Приложение N 1
к приказу Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 27 января 2016 г. N 30/пр
Государственный сметный норматив "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП)"
1. Общие положения
1.1. Государственный сметный норматив "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП)" (далее - Справочник) рекомендуется для определения стоимости разработки технической документации на АСУТП, а также на автоматизированные подсистемы управления технологическими процессами, входящие в состав интегрированных автоматизированных систем в качестве их компонентов, для производственных, непроизводственных и линейных объектов.
1.2. При использовании настоящего Справочника следует руководствоваться Методическими указаниями по применению Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 620 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 марта 2010 г., регистрационный N 16686, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 16) (далее - Методические указания).
1.3. Уровень цен, приведенных в Справочнике, установлен по состоянию на 01 января 2001 г., без учета налога на добавленную стоимость.
1.4. Цены в Справочнике установлены применительно к составу, порядку разработки, согласования и подготовки к утверждению заказчиком технической документации на АСУТП, регламентированными соответствующими нормативными документами по созданию АСУТП.
1.5. Цены в Справочнике установлены на разработку технических заданий (ТЗ) на создание АСУТП и разработку проектной и рабочей документации на АСУТП. При этом цены установлены отдельно на разработку каждой из следующих частей документации на АСУТП:
- общесистемные решения (ОР);
- организационное обеспечение (ОО);
- информационное обеспечение (ИО);
- техническое обеспечение (ТО);
- математическое обеспечение (МО);
- программное обеспечение (ПО).
Примечание. Понятие "Проектная документация на АСУТП" (в терминах Системы проектной документации для строительства - СПДС) соответствует понятию "Технический проект АСУТП" (в терминах Комплекса стандартов на автоматизированные системы).
1.6. Ценами Справочника не учтены затраты на:
1.6.1. разработку эскизного проекта АСУТП;
1.6.2. проектно-конструкторские работы по совершенствованию (модернизации) технологического объекта управления (ТОУ), связанные с размещением и установкой на нём технических средств автоматизации;
1.6.3. разработку документации строительной, сантехнической, электротехнической, противопожарной автоматики и других смежных (по отношению к документации на АСУТП) частей документации для строительства объекта, оснащаемого АСУТП;
1.6.4. разработку имитаторов (искусственных моделей, воспроизводящих основные свойства и характеристики ТОУ), стендов и полигонов для наладки и испытаний АСУТП и её компонентов, а также тренажеров и автоматизированных обучающих систем для персонала АСУТП;
1.6.5. приобретение у обладателя авторских прав на использование охраняемых результатов его интеллектуальной деятельности, в том числе в области АСУТП;
1.6.6. приобретение спецоборудования, необходимость в котором может возникнуть при разработке АСУТП;
1.6.7. экспертизу и приемку документации, разработанной иностранными фирмами; рассмотрение и доработку документации, разработанной иностранными заказчиками; составление спецификаций на материалы, запасные части, узлы и детали, необходимые для эксплуатации АСУТП зарубежного объекта; другие работы по отдельным поручениям генерального поставщика или генерального подрядчика;
1.6.8. перевод с иностранного языка используемой при разработке АСУТП технической документации и литературы, а также услуги переводчика во время проведения деловых совещаний и переговоров;
1.6.9. разработку организационно-распорядительных документов, сопровождающих процесс создания АСУТП;
1.6.10. услуги органов государственного надзора, государственной экспертизы и других заинтересованных организаций по согласованию и экспертизе ими технической документации на АСУТП;
1.6.11. изготовление по требованию заказчика дополнительных (сверх четырех) экземпляров технической документации на АСУТП.
1.7. Пояснения терминов, применяемых в Справочнике, приведены в таблице N 8 настоящего Справочника.
2. Порядок определения базовой цены разработки технической документации на АСУТП
2.1. Цены в Справочнике установлены в зависимости от трудоемкости работ, оцениваемой по основным факторам и выраженной в баллах (таблицы N 1 и N 2 настоящего Справочника). Данные таблицы ориентированы на впервые разрабатываемые АСУТП с учетом "базовых" факторов и условий их создания.
При наличии других факторов и условий, влияющих на трудоемкость работ, при определении базовых цен применяются поправочные коэффициенты.
2.2. Принимаемые при определении цен значения факторов трудоемкости и условия применения поправочных коэффициентов должны соответствовать:
- для ТЗ создание АСУТП - заданию на проектирование объекта, оснащаемого АСУТП, или заявке заказчика на разработку (создание) АСУТП и прилагаемым к ним исходным требованиям к системе, а в случае недостаточности данных, содержащихся в указанных документах, - другим документам, имевшимся на момент определения цены его разработки;
- для документации на АСУТП - ТЗ на создание АСУТП, а в случае недостаточности данных, содержащихся в нём, - другим документам, имевшимся на момент определения цены её разработки, включая проекты-аналоги, определяемые по согласованию между разработчиком АСУТП и заказчиком.
2.3. При определении базовой цены должны использоваться значения факторов трудоемкости, соответствующие объему работ по заключаемому договору (контракту). Учет показателей, характеризующих как предыдущие, так и последующие очереди развития ТОУ и АСУТП, не допускается.
2.4. Если в задании на проектирование объекта, оснащаемого АСУТП, или в заявке заказчика на разработку (создание) АСУТП, или в ТЗ на создание АСУТП, указаны входящие в неё производственно-технологические подсистемы, также относящиеся к системам вида АСУТП, то определение базовой цены разработки документации на АСУТП допускается путём суммирования базовых цен разработки документации на эти подсистемы.
Определение базовой цены разработки документации на АСУТП путём суммирования базовых цен разработки документации на её части, не являющиеся системами вида АСУТП, не допускается.
2.5. Поправочные коэффициенты, применяемые для определения цен при наличии "небазовых" факторов и условий создания АСУТП, приведены в таблице N 3 настоящего Справочника. При этом их значения для различных частей документации на АСУТП могут быть различны.
При определении базовой цены с применением нескольких коэффициентов, больших единицы, общий повышающий коэффициент определяется путем суммирования их дробных частей и единицы.
При определении базовой цены с применением нескольких коэффициентов, меньших единицы, общий понижающий коэффициент определяется путем их перемножения.
В случае применения одновременно повышающих и понижающих коэффициентов сначала в указанном порядке определяются общий повышающий и общий понижающий коэффициенты, которые затем перемножаются.
Установленные разработчиком АСУТП в соответствии с таблицей N 3 настоящего Справочника размеры поправочных коэффициентов должны быть согласованы с заказчиком.
2.6. Ценами настоящего Справочника учтены работы по системам локальной автоматики, включаемым в состав АСУТП. В связи с этим, если цена проектирования АСУТП определяется по настоящему Справочнику, то базовая цена проектных работ для строительства объекта, оснащаемого АСУТП, определяемая по соответствующему Справочнику базовых цен на проектные работы, включенному в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета (далее - Федеральный реестр), должна быть уменьшена на величину предусмотренной в этом Справочнике стоимости проектирования автоматизации технологических процессов для этого объекта в объёме требований ГОСТ 21.408-2013 "СПДС. Правила выполнения рабочей документации автоматизации технологических процессов", введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2013 г. N 2293-ст.
2.7. Относительная стоимость отдельных видов работ при разработке документации на АСУТП силами одной организации устанавливается этой организацией в зависимости от трудоемкости работ.
Относительная стоимость работ, выполняемых каждой из нескольких организаций-соисполнителей, устанавливается по согласованию с ними головным разработчиком системы, указанным в ТЗ на создание АСУТП, в зависимости от трудоемкости работ.
2.8. Базовая цена разработки документации на АСУТП в сокращенном против учтенного ценами объеме определяется по базовой цене разработки документации на АСУТП с применением понижающего коэффициента Коб , размер которого устанавливается разработчиком АСУТП по согласованию с заказчиком в соответствии с трудоемкостью работ.
Примечание. Сокращение трудоемкости работ может иметь место, например, при:
- разработке в обоснованных случаях документов на АСУТП не всех видов и наименований, установленных национальными стандартами Российской Федерации;
- корректировке ранее принятых проектных решений по АСУТП;
- разработке АСУТП для объекта, на котором уже выполнялись работы по автоматизации технологических процессов;
- использовании повторяемых или типовых проектных решений по АСУТП;
- обеспечении разработчика АСУТП заказчиком за свой счет новыми средствами автоматизации проектирования и программирования.
2.9. Базовые цены разработки ТЗ на создание АСУТП и каждой из частей документации на АСУТП определяются в зависимости от количества баллов, подсчитанных по основным факторам трудоемкости, соответствующего ценностного множителя и поправочных коэффициентов по формуле:
, где:
- сумма баллов;
S - ценностной множитель (тыс. руб.);
К - общий поправочный коэффициент (смотри пункт 2.5 настоящего Справочника);
- коэффициент, отражающий инфляционные процессы в сфере разработки и проектирования на момент определения цены проектных работ.
2.10. Баллы, характеризующие трудоемкость разработки ТЗ на создание АСУТП, определяются по таблице N 1 настоящего Справочника.
2.10.1. При использовании таблицы N 1 настоящего Справочника необходимо учитывать следующее:
- для АСУТП верхнего уровня и многоуровневой АСУТП при оценке фактора Ф3 количество технологических операций, выполняемых на участке ТОУ, оснащенном своей АСУТП, принимается равным 1;
- для АСУТП верхнего уровня и многоуровневой АСУТП при оценке фактора Ф4 количество переменных, характеризующих участок ТОУ, оснащенный своей АСУТП, принимается равным количеству переменных, формируемых в этой АСУТП для передачи на вышележащий иерархический уровень разрабатываемой АСУТП;
- в случае создания АСУТП для ТОУ, состоящего, наряду с одной или несколькими неповторяющимися частями (подобъектами), из нескольких одинаковых (однотипных или унифицированных) технологических подобъектов управления (например, участков, секций, агрегатов, установок), оценка факторов Ф3 и Ф4 производится суммированием их значений для частей (подобъектов) ТОУ с применением для одинаковых подобъектов следующих поправочных коэффициентов:
порядковый номер подобъекта ТОУ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 и более |
поправочный коэффициент |
1,0 |
0,8 |
0,6 |
0,4 |
0,2 |
Под одинаковыми (однотипными или унифицированными) технологическими подобъектами понимаются объекты одинакового функционального назначения и конструктивного исполнения (то есть объекты-аналоги).
2.10.2. Ценностной множитель для ТЗ равен 21,28 тыс. руб.
2.10.3. Пример определения базовой цены разработки ТЗ приведен в приложении N 1 настоящего Справочника.
2.11. Баллы, характеризующие трудоемкость разработки каждой из частей документации на АСУТП, определяются по таблице N 2 настоящего Справочника.
2.11.1. При использовании таблицы N 2 настоящего Справочника необходимо учитывать следующее:
- для АСУТП верхнего уровня и многоуровневой АСУТП при оценке фактора Ф5 количество технологических операций, выполняемых на участке ТОУ, оснащенном своей АСУТП, принимается равным 1;
- при подсчете баллов по факторам Ф6, Ф7 и Ф8 по каждому из них берется оценка, соответствующая наивысшей степени развитости и автоматизации функций АСУТП;
- если одна и та же переменная используется в нескольких алгоритмах, то при оценке фактора Ф9 она учитывается 1 раз;
- если для измерения или контроля переменной используются два или более источников информации, то при оценке фактора Ф9 они все должны учитываться;
- при оценке фактора Ф9 количество переменных, поступающих в АСУТП из смежных автоматизированных систем по каналам межмашинной связи, принимается с коэффициентом 0,3;
- в случае создания АСУТП для ТОУ, состоящего, наряду с одной или несколькими неповторяющимися частями (подобъектами), из нескольких одинаковых (однотипных или унифицированных) технологических подобъектов управления (например, участков, секций, агрегатов, установок), оценка факторов Ф5, Ф9 и Ф10 производится суммированием их значений для частей (подобъектов) ТОУ с применением для одинаковых подобъектов следующих поправочных коэффициентов:
порядковый номер подобъекта ТОУ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 и более |
поправочный коэффициент |
1,0 |
0,8 |
0,6 |
0,4 |
0,2 |
2.11.2. Ценностные множители для частей документации на АСУТП равны (в тыс. руб.):
|
|
|
|
|
|
15,73 |
9,56 |
14,11 |
33,77 |
37,93 |
46,26 |
2.11.3. Общая базовая цена разработки документации на АСУТП определяется по формуле:
, где:
- цена разработки документации общесистемных решений;
- цена разработки документации по организационному обеспечению;
- цена разработки документации по информационному обеспечению;
- цена разработки документации по техническому обеспечению;
- цена разработки документации по математическому обеспечению;
- цена разработки документации по программному обеспечению.
2.11.4. Распределение базовой цены разработки документации на АСУТП по стадиям проектирования осуществляется разработчиком АСУТП по согласованию с заказчиком (в пределах цены её двухстадийной разработки).
Ориентировочное распределение базовой цены разработки документации на АСУТП по стадиям проектирования представлено в таблице N 6 настоящего Справочника.
2.11.5. Если в соответствии с пунктом 2.2 ГОСТ 34.601-90 "Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 29 декабря 1990 г. N 3469, разработка документации на АСУТП выполняется в одну стадию "Технорабочий проект", то её базовая цена определяется по таблицам настоящего Справочника для условий двухстадийной разработки АСУТП с применением коэффициента , равного 0,8.
2.11.6. Пример определения базовой цены разработки документации на АСУТП приведен в приложении N 1 к настоящему Справочнику.
3. Базовые цены разработки технической документации на АСУТП
Таблица N 1. Трудоемкость разработки ТЗ на создание АСУТП (в баллах)
Таблица N 2. Трудоемкость разработки документации на АСУТП (в баллах)
Таблица N 3. Поправочные коэффициенты и условия их применения
N |
Условия применения коэффициента |
Обозначение коэффициента |
Значение коэффициента |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
АСУТП не является впервые разрабатываемой |
|
от 0,4 до 0,8 |
1. Применяется для ТЗ и частей документации на АСУТП, не являющихся впервые разрабатываемыми. 2. Величина коэффициента определяется по таблице N 4 настоящего Справочника в зависимости от удельного веса повторно используемых проектных решений в общем количестве проектных решений по АСУТП. |
2. |
АСУТП разрабатывается с целью тиражирования на нескольких однотипных ТОУ |
|
от 1,2 до 1,4 |
Применяется при наличии соответствующего требования в заявке на разработку (создание) АСУТП или в ТЗ. |
3. |
Исходные требования заказчика к АСУТП предусматривают высокую степень развитости управляющих функций системы |
|
от 1,1 до 1,2 |
Применяется только для ТЗ при IV-VII степенях развитости управляющих функций АСУТП (смотри таблицу N 2 настоящего Справочника). |
4. |
АСУТП разрабатывается с учетом нескольких вариантов её построения (реализации) |
|
от 1,05 до 1,3 |
Применяется при наличии соответствующего требования в ТЗ для частей документации на АСУТП, требующих вариантной проработки. |
5. |
АСУТП создается с использованием технических средств, находящихся в стадии освоения производства |
|
от 1,05 до 1,2 |
1. Применяется для частей документации на АСУТП, которых затрагивает данное условие применения коэффициента. 2. Освоение производства считается законченным при положительных результатах квалификационных испытаний, оформленных протоколом (актом). 3. Величина коэффициента определяется в зависимости от удельного веса количества используемых видов технических средств (марок, моделей, модификаций, типов), находящихся в стадии освоения производства, в общем количестве видов технических средств АСУТП. |
6. |
АСУТП создается с использованием зарубежных технических средств |
|
от 1,05 до 1,25 |
1. Применяется для частей документации на АСУТП, которых затрагивает данное условие применения коэффициента. 2. Применяется при первом использовании разработчиком АСУТП зарубежного технического средства данного вида (марки, модели, модификации, типа). 3. Не применяется в случае применения коэффициента 4. Величина коэффициента определяется в зависимости от удельного веса количества впервые используемых разработчиком АСУТП видов зарубежных технических средств в общем количестве видов технических средств АСУТП. |
7. |
АСУТП создается с использованием для передачи данных аппаратуры телемеханики, либо средств беспроводной связи, в том числе радиосвязи, либо средств высокочастотной связи по высоковольтным линиям электропередачи |
|
1,1 |
1. Применяется только для документации ТО и ПО. 2. Принадлежность применяемых технических средств к указанным устройствам определяется их кодами по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП). |
8. |
АСУТП или автоматизированный технологический комплекс (АТК), в составе которого она создается, включены в план (перечень объектов) экспериментального проектирования и строительства либо в перечень уникальных или особо важных (важнейших) объектов (строек) |
|
от 1,1 до 1,3 |
Включение АСУТП или АТК в план (перечень) должно быть документально подтверждено. |
9. |
АСУТП подлежит созданию за границей и имеют место следующие усложняющие факторы: |
|||
9.1. |
Перевод документации на иностранный язык |
|
1,07 |
Для пунктов 9.1-9.5 настоящей таблицы коэффициенты применяются для ТЗ и частей документации на АСУТП, которых затрагивают условия применения соответствующих коэффициентов. |
9.2. |
Перевод используемых в процессе разработки АСУТП материалов иностранного заказчика на русский язык |
|
1,03 |
|
9.3. |
Двойная проверка документации, изготовление дубликатов калек, повышенные требования к оформлению и упаковке документации |
|
1,15 |
|
9.4. |
Применение оборудования и материалов, закупаемых в стране иностранного заказчика или поставляемых из третьих стран |
|
1,25 |
|
9.5. |
Применение иностранных норм и стандартов на оборудование и материалы |
|
1,15 |
|
9.6. |
Дополнительные требования к документации при строительстве АТК на подрядных условиях, в том числе составление спецификаций на оборудование и материалы временного ввоза |
|
1,1 |
Применяется только для документации ТО. |
10. |
АСУТП подлежит эксплуатации в особых условиях, характеризующихся следующими факторами: |
|||
10.1. |
Производство (объект) повышенного риска: |
|
|
Применение коэффициента предполагает проектную проработку вопросов обеспечения промышленной безопасности и надежности АСУТП, включая её проектную оценку. |
а) взрывоопасное, пожароопасное; |
1,05 |
|||
б) взрывопожароопасное, химически опасное, биологически опасное, гидродинамически опасное; |
1,1 |
|||
в) радиационно опасное, ядерно опасное. |
1,2 |
|||
10.2. |
Тропический, либо морской, либо холодный климат |
|
1,1 |
Для пунктов 10.2-10.6 настоящей таблицы коэффициенты применяются только для ТЗ и документации ТО. |
10.3. |
Запыленная или агрессивная (коррозионно-активная) окружающая среда |
|
1,05 |
|
10.4. |
Сейсмичная местность |
|
1,2 |
|
10.5. |
Частота тока и (или) напряжение в сети электропитания отличаются от установленных национальными стандартами Российской Федерации |
|
1,07 |
|
10.6. |
ТОУ является передвижным или подводным |
|
1,1 |
|
11. |
Проектирование АСУТП заключается в привязке документации на ранее разработанную АСУТП (типовую, либо импортируемую, либо индивидуально разработанную) к условиям конкретного ТОУ |
|
от 0,05 до 0,3 |
1. Применяется для частей документации на АСУТП, требующих привязки. 2. Величина коэффициента определяется в зависимости от объема работ по привязке документации на АСУТП (для документации ТО - не менее 0,3). 3. Цены частей документации на АСУТП, не требующих привязки, определяются затратами на ее размножение. |
12. |
Разработка документации на АСУТП выполняется в связи с ее реконструкцией (модернизацией, техническим перевооружением) |
|
от 0,4 до 0,8 |
1. Применяется для частей документации на АСУТП, выполняемых в связи с реконструкцией (модернизацией, техническим перевооружением) АСУТП. 2. Величина коэффициента определяется в зависимости от объема и сложности реконструктивных мероприятий. |
13. |
АСУТП создается на действующем или реконструируемом (модернизируемом, расширяемом, технически перевооружаемом) ТОУ или ТОУ импортной поставки |
|
1,2 |
1. Применяется только для документации ТО. 2. При реконструкции (модернизации, техническом перевооружении) АСУТП не применяется. |
14. |
Реализация АСУТП предусматривается без применения программируемых средств вычислительной техники (то есть без разработки МО и ПО) |
|
1,8 |
Применяется при наличии соответствующего требования в ТЗ для документации ТО. |
15. |
Создание АСУТП предусматривает разработку её метрологического обеспечения |
|
от 1,03 до 1,3 |
1. Для ТЗ не применяется. 2. Применяется при наличии соответствующего требования в ТЗ для документации ИО, ТО и ПО. 3. Величина коэффициента определяется по таблице N 5 настоящего Справочника в зависимости от общего количества измерительных каналов (ИК) АСУТП и доли в нем ИК, подлежащих государственным испытаниям. |
16. |
АСУТП характеризуется строго регламентируемым уровнем её функциональной надежности, так как её отказы приводят к существенному снижению эффективности управления, остановкам ТОУ, а возможно, и к чрезвычайным ситуациям, вплоть до катастрофы |
|
от 1,05 до 1,2 |
1. Не применяется в случае применения коэффициента 2. Величина коэффициента определяется в зависимости от тяжести последствий отказа АСУТП. 3. Применение коэффициента предполагает проектную проработку вопросов обеспечения надежности АСУТП, включая её проектную оценку. |
Таблица N 4. Значения коэффициента
Экспертно определяемая доля повторно используемых проектных решений в общем количестве проектных решений по АСУТП, % |
свыше 10 до 20 |
свыше 20 до 35 |
свыше 35 до 50 |
свыше 50 до 65 |
свыше 65 до 75 |
Значение коэффициента |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
Таблица N 5. Значения коэффициента
Общее количество ИК |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственный сметный норматив СБЦП 81-02-22-2001. Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве. СБЦП 81-2001-22 "Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП)" (приложение N 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 января 2016 г. N 30/пр)
Текст документа официально опубликован не был