скважины фильтровой колонной возникает ряд вопросов, связанных с определением стоимости этих работ, оплатой бригаде буровиков вынужденного простоя за время затвердевания цемента при "подбашмачной" и затрубной цементации, а также как определить продолжительность ожидания затвердевания цемента и стоимость изготовления щелевого или дырчатого фильтра?

Ответ. Стоимость бурения отдельных интервалов скважин безкерновым способом можно определять по таблице 17 Справочника с применением соответствующих коэффициентов, предусмотренных п. 5 главы 4.

Продолжительность ожидания затвердевания цемента при "подбашмачной" и затрубной цементации обсадных колонн зависит от марки используемого цемента. Буровая бригада при ожидании затвердевания цемента должна использоваться на других работах.

Стоимость изготовления щелевого или дырчатого фильтра можно определять по таблице 42 Справочника.

Стоимость спуска фильтровой колонны в открытом стволе скважины (без сетчатой или проволочной обмотки фильтра) определяется по таблице 18 (§§ 4-6) Справочника.

Ценами Справочника на крепление скважин предусмотрено также извлечение обсадных труб. Цены на эти работы приведены для каждого вида бурения в соответствующих таблицах Справочника.

Вопрос. Что входит в состав работ при выполнении гидрогеологических наблюдений в процессе бурения скважин и технического отчета по инженерно-геологическим изысканиям для реконструкции и технического перевооружения и как определять стоимость этих работ?

Ответ. Состав работ при выполнении гидрогеологических наблюдений в процессе бурения скважин приведен в п. 7 (стр. 37) Справочника. При отсутствии в отчетных материалах данных о выполнении "тартаний" в соответствии с указанным пунктом к нормативам таблицы 20 (§ 1-7) вводится понижающий коэффициент 0,6.

Состав отчетных материалов предусмотрен требованиями СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения". Стоимость составления технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий для реконструкции и технического перевооружения определяется по таблице 87 с коэффициентом 1,2.

Вопрос. Какой интервал скважин должен учитываться при расчете стоимости гидрогеологических наблюдений в скважинах?

Ответ. При определении стоимости гидрогеологических наблюдений в скважинах при бурении, измеритель - 1 м применяется к интервалу скважины, следующему после вскрытия водоносного горизонта до забоя скважины.

Вопрос. Стоимость каких камеральных работ включена в цены на горнопроходческие работы?

Ответ. Ценами на горнопроходческие работы (часть III Справочника) предусмотрены затраты на ведение полевой документации, включающие затраты на осмотр, описание, зарисовку стенок выработки, составление необходимой полевой документации.

Вопрос. Учтены ли ценами на проходку шурфов затраты на восстановление поврежденных покрытий (укладка бетона, асфальтирование и т.п.)?

Ответ. Ценами на проходку шурфов, включенными в Справочник, не учтены расходы на восстановление поврежденных покрытий (укладка бетона, асфальтирование и пр.). Стоимость выполнения указанных работ следует определять дополнительно по фактическим затратам в ценах текущего периода или относить на статью затрат "непредвиденные расходы".

Вопрос. Можно ли определять по таблице 39 Справочника стоимость чистки скважин от заиливания отстойников и фильтров, кольматации фильтров минеральными отложениями, а также засорении посторонними предметами при продолжительности стационарных наблюдений более 1 года?

Ответ. Ценами таблицы 39 Справочника учтены расходы по чистке скважин Методом их продувки при производстве стационарных наблюдений в процессе изысканий сроком до 1 года.

При продолжительности стационарных наблюдений более 1 года чистка скважин от заиливания отстойников и фильтров, кольматации фильтров и фильтровых колонн минеральными отложениями, а также засорения посторонними предметами осуществляется либо путем прокачки, либо желонированием. Стоимость этих работ может определяться по таблице 34 (§ 14) Справочника.

Вопрос. Как трактовать измеритель "точка" (таблица 40), это одна точка измерения или одна скважина, а также измеритель "10 замеров" (таблица 85 Справочника)?

Ответ. При определении стоимости наблюдений за температурой грунтов по таблице 40 Справочника, измеритель "точка" следует понимать как "скважина". Расценки таблицы являются осредненными и учитывают средние трудозатраты на выполнение указанных работ.

При определении стоимости камеральной обработки стационарных наблюдений за температурным режимом грунтов (таблица 85 Справочника), измеритель "10 замеров" следует понимать как 10 величин показаний термодатчиков.

Вопрос. Как определить стоимость работ по определению глубины залегания трубы методом "штыревания"?

Ответ. Стоимость работ по определению глубины залегания трубы методом "штыревания" может определяться по таблице 41, § 3 с учетом примечаний Справочника. При залегании трубопровода на глубине свыше 1,0 м к стоимости указанных работ применяется повышающий коэффициент 2,0.

Вопрос. Нами выполняется статическое зондирование грунтов с разбуриванием отдельных интервалов. Заказчик считает, что повышающий коэффициент 1,5 по примечанию 1 к таблице 45 компенсирует затраты на выполнение буровых работ. Прав ли Заказчик?

Ответ. Стоимость статического зондирования грунтов с разбуриванием отдельных интервалов определяется по таблице 45 с учетом примечания 1. При этом повышающим коэффициентом 1,5 предусмотрена компенсация расходов, связанных с дополнительными работами при статическом зондировании (спускоподъемные и центровочные операции, монтаж гидроцилиндра, подготовка забоя скважины и др.), а также увеличением общей продолжительности опыта.

В соответствии с п. 3 (Глава 15 Справочника) стоимость разбуривания (непосредственно бурения) отдельных интервалов должна определяться дополнительно по соответствующей таблице Справочника.

Вопрос. В Справочнике приведены цены на статическое зондирование грунтов до глубины 20 м, а нами осуществляются эти работы на больших глубинах. Как определить стоимость этих работ?

Ответ. При необходимости выполнения статического зондирования грунтов на глубине более 20 м стоимость этих работ определяется по таблице 45 Справочника с увеличением цены на 11 рублей (§ 5) и 18 рублей (§ 6) за каждый последующий метр погружения зонда.

Вопрос. На какой комплекс работ рассчитаны цены по испытанию грунтов динамическими нагрузками на сваи?

Ответ. Справочник базовых цен предназначен для определения стоимости изыскательских работ. Расценками Справочника учтены расходы (включая заработную плату бригады сваебойщиков, амортизацию сваебойного агрегата и другого оборудования, стоимость ГСМ и др.) на выполнение комплекса работ по испытанию грунтов динамическими нагрузками на сваи (таблица 48) и по добивке свай (таблица 49), со всеми сопутствующими подготовительными и ликвидационными работами, предусмотренными ГОСТ 5686-94 "Грунты. Методы полевых испытаний сваями".

Вопрос. Учтены ли ценами Справочника типы эталонных свай при испытании грунтов статической вдавливающей нагрузкой?

Ответ. Ценами Справочника учтены расходы на весь комплекс работ, выполняемых при испытании грунтов статической вдавливающей нагрузкой на эталонные сваи I, II и III-го типов (таблица 53), а также их извлечению (таблица 52). Стоимость этих работ следует определять в зависимости от продолжительности опыта и нагрузки на сваю (таблица 53) и от длины сваи (таблица 52).

Вопрос. Мы выполняем комплекс инженерно-геологических и геофизических работ на застроенной территории вблизи зданий и сооружений. Имеем ли мы право применять повышающий коэффициент 1,3 за "стесненные условия" к стоимости всего комплекса работ?

Ответ. При проходке скважин вблизи (на расстоянии до 3,5 м) зданий и сооружений, включая подземные коммуникации (коллекторы, водоводы, кабельные сети и т.п.) к стоимости буровых работ применяется коэффициент 1,3 согласно п. 7 Общих положений части II Справочника. По аналогии коэффициент 1,3 применяется также к стоимости полевых исследований грунтов (статическое и динамическое зондирование, испытание грунтов сваями и штампами), а также геофизических работ с применением сейсмостанции.

К стоимости других видов геофизических работ и полевых исследований грунтов, а также опытно-фильтрационных работ повышающий коэффициент за выполнение работ в "стесненных" условиях не применяется.

Вопрос. Не допущена ли ошибка в составе работ к §§ 23 и 25 таблицы 63 Справочника?

Ответ. В таблице 63 допущены опечатки в графе "Наименование определения":

§ 23 - слова "неконсолидированный срез над нагрузкой до 0,6 МПа" - следует исключить;

§ 25 - после слов "консолидированный срез" - следует вставить слова "и компрессионными испытаниями", далее по тексту.

Вопрос. Заказчик при утверждении сметы в стоимость камеральной обработки буровых работ вводит К = 0,85, т.к. считает, что камеральные работы проводились в стационаре, без выплаты полевого довольствия. Прав ли он?

Ответ. Цены таблицы 82 Справочника предусматривают выполнение камеральной обработки материалов бурения в условиях стационара (п. 14 Общих указаний Справочника), поэтому применение заказчиком понижающего коэффициента 0,85 неправомерно.

При выполнении этих работ в экспедиционных условиях (с выплатой командировочных или полевого довольствия) к расценкам таблицы 82 должен применяться коэффициент 1,15.

Вопрос. Как определить стоимость камеральных инженерно-геологических работ, выполняемых с применением компьютерных технологий?

Ответ. При составлении инженерно-геологических карт и разрезов с применением компьютерных технологий к ценам таблицы 87 Справочника может быть применен повышающий коэффициент 1,5. Цены на камеральную обработку материалов инженерно-геологических изысканий (таблицы 78, 82-86) предусматривают выполнение соответствующих работ с применением современных технологий.

Вопрос. Что входит в цифровые показатели при изучении и систематизации материалов изысканий прошлых лет?

Ответ. В цифровые показатели при изучении и систематизации материалов изысканий прошлых лет входят данные лабораторных определений, стационарных наблюдений, полевых опытных работ и т.п.

Вопрос. Чем руководствоваться при определении стоимости составления программы изысканий ценами таблицы 81 или пунктом 6 "б" Справочника?

Ответ. Цена на составление программы производства инженерно-геологических работ определяется по таблице 81 (глава 20) Справочника базовых цен. Ценами этой таблицы наряду с другими учтены также расходы на подготовку и согласование с Заказчиком программы изыскательских работ, сметных расчетов и договорной документации, перечисленные в п. 6 "б" Общих указаний. В связи с чем в смете на инженерно-геологические работы предусматриваются только затраты на составление программы, а расходы, приведенные в п. 6 "б" ОУ, в сметный расчет не включаются и дополнительно не оплачиваются.

Вопрос. Заказчик из сметного расчета исключает камеральную обработку лабораторных работ, составление технического отчета и составление программы работ, т.к. считает, что эти работы входят соответственно в состав камеральной обработки буровых работ. Так ли это?

Ответ. Ценами на лабораторные работы (часть VI Справочника) учтена первичная обработка результатов лабораторных исследований, выполняемая силами работников лабораторий.

Стоимость камеральной обработки лабораторных исследований (грунтов, вод, почв) в увязке с геологической информацией, анализом и определением расчетных характеристик свойств грунтов и т.п. определяется по таблице 83 части VII Справочника. При этом в стоимость камеральной обработки данных как лабораторных, так и буровых работ не входят работы по составлению программы изысканий и технического отчета, стоимость которых определяется соответственно по таблицам 81 и 87 части VII Справочника.

Вопрос. Как расценить стоимость работ по составлению предварительных геологических и литологических разрезов?

Ответ. Стоимость камеральной обработки материалов буровых и горнопроходческих работ при составлении предварительных геологических или литологических разрезов определяется по расценкам таблицы 82 (с учетом примечания 3) Справочника.

Вопрос. Как определить стоимость составления инженерно-геологических карт масштабов 1:2 000-1:10 000 и 1:1 000 000 и разрезов на базе цифровой модели местности? Одновременно просим дать заключение о возможности применения прилагаемых к письму цен на выполнение компьютерных работ.

Ответ. При составлении инженерно-геологических работ и разрезов на базе цифровой модели местности к ценам таблицы 87 Справочника может быть применен повышающий коэффициент 1,5. Цены на камеральную обработку материалов инженерно-геологических изысканий (таблицы 78, 82-86) предусматривают выполнение соответствующих работ с применением современных технологий.

Создание карт М. 1:1 000 000 не входит в состав инженерных изысканий для строительства, не регламентировано действующими нормативными документами Госстроя России, устанавливающими требования к составу и объему изыскательских работ, поэтому цены на эти работы ПНИИИСом не разрабатывались. Создание мелкомасштабных карт входит в компетенцию Минприроды России (инженерно-геологические карты) и Роскартографии (топографические карты). При необходимости выполнения этих работ силами изыскательских организаций их стоимость должна определяться по ценовым документам указанных ведомств, а при их отсутствии - по трудозатратам (форма 3П).

Институт "ПНИИИС" лишен возможности оценить правильность приложенных сметных расчетов ввиду отсутствия обоснования примененных расценок и поправочных коэффициентов к ним (ссылка на ценовой документ, табличный номер и т.п.), неясности выбранных единиц измерений (например, для профилей - планшет, построение цифровой модели - проект и др.).

По оценке экспертов ПНИИИСа стоимость работ по вводу данных по геологическим выработкам, рассчитанная по трудозатратам, завышена Вами не менее чем в 5 раз.

Вопрос. Что входит в стоимость камеральных работ, от величины которой должна рассчитываться стоимость составления технического отчета?

Ответ. В стоимость камеральных работ, от величины которой рассчитывается стоимость составления отчета, должна включаться стоимость обработки всех выполненных работ, а также материалов изысканий прошлых лет, проанализированных и использованных при составлении технического отчета (заключения).

Вопрос. Как определить стоимость составления технического отчета по инженерно-геологическим изысканиям, если отчет состоит в основном из инженерно-геологических карт и разрезов, составленных в цифровом виде?

Ответ. При условии, если основной составной частью инженерно-геологического отчета являются инженерно-геологические карты и разрезы, составляемые в цифровом виде, используемые для автоматизированного проектирования, к ценам таблицы 87 Справочника может быть применен повышающий коэффициент 1,75.

Вопрос. Можно ли определять стоимость составления сводного технического отчета с предварительной оцифровкой материалов изысканий прошлых лет и как правильно определить Фонд оплаты труда?

Ответ. Справочник базовых цен включает цены на составление отчетных материалов по инженерно-геологическим изысканиям, выполненным собственными силами. Расценки на составление сводного технического отчета с предварительной оцифровкой материалов изысканий прошлых лет в действующих ценовых документах отсутствуют.

ПНИИИС рекомендует до разработки соответствующих цен определять стоимость составления сводного отчета расчетом трудозатрат (форма 3П), согласованному с заказчиком. Расчет трудозатрат должен осуществляться в соответствии со сметой затрат Вашей организации на основании расчета трудозатрат основных исполнителей с учетом определяемых от фонда оплаты труда непосредственных исполнителей следующих размеров ФОТ:

- 15,2% для работников, относящихся к техническому руководству;

- 6,25% для работников занятых оформлением и размножением изыскательских материалов;

- 12,33% для административно-управленческого персонала.

Указанные нормативы использованы при расчете цен Справочника.

Вопрос. При выполнении инженерно-геологических изысканий нескольких трасс коммуникаций, прокладываемых в одном коридоре, возникает необходимость снесения материалов буровых, горно-проходческих работ и полевых опытных испытаний грунтов на профиль каждой из трасс. При этом карты и профили составляются с применением компьютерных технологий. Как рассчитать стоимость выполнения этих работ?

Ответ. В случае производства инженерно-геологических изысканий нескольких трасс коммуникаций в одном коридоре и необходимости снесения материалов буровых, горно-проходческих работ и полевых опытных испытаний грунтов на профиль каждой из трасс расчет стоимости камеральной обработки этих работ может быть следующим. Стоимость камеральной обработки материалов буровых и горнопроходческих работ определяется с добавлением 15% за каждую трассу, прокладываемую параллельно основной, стоимость камеральной обработки других видов работ определяется по соответствующим таблицам Справочника как для одной трассы. При составлении инженерно-геологических карт и разрезов в цифровом виде к ценам таблицы 87 Справочника может быть применен повышающий коэффициент 1,5. Цены на камеральную обработку материалов инженерно-геологических изысканий (таблицы 78, 82-86) предусматривают выполнение соответствующих работ с применением современных технологий.

Вопрос. При составлении технического отчета по материалам инженерно-геологических изысканий, выполненным на стадии "РД", нами используются материалы ранее выполненных нашей организацией изысканий на стадии "Проект". Каким образом можно определить стоимость этих работ?

Ответ. В случае использования при составлении отчета по инженерно-геологическим изысканиям на стадии "РД", собственных материалов буровых, опытных полевых и др. работ, выполненных на стадии "Проект" и включенных в соответствующий отчет, затраты, связанные с использованием этих материалов должны учитываться при составлении сметного расчета по РД следующим образом. Стоимость камеральной обработки вторично используемых материалов (взятая из сметы на "проект" или рассчитанная по соответствующим таблицам Справочника) с понижающим коэффициентом 0,5 включается в общую стоимость камеральных работ, от величины которых по таблице 87 Справочника рассчитывается стоимость составления технического отчета по изысканиям на стадии "РД". Таким образом затраты, связанные с использованием указанных материалов, учитываются в стоимости составления технического отчета.

Вопрос. Можно ли 2 раза определять стоимость планово-высотной привязки скважин до бурения и после?

Ответ. Привязка буровых скважин осуществляется только после их проходки. До бурения скважин производится предварительная разбивка местонахождения планируемых выработок. Стоимость разбивки и последующей плановой и высотной привязки геологических выработок должна определяться по таблице 93 Справочника с учетом примечания 1.

Вопрос. Заказчик считает, что все точки проходки инженерно-геологических выработок и геофизические профили должны быть закреплены постоянными реперами, а в случае их отсутствия требует выполнить инженерно-геологические и геофизические работы в полном объеме повторно. Просим разъяснить правомочно ли требование заказчика?

Ответ. Предварительная разбивка и привязка местоположения выработок (точек) и геофизических профилей регламентирована пп. 5.216.-5.218. СП 11-104-97. В соответствии с п. 5.217 перенесенные в натуру и закрепленные временными знаками точки заложения инженерно-геологических выработок и концы геофизических профилей геодезистами передаются ответственным представителям геологических и геофизических подразделений организации для последующего выполнения соответствующих работ. Изыскательская организация несет ответственность за сохранность этих знаков только до завершения полевых работ и осуществления планово-высотной привязки точек (скважины, концы геофизических профилей, точки геологического опробования и др.).

После плановой и высотной привязки и завершения выполнения инженерных изысканий (СП 11-105-97, часть 1, п. 5.6) все горные выработки за исключением скважин, включенных в стационарную наблюдательную сеть, должны быть ликвидированы (тампонаж скважин, обратная засыпка шурфов). По данным плановой и высотной привязки составляется каталог координат и высот этих точек, а также схема расположения выработок, которые включаются в технический отчет. В соответствии с каталогом координат в натуре может быть найдена любая из точек. В обязательном порядке подлежат сдаче заказчику (по акту) только пункты и точки геодезических сетей, закрепленные постоянными знаками (п. 5.56 СП 11-104-97), количество которых регламентировано требованиями п. 5.42 СП 11-104-97.

Выработки, предназначенные для дальнейших стационарных наблюдений, передаются по акту заказчику (застройщику) для продолжения наблюдений (п. 8.18 СП 11-105-97, часть 1).

Затраты на планово-высотную привязку горных выработок, разбивку и нивелирование геофизических профилей учтены ценами таблиц 94 и 95 Справочника.

К решению возникших разногласий между заказчиком и исполнителем изыскательских работ могут быть привлечены независимые эксперты как для оценки качества материалов изысканий, так и правильности определения их сметной стоимости. Также в этом случае могут быть выполнены контрольные работы (буровые, опытные, геофизические и др.). Объемы этих работ не регламентированы и устанавливаются по соглашению сторон. Контрольные работы производятся в точках (на профилях) ранее выполненных работ. Оплата контрольных работ осуществляется за счет средств заказчика, а в случае несоответствия результатов контрольных работ отчетным данным - за счет средств исполнителя.

Вопрос. Как рассчитать расходы, связанные с регистрацией (оформлением разрешений) инженерных изысканий и экспертизой (оценкой качества) материалов изысканий?

Ответ. Расходы, связанные с регистрацией (оформлением разрешений) инженерных изысканий определяются соответствующим нормативом по таблице 98 СБЦГиЭ-99. Стоимость работ по оценке качества (экспертизе) материалов инженерных изысканий определяется также по таблице 98 СБЦГиЭ-99 с применением коэффициента 1,4.

Примеры расчетов.

При стоимости изысканий 50 тыс. руб. в ценах на 01.01.91 г. расходы на регистрацию составят 1095 руб. х 17,34 = 18987,3 руб., а расходы на экспертизу - 1095 руб. х 17,34 х 1,4 = 26582,2 руб. (где 17,34 - величина инфляционного индекса на IV квартал 2003 г.).

Общая величина расходов на регистрацию и экспертизу материалов в этом случае составит 18987,3 + 26582,2 = 45569,5 руб.

Расходы на экспертизу материалов инженерных изысканий также могут быть определены по расценкам на экспертные работы в зависимости от стоимости проектных и изыскательских работ, утвержденным Госстроем России (Постановление от 18 августа 1997 г. N 18-44). В этом случае расходы на экспертизу материалов изысканий составят: 50 т.р. х 0,1298 х 17,34 = 112536,6 руб., а общая величина расходов по указанным статьям затрат составит - 18987,3 руб. + 112536,6 руб. = 131523,9 руб.

При стоимости изысканий до 2,0 тысяч рублей на 01.01.91 г. стоимость регистрации изыскательских работ, определяемая по таблице 98 § 1, не должна превышать 4% от сметной стоимости изысканий.

Вопрос. Как производится расчет расходов на содержание изыскательской базы?

Ответ. Расходы на содержание изыскательских баз (Рu) определяются по таблице 101 Справочника следующим образом. Сметная стоимость изысканий на объекте (Vu) пересчитывается на годовой объем изыскательских работ (Vг), в соответствии с которым определяется расценка на 1 месяц содержания изыскательской базы (Р табл.). Сметная стоимость содержания изыскательской базы определяется с учетом продолжительности изысканий (Тu). Расчет производится по формулам:

Vг = Vu x (365 : Tu)

Pu = Р табл. х Тu

Вопрос. По каким ценовым документам следует определять стоимость геофизических работ, выполняемых методами сверхширокополосного зондирования и георадиолокационного зондирования?

Ответ. Метод сверхширокополосного зондирования (СШП) входит в состав георадиолокационных методов. Учитывая, что в настоящее время расценки на указанные методы исследований отсутствуют, определение стоимости георадиолокационного зондирования в составе инженерно-геологических изысканий можно определять по трудозатратам (форма 3П).

Вопрос. По какому Справочнику базовых цен можно рассчитать стоимость выполнения полевых и камеральных электроразведочных геофизических работ?

Ответ. Стоимость выполнения полевых и камеральных электроразведочных геофизических работ (измерение разности потенциалов, ВЭЗ, определение удельного электрического сопротивления и др.) следует определять по Сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства (СЦиР-82) с учетом повышающих коэффициентов, предусмотренных Постановлением Госстроя СССР от 01.03.90 г. N 22 и Директивного письма Госстроя СССР от 25.12.90. г. N 21-Д, приводящих цены СЦиР-82 к уровню затрат на 01.01.91 г.

Вопрос. Нами при обследовании строительных конструкций (стен, плит, перекрытий) используются сейсморазведочные и акустические методы наблюдений, а также ультразвуковые исследования на образцах (конструкциях).

Указанные методы позволяют оценивать качество строительных конструкций на основе анализа изменения динамических и кинематических характеристик упругих волн, прошедших через дефектные зоны конструкций. Как определить стоимость этих работ?

Oтвет. Стоимость работ по обследованию несущих и ограждающих конструкций с использованием геофизических исследований следует определять по таблице 264 "Сборника цен на изыскательские работы для капитального строительства" (СЦиР-82), с учетом коэффициентов, предусмотренных Дополнением к СЦиР-82 (Постановление Госстроя СССР от 01 марта 1990 г. N 22) и письмом Госстроя СССР от 25 декабря 1990 г. N 21-Д "О поправочных коэффициентах к ценам на изыскательские работы для строительства".

Вопрос. По каким расценкам можно определять стоимость видеокаротажа?

Ответ. В настоящее время цены на геофизические работы включены только в Сборник цен на изыскательские работы для капитального строительства, М., 1982 г. (СЦиР-82). В указанном Сборнике цены на выполнение работ по видеокаротажу скважин отсутствуют. В соответствии с действующим порядком ценообразования в инженерных изысканиях для определения базовой стоимости работ, отсутствующих в СЦиР-82, нужно использовать расценки на работы, близкие по технологии и трудоемкости выполнения.

Акустический и видеокаротаж по технологии и трудоемкости выполнения практически одинаковы, только стоимость аппаратуры, используемой при видеокаротаже, несколько выше, чем при выполнении акустического каротажа с регистрацией волновой картины.

С учетом изложенного и в соответствии с действующим порядком ценообразования базовую стоимость (в ценах на 01.01.91 г.) выполнения видеокаротажа следует определять по таблице 280 § 6 СЦиР-82 с учетом коэффициентов, предусмотренных дополнениями к СЦиР-82 (утвержденными постановлением Госстроя СССР от 01.03.90 г. N 22) и письмом Госстроя СССР от 25.12.90 г. N 21-Д. Приведение базовых цен к уровню цен текущего периода осуществляется применением инфляционного индекса, определяемого в установленном порядке.

Вопрос. Какой повышающий коэффициент можно применить к стоимости геофизических сейсмических работ, если они выполняются одновременно с буровыми работами на действующей строительной площадке?

Ответ. При одновременном выполнении сейсмических (межскважинное сейсмическое просвечивание, сейсмическое просвечивание скважина-поверхность, обращенное вертикальное сейсмическое профилирование), буровых и строительных работ, буровые станки и строительные механизмы создают сейсмические помехи, что вызывает вынужденные простои при выполнении сейсмических работ. Указанные факторы позволяют однозначно отнести участок выполнения сейсмических работ на объекте к территориям со специальным режимом и к стоимости соответствующих работ должен быть применен повышающий коэффициент 1,25.

Вопрос. Как нам рассчитать стоимость работ по определению массовой доли нефтепродуктов в почве методом гравиметрии, если цены на эту работу в СЦиР-82 и Справочниках базовых цен отсутствуют?

Ответ. При необходимости определения стоимости работ, цены на которые отсутствуют в действующих Справочниках базовых цен и невозможности использования расценок "по аналогии" (например, определение массовой доли нефтепродуктов в почве методом гравиметрии), организация вправе применять при составлении сметного расчета расценки, рассчитанные по трудозатратам (форма 3-П). Указанные расценки должны быть утверждены руководителем организации-исполнителя соответствующих работ и согласованы с заказчиком.

Справочник базовых цен на инженерно-геодезические изыскания при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений (1999 г.)

Вопрос. Как определить стоимость топографических работ, выполняемых для землеустроительных целей?

Ответ. Разъяснения по применению "Сборника цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель", 1996 г. не входят в компетенцию института "ПНИИИС".

Вопрос. Как определить стоимость изыскательских работ, выполняемых в ночное время?

Ответ. При выполнении инженерно-геодезических работ в ночное время (с 10 вечера до 6 утра) к их стоимости должен применяться повышающий коэффициент 1,35.

Вопрос. При выполнении инженерно-геодезических работ на действующей стройплощадке мы сталкиваемся с большими затруднениями: интенсивная деятельность строительной техники вызывает вибрацию приборов, перекрытие видимости, снижение видимости из-за запыленности воздуха и пр., что значительно снижает производительность труда. Можно ли такие условия работы считать выполняемыми в условиях "спецрежима"?

Ответ. Территории действующих строительных площадок по условиям выполнения инженерно-геодезических работ относятся к территориям со специальным режимом и к стоимости работ, выполняемых на этих территориях, применяется повышающий коэффициент 1,25, предусмотренный пунктом 8 "в" Справочника.

Вопрос. При выполнении камеральных работ нами используются материалы с грифом "для служебного пользования". Раньше в таком случае мы применяли коэффициент 1,1. Используется ли он теперь?

Ответ. При выполнении камеральных работ с использованием материалов ограниченного пользования, включая материалы "для служебного пользования" к ценам на эти работы применяется коэффициент 1,1.

Вопрос. При составлении отчетных материалов по разбивке осей зданий и сооружений, а также проверке посадки зданий часто бывает необходимо выполнять графические материалы в цвете. Учтено ли это ценами Справочника?

Ответ. Стоимость составления отчетных графических материалов в цвете учитывается применением следующих повышающих коэффициентов:

1,05 - при проверке посадки зданий и сооружений (пар. 18 и 19 таблицы 8 Справочника) с учетом доли камеральных работ в расценках;

1,1 - при производстве работ по разбивке осей зданий и сооружений к стоимости соответствующих камеральных работ (таблица 15 Справочника).

Вопрос. Как определить стоимость разбивки осей зданий и сооружений с расстояниями между знаками менее 10 м?

Ответ. Стоимость разбивки осей зданий и сооружений с расстояниями между знаками менее 10 м по экспертной оценке ПНИИИСа может определяться по расценкам §§ 4, 8, 12 таблицы 15 Справочника с применением повышающего коэффициента 1,5 или по специальному расчету в ценах текущего периода (прим. 4 таблица 15 Справочника).

Вопрос. По какому ценовому документу можно определить стоимость составления и вычерчивания поперечных профилей и дублирования красных отметок?

Oтвет. Стоимость составления и вычерчивания поперечных профилей применительно к составу выполняемых работ (рекогносцировка участка трассы, разбивка и нивелирование поперечников, составление, вычерчивание поперечных профилей и изготовление копий) целесообразно определять по таблице 16 § 5 Справочника с учетом примечаний и с коэффициентом 0,5.

Ввиду отсутствия в Справочниках базовых цен и СЦиР-82 расценок на дублирование красных отметок, стоимость этих работ следует определять расчетом по трудозатратам (форма 3П).

Вопрос. Просьба дать описание составов работ к таблице 16 Справочника раздельно для "Восстановления трасс" (§§ 1-3) и "Закрепления трасс" (§ 4), а также разъяснить - входит ли в стоимость работ по "Закреплению трасс" изготовление знаков (столбов, трубок на бетоне и др.), устанавливаемых как выносы за пределами строительных работ?

Ответ. В состав работ для "Восстановления трасс" (параграфы 1-3, таблица 16 Справочника) входят:

рекогносцировка трассы, подлежащей восстановлению; изготовление и инструментальное восстановление утраченных реперов, углов поворота и промежуточных точек деревянными или бетонными столбами; измерение углов поворота и длин линий с разбивкой пикетажа, поперечников, кривых и стрелочных переводов (для железных дорог); техническое нивелирование по пикетажу осей трасс и поперечникам; оформление полевых журналов с вычислением высот и координат точек трассы с составлением каталога; оформление плана трассы, продольного профиля и профилей поперечников; оформление ведомостей и схем разбивки и закрепления точек трассы с изготовлением копий и сдачей восстановленного и закрепленного участка трассы по акту заказчику.

В состав расценок по "Закреплению трасс" (параграф 4, таблица 16 Справочника) входят следующие работы:

выноска точек теодолитных стоянок в сторону с установкой закрепляющих временных знаков вне зоны строительных работ, закрепление выносок временными знаками - деревянными столбами, составление схемы разбивки трассы с показанием осевых знаков и выносок, оформление схем и составление копий схем, сдача трассы в натуре заказчику.

Стоимость изготовления и закладка постоянных грунтовых реперов определяется по указанному справочнику по соответствующим таблицам.

Вопрос. Как определить стоимость составления отчетной документации по результатам дендрологических работ?

Ответ. Стоимость составления отчетной документации по дендрологическим работам, ее оформление и размножение следует определять по нормативам таблицы 56 Справочника, исходя из стоимости полевых и камеральных работ, определяемых по таблице 55 §§ 4, 5.

Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-гидрографические работы. Инженерно-гидрометеорологические изыскания на реках (2000 г.)

Вопрос. Почему в Справочнике базовых цен не приведены расценки на промерные работы, выполняемые разными методами?

Ответ. При составлении справочников базовых цен была принята ориентация на разработку цен на конечную продукцию, по возможности без указания метода производства работ, поскольку заказчика интересует результат выполненной работы, ее качество и точность.

Поэтому стоимость промерных работ следует определять по соответствующим таблицам Справочника. Стоимость выполнения работ, цены на которые отсутствуют в ценовых документах по инженерным изысканиям для строительства, может определяться расчетом по трудозатратам (форма 3-П) или по ценам, разработанным силами Вашей организации. Указанные цены должны быть утверждены руководителем организации-исполнителя соответствующих работ и согласованы с заказчиком.

Вопрос. Как определить стоимость работ по установлению высот высоких и других характерных уровней воды прошлых лет для одного морфоствора?

Ответ. Стоимость работ по установлению высот высоких и других характерных уровней воды прошлых лет, определяемая по таблице 25 Справочника, рассчитана для одного морфоствора в соответствии с составом работ, приведенном в п. 10 (стр. 38 Справочника).

Вопрос. Как определить:

- стоимость построения кривой свободной поверхности водотока в условиях подпора;

- стоимость определения расчетных расходов в условиях: прорыва вышерасположенных некапитальных плотин, нахождения мостового перехода в зоне переменного подпора от паводка другой реки или от ветрового нагона;

- стоимость увязки кривых расходов Q = f(H) по длине участка реки при относительно небольшом или существенном увеличении водности реки.

Ответ. Стоимость построения кривой свободной поверхности водотока в условиях подпора может определяться по таблице 55 Справочника.

Стоимость определения расчетных расходов в условиях прорыва вышерасположенных некапитальных плотин, а также определения расчетных расходов в условиях нахождения мостового перехода в зоне переменного подпора от паводка другой реки или от ветрового нагона может определяться по ценам таблицы 56 Справочника.

Стоимость увязки кривых расходов Q = f(H) по длине участка реки при относительно небольшом или существенном увеличении водности реки может определяться по ценам таблицы 55 Справочника с применением коэффициента 0,9.

Вопрос. По какому ценовому документу можно определить стоимость составления краткой гидрологической записки?

Ответ. Стоимость составления краткой гидрологической записки должна устанавливаться по "Справочнику базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-гидрографические работы. Инженерно-гидрометеорологические изыскания на реках", 2000 г.

Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания (2004 г.)

В тексте Справочника допущены следующие опечатки.

Общие указания, пункт 8 "в", примечание: после слов "магистральные улицы (проспекты) городов" пропущены слова: "а также улицы и бульвары крупных городов и мегаполисов" далее по тексту.

Таблица 9 примечание 6 во 2-м и 3-м абзацах после слов "планов застроенной" пропущены слова "и незастроенной", далее по тексту.

Глава 2, пункт 5: следует читать: "Стоимость работ по созданию на застроенной территории планов подеревной съемки с координированием деревьев определяется по ценам соответствующих параграфов таблицы 9 с применением коэффициента 0,7.

Стоимость определения высоты, толщины и породы деревьев определяется дополнительно по ценам таблицы 58 настоящего Справочника".

Вопрос. Пункт 15 "г" ОУ Справочника предусматривает введение повышающего коэффициента 1,1 при составлении издательского оригинала топографо-геодезического плана?

Ответ. Создание издательских оригиналов каких-либо планов не входит в изыскательские работы и не предусматривается ценами и нормативами Справочника. Коэффициент 1,1 применяется к стоимости соответствующих камеральных работ при составлении планов подземных и надземных сооружений в цвете.

Вопрос. Распространяется ли коэффициент 1,75, приведенный в пункте 15 "е" ОУ на все виды камеральных работ, приведенных в данном Сборнике, при их выполнении в двух видах (на магнитных и бумажных носителях)?

Ответ. Коэффициент 1,75 применяется к стоимости выполнения картографических работ с составлением планов, а также продольных профилей в двух видах: на магнитном и бумажном носителях.

Вопрос. Состав работ по созданию инженерно-топографического плана не учитывает работы по нанесению подземных коммуникаций (таблица 9). В примечаниях к таблице указан повышающий коэффициент к съемке и составлению плана подземных коммуникаций при применении трубокабелеискателя. Как определить стоимость составления топоплана с нанесением подземных коммуникаций, если не применяется трубокабелеискатель?

Ответ. Стоимость работ по созданию инженерно-топографических планов с нанесением подземных коммуникаций без применения приборов поиска (трубокабелеискателя) определяется совместным применением цен таблицы 9 и цен таблиц 75 и 76 Справочника.

Вопрос. В ценах на создание инженерно-топографических планов учтено координирование углов кварталов и отдельных капитальных зданий и сооружений. Как учесть увеличение затрат при координировании всех углов зданий, колодцев и опор инженерных коммуникаций?

Ответ. В стоимость работ по созданию инженерно-топографических планов, (таблица 9 Справочника) включены затраты в соответствии с составом работ предусмотренным Сводом правил "Инженерно-геодезические изыскания для строительства" - СП 11-104-97.

При необходимости координирования углов всех капитальных зданий, выходов подземных коммуникаций и оснований надземных сооружений к ценам таблицы 9 (§ 1-21, 25-30, 40-42) должен применяться коэффициент 1,25.

Вопрос. Нами выполняются работы по инженерно-топографической съемке на застроенной территории масштаба 1:500 с расстоянием между поперечниками 20 м и точками на поперечниках от 3 до 10 м. Как определить стоимость этой работы?

Ответ. Цены на создание инженерно-топографических планов (таблица 9 Справочника) рассчитаны в соответствии с требованиями Свода правил СП-11-104-97 "Инженерно-геодезические изыскания для строительства". Так, в соответствии с требованиями пп. 5.81 и 5.82 Свода правил при съемке застроенных территорий М 1:500 измерения поперечных профилей на улицах (проездах) должны осуществляться через 40 м с расстоянием между нивелирными точками на профилях - 20 м. Инженерно-топографическая съемка на застроенной территории масштаба 1:500 с расстоянием между поперечниками 20 м и точками на поперечниках от 3 до 10 м по объему работ соответствует съемке М 1:200. В этом случае стоимость создания инженерно-топографического плана должна определяться по таблице 9 Справочника с учетом примечания 1.

Вопрос. Как определить глубину траншеи при использовании примечания 5 к таблице 48 Справочника?

Ответ. При определении стоимости привязки точек в траншее глубина траншеи должна определяться от верха отвала грунта.

Вопрос. При составлении планов подземных и надземных коммуникаций в Москве количество коммуникаций на участке, как правило, превышает 10-15 и затраты, предусмотренные таблицей 75 для участков свыше 6 коммуникаций не компенсируют расходы на выполнение указанных работ. Как компенсировать дополнительные затраты?

Oтвет. По расчетам, выполненным ПНИИИСом, при количестве коммуникаций свыше 10-ти к ценам, приведенным в таблице 75 с количеством коммуникаций на участке свыше 6 должен применяться повышающий коэффициент 1,7.

Вопрос. Что понимается под термином "принадлежность прокладок" в составе работ, приведенном к таблицам 75 и 76?

Ответ. Под термином "принадлежность прокладок" понимается вид прокладок: теплосеть, водопровод, канализация, электрические кабели и др., а также их характеристики.

Вопрос. В таблице 76 не предусмотрена стоимость работ по составлению планов в масштабе 1:10 000. А мы выполняем такие работы, как определить их стоимость?

Ответ. Составление планов подземных и надземных сооружений застроенных территорий на готовой топографической основе (таблица 76) в масштабе 1:10 000 определяется по расценке 14 рублей (измеритель - 1 колодец, опора, точка).

Вопрос. Под приемкой в архивный фонд понимается размещение материалов изысканий в архиве без выполнения дополнительных работ, например по обновлению планшетов или преобразованию данных в цифровой вид?

Ответ. При приемке материалов инженерно-геодезических изысканий в архивный фонд органов архитектуры и градостроительства, осуществившего регистрацию производства изысканий, дополнительная плата не взимается, т.к. ценами на регистрацию (таблица 80) предусмотрены расходы на пополнение и ведение архивно-фондовой документации (пункт 4 главы 9 Справочника).

Вопрос. Выполнение каких работ предусмотрено примечанием 2 к таблице 80 Справочника?

Ответ. Ценами таблицы 80 с применением примечания 2 предусмотрено определение стоимости работ по оценке качества материалов инженерно-геодезических материалов, выполняемых в камеральных условиях. При необходимости выполнения полевого контроля качества выполнения инженерно-геодезических, стоимость выполнения этих работ определяется по соответствующим таблицам Справочника на основании фактически выполненных объемов работ.

Вопрос. Входит ли в стоимость работ, предусмотренных ценами таблицы 81 § 2 и 3, выдача копий абрисов привязки пунктов?

Ответ. Стоимость работ по выдаче координат и высот пунктов (знаков) геодезических и нивелирных сетей, сетей сгущения (таблица 81, § 2, 3) включает расходы по изготовлению и выдаче копий абрисов привязки пунктов.

Вопрос. Что подразумевается под единицей измерения "объект" в таблице 81 § 4-6?

Ответ. При выдаче справок топографо-геодезической изученности участка (объекта) изысканий и трасс инженерных коммуникаций, а также информации по дежурному плану (таблица 81 § 4-6) под "объектом" (единица измерения) понимается объект государственного кадастра (земельный участок, объект недвижимости и т.п.).

Вопрос. Что входит в понятие "дежурный план" (таблица 81 § 5, 6)?

Ответ. Под дежурным планом понимается план, который ведется в целях систематического учета выполняемых на территории инженерных изысканий (отображаются границы зарегистрированных в установленном порядке участков изысканий), либо землеустроительных работ (отображаются границы земельных участков, приводится информация о градостроительной документации для них). Для городских территорий дежурных план ведется, как правило, в масштабе 1:10 000 и мельче.