Постановление Главы администрации Новосибирской области от 6 мая 2002 г. N 416 "Об утверждении Положения о департаменте энергетики и жилищно-коммунального хозяйства" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Новосибирской области от 6 мая 2002 г. N 416
"Об утверждении Положения о департаменте энергетики и жилищно-коммунального хозяйства"

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 24 февраля 2004 г. N 84 настоящий документ признан утратившим силу

В целях организации деятельности департамента энергетики и жилищно - коммунального хозяйства администрации области постановляю:

1. Упразднить комитет жилищно - коммунального хозяйства администрации области.

2. Утвердить прилагаемые Положение о департаменте энергетики и жилищно - коммунального хозяйства, его структуру и штатную численность.

3. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Аксененко С.В.) внести изменения в смету расходов 2002 года управления делами администрации области.

4. Заместителю главы администрации области - руководителю департамента энергетики и жилищно - коммунального хозяйства (Шаталову В.И.) в двухнедельный срок представить на утверждение Положение о государственной жилищной инспекции Новосибирской области, ее структуру и штатную численность.

5. Считать утратившим силу:

раздел 3 приложения к постановлению главы администрации области от 06.08.2001 N 734 "О штатном расписании администрации Новосибирской области" в части, касающейся управления топлива и энергетики;

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

В.А.Толоконский

Положение
о департаменте энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
(утв. постановлением главы администрации области от 6 мая 2002 г. N 416)

Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и обязанности департамента энергетики и жилищно - коммунального хозяйства и его место в системе государственных органов исполнительной власти Новосибирской области.

1. Общие положения

1.1. Департамент энергетики и жилищно - коммунального хозяйства (далее - департамент) является структурным подразделением администрации области, создан с целью проведения эффективной государственной политики в жизнеобеспечивающих отраслях экономики области и осуществления управляющих функций при регулировании и реформировании топливно - энергетического и жилищно - коммунального комплексов области.

1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и настоящим Положением.

1.3. Департамент взаимодействует с федеральными и территориальными органами государственной власти, с органами государственной власти Новосибирской области, а также органами местного самоуправления.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, и федерального казначейства, печати, штампы и бланки со своим наименованием.

Адрес департамента: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

2. Основные задачи

Основными задачами департамента являются:

2.1. Создание эффективной системы управления топливно - энергетическим комплексом и жилищно - коммунальным хозяйством области.

2.2. Реформирование жилищно - коммунального хозяйства области в направлении повышения надежности коммунальных систем жизнеобеспечения и ликвидации дотационности ЖКХ при установлении в первоочередном порядке социальных приоритетов.

2.3. Проведение государственной политики в области государственного регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий топливно - энергетического комплекса и жилищно - коммунального хозяйства области, формирования и расширения конкурентного рынка в топливно - энергетическом и жилищно - коммунальном комплексе.

2.4. Формирование единой стратегии развития топливно - энергетической инфраструктуры области для обеспечения энергетической безопасности на базе малозатратных и эффективных технологий и энергоресурсосбережения.

3. Основные функции

3.1. Разработка и внедрение системы взаимоотношений органов исполнительной власти различных уровней, обеспечивающей координацию и управляемость в вопросах проведения единой технической, экономической и социальной политики в вопросах эксплуатации и развития топливно - энергетического и жилищно - коммунального комплекса области.

3.2. Разработка положений и создание системы управления энергетикой и жилищно - коммунальным хозяйством в виде единой вертикально интегрированной областной структуры.

3.3. Анализ состояния систем жизнеобеспечения в топливно - энергетическом комплексе и жилищно - коммунальном хозяйстве, разработка прогнозов развития, формирования текущих и перспективных балансов области по топливно - энергетическим ресурсам, балансов спроса и предложений на услуги жилищно - коммунального комплекса и оптимизации балансов.

3.4. Участие в формировании и проведении на территории области региональной тарифной политики при установлении цен и тарифов на продукции и услуги естественных монополий в соответствии с действующим законодательством, а также на продукцию и услуги в сфере жилищно - коммунального комплекса с постепенным расширением конкурентного сектора на рынке этой продукции и услуг.

3.5. Осуществление правового и организационно - методического обеспечения с последующим контролем проведения на территории области государственной политики по реформированию жилищно - коммунального и топливно - энергетического комплексов области.

3.6. Разработка проектов законодательных и иных нормативных, правовых актов по вопросам топливно - энергетического и жилищно - коммунального комплекса, предоставления субсидий и льгот.

3.7. Реализация системы адресного представления субсидий на оплату продукции и услуг топливно - энергетического и жилищно - коммунального комплекса области.

3.8. Разработка прогнозов, планов и программ развития топливно - энергетического и жилищно - коммунального комплекса.

3.9. Разработка и внедрение методов и средств инвестиционной привлекательности инфраструктурных отраслей области.

3.10. Участие в разработке проекта бюджета области в части топливно - энергетического и жилищно - коммунального комплекса.

3.11. Разработка областных целевых программ по реконструкции, техническому перевооружению подведомственных инфраструктурных отраслей, с использованием различных форм инвестирования и реформирования форм собственности.

3.12. Координация работы предприятий ЖКХ и топливно - энергетического комплекса области по выполнению задач ГО и ЧС.

3.13. В области жилищно - коммунального комплекса:

Разработка предложений по приоритетным направлениям повышения технической надежности и санитарно - экологической безопасности инженерных систем жизнеобеспечения.

Осуществление контроля за деятельностью предприятий жилищно - коммунального хозяйства области в вопросах подготовки к осенне - зимнему сезону, разработка предложений по созданию аварийно - технического запаса материалов, требуемых для ликвидации последствий стихийного бедствия и аварий.

Информационно - методическое обеспечение предприятий жилищно - коммунального хозяйства по производственным, экономическим и финансовым вопросам, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности.

Подготовка предложений по совершенствованию охраны труда на предприятиях ЖКХ.

Организация работы по подготовке и повышению квалификации кадров для работы в жилищно - коммунальной сфере.

Организация обучения и аттестация руководителей областных предприятий жилищно - коммунального хозяйства на знание отраслевых правил по технике безопасности.

Рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросам жилищно - коммунального хозяйства, правильности начисления платы за жилищно - коммунальные услуги, применения льгот и субсидий.

Подготовка и реализация в установленном порядке предложений по созданию, ликвидации и реорганизации областных государственных предприятий и учреждений жилищно - коммунального хозяйства.

Координация работы по предоставлению отдельным категориям граждан льгот и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

3.14. В области топливно - энергетического комплекса:

Подготовка предложений и заключений по развитию и строительству на территории области объектов энергетического, топливного (газ, уголь, дрова, торф) и энергетического минерально - сырьевого (нефть, антрацит, торф) комплексов; развития электрических сетей, сетей газопроводов и нефтепродуктов.

Участие в разработке и реализации разделов комплексных программ экономического и социального развития области по вопросам развития энергетики, освоения нефтяных и газовых месторождений, переработки энергетических минерально - сырьевых ресурсов (нефти, газа, антрацита, торфа), развития электрических сетей, газопроводов и нефтепродуктопроводов, объектов нефтепродуктообеспечения.

Организация разработки и реализации программ развития топливно - энергетического и минерально - сырьевых комплексов, рационального освоения энергетических, минерально - сырьевых ресурсов области (уголь, нефть, попутный газ, торф, термальные воды), энергосбережения и развития нетрадиционных источников энергии.

Разработка предложений по целевым программам развития топливно - энергетического и энергетического минерально - сырьевого комплексам, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы области.

Содействие предприятиям топливно - энергетического и энергетического минерально - сырьевого комплексов в привлечении средств и инвестиций для реализации программ развития отрасли.

Координация деятельности предприятий энергетического, топливного и энергетического минерально - сырьевого комплексов по подготовке объектов энергетики, газоснабжения, системы хранения, транспортировки и реализации топлива и сырья к работе в зимних условиях; по созданию сезонных запасов топлива.

Контроль деятельности предприятий топливно - энергетического комплекса за осуществлением мер по прохождению осенне - зимних максимумов электрических нагрузок и потребления электрической энергии. Регулирование деятельности предприятий газовой отрасли при переводе котельных с природного газа на резервные виды топлива при значительных похолоданиях в осенне - зимний период.

Рассмотрение ходатайств предприятий об установлении видов топлива для топливно - потребляющих установок и обосновывающих материалов к ним, подготовка заключений по ним.

Участие в разработке и осуществлении мер по антимонопольной политике в сфере топливно - энергетического и энергетического минерально - сырьевого комплексов.

Содействие предприятиям топливно - энергетического и энергетического минерально - сырьевого комплексов в развитии внешнеэкономических и межрегиональных связей.

Участие в разработке бюджетного послания главы администрации области в части, касающейся обеспечения населения необходимыми видами топлива.

4. Права

Для обеспечения решения задач и реализации функций департамент имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти городов и районов области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций топливно - энергетического и жилищно - коммунального комплексов области информацию по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

4.2. Осуществлять контроль за выделением и целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых подведомственным отраслям и предприятиям, в том числе на целевые программы.

4.3. Использовать для работы государственные системы связи и коммуникации.

4.4. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов, ученых для проведения экспертиз, анализа, разработки методических и нормативных, правовых документов, целевых программ.

4.5. Согласовывать уставы подведомственных областных государственных унитарных предприятий, областных учреждений.

4.6. Организовывать и проводить балансовые и аттестационные комиссии по результатам деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий.

4.7. Вносить на рассмотрение главы администрации области проекты областных законов, постановлений и распоряжений главы администрации области.

5. Организация деятельности

5.1. Структура и штатное расписание департамента утверждаются главой администрации области.

5.2. Департамент возглавляет заместитель главы администрации области - руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области.

5.3. Руководитель департамента имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации области по представлению руководителя департамента в соответствии с законодательством о государственной службе Новосибирской области и законодательством о труде.

5.4. Руководитель департамента:

осуществляет руководство департаментом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач;

действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех органах государственной власти и организациях;

распределяет обязанности между заместителями руководителя департамента;

утверждает положения о структурных подразделениях департамента;

заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий, областных учреждений;

назначает на должность и освобождает от должности работников департамента и руководителей областных государственных унитарных предприятий согласно подчиненности;

применяет к работникам департамента меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

издает распоряжения, приказы по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

заключает в пределах своей компетенции договоры от имени департамента, открывает в банках расчетные и иные счета, действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в судах и иных внешних организациях;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за департаментом и денежными средствами, предусмотренными в областном бюджете на финансирование деятельности департамента и осуществление его функций.

5.5. Имущество департамента закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Департамент не уплачивает арендную плату за помещения и другое имущество, находящееся в собственности области, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.

Структура и штатная численность
департамента энергетики и жилищно-коммунального комплекса
(утв. постановлением главы администрации области от 6 мая 2002 г. N 416)

N п/п	Наименование структурных подразделений и должностей	Кол-во
1	Заместитель главы администрации области - руководитель департамента	1
2	Помощник заместителя главы администрации	2
3	Консультант - главный бухгалтер	1
4	Главный специалист	1
5	Ведущий специалист	2
	Итого по аппарату	7
	Управление топлива и энергетики
1	Первый заместитель руководителя департамента - начальник управления	1
2	Секретарь	1
	Итого	2
	Отдел энергетики и энергосбережения
1	Заместитель начальника управления - начальник отдела	1
2	Заместитель начальника отдела	1
3	Главный специалист	1
4	Ведущий специалист	1
5	Специалист 1 категории	1
	Итого	5
	Отдел газификации
1	Начальник отдела	1
2	Консультант	1
3	Главный специалист	1
4	Ведущий специалист	2
	Итого	5
	Отдел топливных ресурсов
1	Начальник отдела	1
2	Заместитель начальника отдела	1
3	Главный специалист	1
4	Ведущий специалист	1
	Итого	4
	Отдел экономического анализа и развития ТЭК
1	Начальник отдела	1
2	Заместитель начальника отдела	1
3	Главный специалист	1
4	Специалист 1 категории	1
	Итого	4
	Итого по управлению	20
	Управление жилищно - коммунального хозяйства
1	Заместитель руководителя департамента - начальник управления	1
2	Первый заместитель начальника управления - главный инженер	1
3	Секретарь	1
	Итого	3
	Отдел эксплуатации и развития тепловых сетей и котельных
1	Начальник отдела	1
2	Главный специалист	1
3	Ведущий специалист	1
4	Специалист 1 категории	1
	Итого	4
	Отдел эксплуатации и развития систем водоснабжения и канализования
1	Начальник отдела	1
2	Консультант	1
3	Ведущий специалист	1
4	Специалист 1 категории	1
	Итого	4
	Отдел эксплуатации и развития жилищного фонда и объектов благоустройства
1	Заместитель начальника управления - начальник отдела	1
2	Главный специалист	1
3	Ведущий специалист	1
4	Специалист 1 категории	1
	Итого	4
	Отдел учета, статистики и субсидий
1	Начальник отдела	1
2	Консультант	1
3	Ведущий специалист	1
4	Специалист 1 категории	1
	Итого	4
	Отдел нормирования, ценообразования и качества продукции и услуг ЖКХ
1	Начальник отдела	1
2	Главный специалист	1
3	Ведущий специалист	1
4	Специалист 1 категории	1
	Итого	4
	Итого по управлению	23
	Сводный отдел формирования бюджета ТЭК и ЖКХ, экономического анализа и взаимодействия с районами области
1	Заместитель руководителя департамента - начальник отдела	1
2	Заместитель начальника отдела	1
3	Руководитель группы экспертов по вопросам энергообеспечения	1
4	Главный специалист	2
5	Ведущий специалист	1
6	Специалист 1 категории	3
	Итого	9
	Итого по департаменту	59